青島市廢舊家電及電子產品回收體系建設
來源：青島新天(tian)地靜脈產業(ye)園 閱讀：2203 更新時間：2009-05-08 11:59一、建設背景
改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放前(qian)(qian)，青(qing)島(dao)(dao)市(shi)的(de)(de)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)主(zhu)要由(you)物(wu)(wu)資(zi)系統(tong)和(he)供銷社(she)系統(tong)經(jing)(jing)營(ying)。隨著改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放和(he)經(jing)(jing)濟體制改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)不斷深入，青(qing)島(dao)(dao)市(shi)的(de)(de)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用企(qi)業(ye)(ye)由(you)少到多，由(you)小到大，由(you)原(yuan)來的(de)(de)物(wu)(wu)資(zi)和(he)供銷系統(tong)獨家(jia)(jia)(jia)經(jing)(jing)營(ying)，逐漸發展到遍布全(quan)市(shi)城(cheng)鄉、國企(qi)、集體、個體多種(zhong)經(jing)(jing)營(ying)體制并存，目前(qian)(qian)全(quan)市(shi)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)站點已達(da)千余(yu)家(jia)(jia)(jia)。在市(shi)場(chang)競爭中，原(yuan)國營(ying)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)系統(tong)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)越來越困難，已基本上(shang)退出了廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)經(jing)(jing)營(ying)市(shi)場(chang)，只有供銷社(she)系統(tong)的(de)(de)十幾家(jia)(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)，90多個回(hui)收(shou)(shou)網點還在勉強維持(chi)，且大部分(fen)以個人(ren)承(cheng)包經(jing)(jing)營(ying)為主(zhu)。由(you)于廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)(shou)主(zhu)渠(qu)道(dao)經(jing)(jing)營(ying)業(ye)(ye)務逐漸萎(wei)縮，而其他回(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)也未(wei)開(kai)展廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家(jia)(jia)(jia)電(dian)的(de)(de)回(hui)收(shou)(shou)業(ye)(ye)務，因此在青(qing)島(dao)(dao)市(shi)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家(jia)(jia)(jia)電(dian)回(hui)收(shou)(shou)體系建設之前(qian)(qian)，青(qing)島(dao)(dao)市(shi)沒有形成規范(fan)的(de)(de)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家(jia)(jia)(jia)電(dian)回(hui)收(shou)(shou)體系。在此之前(qian)(qian)，青(qing)島(dao)(dao)市(shi)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)家(jia)(jia)(jia)電(dian)回(hui)收(shou)(shou)主(zhu)要由(you)五(wu)部分(fen)組成。一是(shi)走(zou)街串巷的(de)(de)社(she)會收(shou)(shou)購人(ren)員上(shang)門回(hui)收(shou)(shou)；二是(shi)居民家(jia)(jia)(jia)庭和(he)機(ji)關(guan)企(qi)事業(ye)(ye)單位直接交(jiao)售給(gei)舊(jiu)(jiu)貨市(shi)場(chang)；三(san)是(shi)家(jia)(jia)(jia)電(dian)銷售企(qi)業(ye)(ye)以舊(jiu)(jiu)換新回(hui)收(shou)(shou)；四是(shi)家(jia)(jia)(jia)電(dian)維修(xiu)網點對居民送(song)修(xiu)的(de)(de)老(lao)舊(jiu)(jiu)型號(hao)或(huo)報廢(fei)(fei)產品折價回(hui)收(shou)(shou)；五(wu)是(shi)搬家(jia)(jia)(jia)公(gong)司、配送(song)中心利(li)(li)用自身便利(li)(li)條件兼(jian)職(zhi)回(hui)收(shou)(shou)。
國家(jia)發展(zhan)改革委確定青島市為 “一(yi)省(sheng)一(yi)市”的(de)(de)試點，提出(chu)要(yao)建(jian)設(she)適(shi)合(he)中國國情的(de)(de)社會主義回收體(ti)系及處(chu)理(li)體(ti)系。青島新(xin)天(tian)地公司承擔建(jian)設(she)了(le)廢(fei)(fei)舊(jiu)家(jia)電及電子產(chan)品的(de)(de)回收處(chu)理(li)示范(fan)工程及廢(fei)(fei)舊(jiu)家(jia)電回收體(ti)系，示范(fan)工程項目設(she)計處(chu)理(li)規模為60萬臺/年，主要(yao)采用手工拆解和(he)機械(xie)作(zuo)業(ye)相結合(he)的(de)(de)方(fang)式，拆解過程中產(chan)生的(de)(de)廢(fei)(fei)舊(jