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我國生活垃圾填埋處理狀況評述

更新時間:2009-03-23 18:20 來源:上海(hai)綠化(hua)與市容 作者: 閱讀:5204 網友評論0

一、填埋技術概況

填(tian)(tian)埋(mai)技(ji)術作為生活垃(la)圾(ji)的傳統和(he)最終處理方(fang)(fang)法,目前(qian)仍然是我國(guo)和(he)世界上大(da)多數國(guo)家優先(xian)采用處置生活垃(la)圾(ji)的主(zhu)要方(fang)(fang)式(shi)。垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)技(ji)術大(da)致經過(guo)了以下幾個發展階段:簡(jian)易填(tian)(tian)埋(mai)、受(shou)控(kong)填(tian)(tian)埋(mai)、衛(wei)生填(tian)(tian)埋(mai)和(he)生物反應器填(tian)(tian)埋(mai)。總的來(lai)說,國(guo)內(nei)垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)技(ji)術要晚(wan)于(yu)國(guo)外,大(da)致發展過(guo)程如下圖。


圖1 國內外垃圾填埋技術發展歷史

1、簡易填埋場

國外在(zai)20世紀30年代以前(qian),我國在(zai)1972年以前(qian),城市垃(la)圾(ji)主要(yao)采用這(zhe)(zhe)種方式處理。其特征是:基(ji)本上沒有考(kao)慮環保措施(shi),或僅有部分(fen)環保措施(shi),也談不(bu)上執(zhi)行什么(me)環保標準(zhun)。目前(qian)我國相當數(shu)量的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)填埋場仍屬于(yu)這(zhe)(zhe)個等級。這(zhe)(zhe)類生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)填埋場為衰減(jian)型填埋場,在(zai)使用過(guo)程(cheng)中它不(bu)可避免地會對(dui)周(zhou)圍的(de)環境造成嚴重污染(ran)。

2、受控填埋場

這(zhe)類填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)在(zai)我國填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)所(suo)占比(bi)重(zhong)也較(jiao)大。其特征是:有(you)部(bu)分環(huan)(huan)保措施,但(dan)不齊(qi)全;或者是雖(sui)然有(you)比(bi)較(jiao)齊(qi)全的(de)環(huan)(huan)保措施,但(dan)不能全部(bu)達(da)標。目前的(de)主要問(wen)題集中在(zai)場(chang)(chang)底防滲、滲瀝液處理、每日覆蓋等不符合衛生填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)的(de)技(ji)術規(gui)范。這(zhe)類填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang)為(wei)半封閉(bi)型填(tian)(tian)埋(mai)場(chang)(chang),也會對(dui)周圍的(de)環(huan)(huan)境造成一(yi)定的(de)影(ying)響。

3、衛生填埋技術

20世紀30年代初,美國開始對傳統填埋法進行改良,提出一套系統化、機械化的科學填埋法,稱衛生填埋法。衛生填埋是“利用工程手段,采取有效技術措施,防止滲瀝液及有害氣體對水體和大氣的污染,并將垃圾壓縮減容至最小,填埋占地面積也最小。在每天操作結束后每隔一定時間用土覆蓋,使整個過程對公共衛生安全及環境污染無危害的一種土地處理垃圾方法。”該技術在20世紀90年代達到成熟階段,這也是我國當前最主要的垃圾處理方式,占80%以上。深圳下坪固體廢棄物處理廠是典型代表。衛生填埋的一般工藝如下圖。

 
圖2 衛生填埋工藝流程圖

判斷一個填(tian)埋場是(shi)(shi)(shi)否為衛生填(tian)埋場的(de)依據主要(yao)為以下六條(tiao):①是(shi)(shi)(shi)否落實了衛生填(tian)埋工藝,如推平(ping)、壓實、覆蓋等(deng);②是(shi)(shi)(shi)否達到了國家標(biao)準規定的(de)防滲要(yao)求;③污水是(shi)(shi)(shi)否處理達標(biao)排放(fang);④填(tian)埋氣(qi)體是(shi)(shi)(shi)否得到有(you)效(xiao)的(de)治理;⑤蚊(wen)蠅是(shi)(shi)(shi)否得到有(you)效(xiao)控制;⑥是(shi)(shi)(shi)否考慮終場回(hui)用。

衛(wei)生填埋場(chang)可以分為:

1、 按填(tian)埋區所利用(yong)的自然地形條件不同,可以大致分(fen)為平原型(xing)填(tian)埋場、灘涂型(xing)填(tian)埋場、山谷型(xing)填(tian)埋場。

2、根據填埋(mai)(mai)場(chang)(chang)中垃(la)圾講(jiang)解(jie)的機理,填埋(mai)(mai)場(chang)(chang)可分為好(hao)氧填埋(mai)(mai)場(chang)(chang)、準好(hao)氧填埋(mai)(mai)場(chang)(chang)和厭氧填埋(mai)(mai)場(chang)(chang)。

衛生填埋場的特點:

(1) 如(ru)有(you)適當的土地資源可以(yi)利用,一(yi)般以(yi)此法處理最為(wei)經(jing)濟(ji);

(2) 與其(qi)他(ta)處理方法相比,其(qi)一(yi)次性投資(zi)較(jiao)低;

(3) 衛生填埋是一(yi)種完(wan)全的、最(zui)終的處理方法;

(4) 可以接受各種類型(xing)的生活垃圾而不需要(yao)對其(qi)進行分類收集;

(5) 有充分(fen)的適應性,能處理(li)因人口和(he)衛生設施增(zeng)多而加大產量的生活垃圾;

(6) 邊緣(yuan)土地可重新用作停車處、游樂(le)場、高爾(er)夫球場、航空站等。

但是衛生填埋也存在以下幾個(ge)缺點:

(1)滲瀝液水質、水量波動較大(da),處理難度大(da);

(2)滲瀝液污(wu)染(ran)強度高,二次污(wu)染(ran)嚴(yan)重(zhong);

(3)封(feng)場后(hou)維護監管期長、風險(xian)大、費用(yong)高、不利(li)于場地及時復用(yong);

(4)產氣(qi)期滯后且歷時(shi)較長(chang),產氣(qi)量小(xiao),資源化率低。

二、我國(guo)生活垃圾(ji)填埋處理現狀

我國生活垃(la)圾(ji)總體水(shui)平仍處(chu)(chu)(chu)初級階段。大多數城市均建有(you)垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理設施,但(dan)處(chu)(chu)(chu)理方(fang)式(shi)總體以末端處(chu)(chu)(chu)理為主。目前,我國垃(la)圾(ji)填埋處(chu)(chu)(chu)理率超(chao)過80%,焚燒(shao)技術處(chu)(chu)(chu)于快速發(fa)展階段;而堆(dui)肥技術處(chu)(chu)(chu)于相對低迷時期。處(chu)(chu)(chu)理設施對環境的影響令人擔(dan)憂,在這種(zhong)狀況(kuang)下,一批(pi)較高標準的處(chu)(chu)(chu)理設施正在陸續建成。

1、填埋(mai)主導(dao)地位(wei)難以動搖

全國目前共(gong)建(jian)有372座垃(la)(la)圾填(tian)埋場,另有垃(la)(la)圾簡易堆場300座左右。填(tian)埋能(neng)力19萬噸(dun)/日,全年填(tian)埋總量為(wei)7103萬噸(dun)。約(yue)83%的城市生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾采(cai)用填(tian)埋處理,同比下降2個百分比。填(tian)埋技術在(zai)我國穩(wen)居主導地位,處于數量相對穩(wen)定的內涵(han)發展階段。

2、填埋處理統計重質輕量

地區 數量(座) 處理能力(噸/日) 處理量(萬噸) 比例(%)
全國 372 194603 7103 100
東部 166 104192 3803 53
中部 79 31096 1135 16
西部 88 38712 1413 20
東北 39 20603 752 11
 
圖3 設施數量從增長到回歸

3、填埋場等(deng)級(ji)評(ping)估正式啟動(dong)

2006年(nian)1月,建設部組織對全(quan)國372座垃(la)圾(ji)填埋場(chang)進行了等級評定:

評定為(wei)Ⅰ級的(de)有58座,處理總能(neng)力(li)約為(wei)5.47萬噸/日,占填(tian)埋處理總量(liang)的(de)28%;

評定為Ⅱ級的有(you)132座(zuo),處理總(zong)能力約(yue)為7.28萬噸(dun)/日(ri),占(zhan)填埋(mai)處理總(zong)量的37%;

評定為(wei)Ⅲ級的有48座,處理(li)總能力(li)約為(wei)2.83萬噸(dun)/日,占填埋處理(li)總量的15%;

評定為Ⅳ級的有134座,處理總能力約為3.88萬噸(dun)/日,占填(tian)埋處理總量的20%。

4、填埋氣(qi)體利用(yong)緩慢推進(jin)

我國(guo)目前建(jian)成并投入使用(yong)的填(tian)埋氣(qi)體利用(yong)項(xiang)目共(gong)有21個(ge),其(qi)中填(tian)埋氣(qi)體發電廠有17座,發電裝(zhuang)機容(rong)量(liang)約(yue)為40MW。有17個(ge)填(tian)埋氣(qi)體利用(yong)CDM項(xiang)目得到(dao)國(guo)家發改委(wei)批(pi)準。

5、環境產業發展初見成效

 
圖4 生活垃圾清運、處理量近年基本穩定
 


圖5 固定資產投資逐年遞增

 


圖6 十一五投資總量將超千億

6.資金來源趨(qu)于(yu)多(duo)元(yuan)化(hua)

建設資金(jin)來源:垃(la)圾填(tian)埋場建設資金(jin)基本是由政(zheng)府投入;垃(la)圾焚(fen)燒廠(chang)大多采取BOT等(deng)方式,吸引社會資金(jin)投資興建。

運行(xing)資金來(lai)源:垃(la)圾處(chu)理(li)運行(xing)費(fei)用(yong)主要來(lai)自于政府財政撥款和垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)。垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)收入比(bi)重:大多數城市在20%以下,少數城市達(da)到40%左右。

7. 環衛投資比重維持較低水平

時期 市政公用(億元) 市容環衛(億元) 增長率(%) 比重(%)
六五(81-85年) 180.6 5.4 / 2.99
七五(86-90年) 511.8 13.2 144 2.58
八五(91-95年) 2449.5 45.2 242 1.85
九五(96-00年) 7050.4 191.5 324 2.72
十五(01-05年) 20301.9 467 144 2.3
2006年 5765.1 175.8 / 3.05

三、標準與法規日(ri)趨完(wan)善

1、技術標(biao)準構建體系(xi)

截止2007年(nian)(nian)底,建設部共發布城鎮環境(jing)衛(wei)生標(biao)(biao)(biao)準73項(xiang),其(qi)中工(gong)程建設標(biao)(biao)(biao)準21項(xiang),產品標(biao)(biao)(biao)準52項(xiang)。計(ji)劃到2010年(nian)(nian),將(jiang)完成約130項(xiang)國(guo)家或(huo)行(xing)業標(biao)(biao)(biao)準的編(bian)制工(gong)作(zuo),其(qi)中工(gong)程建設標(biao)(biao)(biao)準約50項(xiang),產品標(biao)(biao)(biao)準約80項(xiang),初步形成我國(guo)城鎮環境(jing)衛(wei)生標(biao)(biao)(biao)準體系(xi)構架。

目前發布的生活垃圾衛生填埋相關標準以及正在制、修訂的標準

現有標準
序號 標準名稱 標準號
1.          《城市生活衛生垃圾填埋處理工程項目建設標準》 建標[2001]101號
2.          《生活垃圾填埋場環境監測技術要求》 GB/T 18772-2002
3.          《城市生活垃圾衛生填埋場運行維護技術規程》 CJJ93-2003
4.          《生活垃圾衛生填埋技術規范》 CJJ17-2004
5.          《生活垃圾填埋場無害化評價標準》 CJJ/T107-2005
6.          《垃圾填埋場用高密度聚乙烯土工膜》 CJJ/T234-2006
7.          《生活垃圾衛生填埋場防滲系統工程技術規范》 CJJ113-2007
8.          《生活垃圾衛生填埋場封場技術規程》 CJJ112-2007
9.          《生活垃圾填埋場污染控制標準》 GB16889-2008
10.      《垃圾填埋場用線性低密度聚乙烯土工膜》 CJ/T276-2008
正在編制、修訂標準
序號 標準名稱 主編單位
1 《生活垃圾填埋場穩定化場地利用技術要求》 上海市環境工程設計科學研究院有限公司
2 《垃圾填埋場人工防滲系統滲漏破損探測技術規程》 武漢市環境衛生科學研究設計院
3 《生活垃圾滲濾液處理技術規范》 城市建設研究院
上海市環境工程設計科學研究院有限公司
4 《生活垃圾衛生填埋場填埋氣體收集、處理及利用工程技術規范》 城市建設研究院
5 《生活垃圾衛生填埋場運行維護技術規程(替代CJJ93-2003)》 華中科技大學
杭州市固體廢棄物處理有限公司
6 《垃圾填埋場用壓實機技術要求》 武漢市環境衛生科學研究設計院
7 《垃圾填埋場用高密度聚乙烯管材》 國家化學建筑材料測試中心
8 《垃圾填埋場固體垃圾降解治理采樣與監測標準》 北京煜立晟科技有限公司

2、法規建設步(bu)伐加(jia)快

2007年(nian)共(gong)發布生(sheng)活垃圾處(chu)理相關法(fa)規(gui)(gui)18部(bu)(bu),其(qi)中法(fa)律1部(bu)(bu)、部(bu)(bu)門規(gui)(gui)章5部(bu)(bu)、規(gui)(gui)范性文件12部(bu)(bu),截(jie)止到(dao)2007年(nian)底,共(gong)發布相關法(fa)規(gui)(gui)65部(bu)(bu),其(qi)中法(fa)律4部(bu)(bu)、行政法(fa)規(gui)(gui)3部(bu)(bu)、部(bu)(bu)門規(gui)(gui)章19部(bu)(bu)、規(gui)(gui)范性文件39部(bu)(bu)。

體系構架的(de)完善和(he)相關法規法律(lv)的(de)出臺有利(li)于(yu)促進(jin)城(cheng)市(shi)建設和(he)管理水(shui)平(ping)的(de)提高、促進(jin)全國(guo)(guo)市(shi)容環衛行業科學技術進(jin)步和(he)新(xin)技術的(de)推廣應(ying)用,有利(li)于(yu)我國(guo)(guo)生活(huo)垃圾處理的(de)規范化(hua)、定量化(hua)和(he)系統化(hua)。

四、垃(la)圾(ji)填埋技術發展(zhan)趨勢

隨著生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)技術(shu)(shu)的(de)(de)不(bu)斷進步和(he)完善以(yi)及(ji)人們能(neng)源與(yu)環(huan)境(jing)意(yi)識的(de)(de)加(jia)強,世界垃(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)(mai)(mai)技術(shu)(shu)已從傳(chuan)統(tong)的(de)(de)以(yi)貯留垃(la)圾(ji)(ji)為(wei)主(zhu)向多(duo)功能(neng)方(fang)向發(fa)(fa)展,即一個垃(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)(mai)(mai)場應(ying)同時具有貯留垃(la)圾(ji)(ji)、隔(ge)斷污(wu)染、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)降解和(he)資源利用及(ji)恢復等多(duo)個功能(neng)。我(wo)國(guo)也應(ying)緊(jin)跟世界垃(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)(mai)(mai)技術(shu)(shu)的(de)(de)發(fa)(fa)展新趨勢,大(da)力(li)研發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)反應(ying)器填埋(mai)(mai)(mai)技術(shu)(shu)。鑒于(yu)我(wo)國(guo)現有生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)(ji)處理處置(zhi)技術(shu)(shu)的(de)(de)現有水(shui)平(ping)和(he)基本國(guo)情,考慮到經(jing)濟(ji)性(xing)和(he)可操(cao)作(zuo)性(xing),我(wo)國(guo)當(dang)前應(ying)在回(hui)(hui)灌(guan)型生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)反應(ying)器填埋(mai)(mai)(mai)技術(shu)(shu)方(fang)面加(jia)大(da)研發(fa)(fa)和(he)運(yun)用力(li)度。研究的(de)(de)重點應(ying)放(fang)在:(1)日覆蓋(gai)層和(he)中間覆蓋(gai)層材料的(de)(de)選擇,確(que)保(bao)適(shi)當(dang)的(de)(de)透氣性(xing)和(he)水(shui)力(li)滲(shen)透系數;(2)不(bu)同回(hui)(hui)灌(guan)形式(表(biao)面噴灑、水(shui)平(ping)管/溝回(hui)(hui)灌(guan)、豎井回(hui)(hui)灌(guan)以(yi)及(ji)混合回(hui)(hui)灌(guan)等)各自的(de)(de)適(shi)用條件(jian)和(he)每種(zhong)回(hui)(hui)灌(guan)形式的(de)(de)定(ding)量(liang)(liang)計算;(3)滲(shen)濾液回(hui)(hui)灌(guan)量(liang)(liang)、時間、頻率的(de)(de)確(que)定(ding);(4)由于(yu)滲(shen)濾液回(hui)(hui)灌(guan)可能(neng)導致場內產酸細(xi)(xi)菌(jun)的(de)(de)大(da)量(liang)(liang)繁殖,產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)大(da)量(liang)(liang)的(de)(de)有機酸,造成(cheng)環(huan)境(jing)酸的(de)(de)大(da)量(liang)(liang)積累,從而抑止產甲(jia)烷(wan)細(xi)(xi)菌(jun)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長繁殖,因(yin)此還需解決如(ru)何有效調節場內pH值的(de)(de)問題;(5)由于(yu)垃(la)圾(ji)(ji)填埋(mai)(mai)(mai)技術(shu)(shu)涉(she)及(ji)到水(shui)力(li)學(xue)(xue)、微生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)學(xue)(xue)、環(huan)境(jing)工程(cheng)學(xue)(xue)等多(duo)個學(xue)(xue)科,研發(fa)(fa)過程(cheng)中應(ying)運(yun)用系統(tong)工程(cheng)學(xue)(xue)的(de)(de)原理和(he)方(fang)法,確(que)定(ding)最(zui)佳計方(fang)案和(he)運(yun)行(xing)方(fang)式,使生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)反應(ying)器填埋(mai)(mai)(mai)技術(shu)(shu)在滿足環(huan)境(jing)保(bao)護的(de)(de)前提下,實現單位垃(la)圾(ji)(ji)建設成(cheng)本和(he)運(yun)行(xing)成(cheng)本最(zui)低。

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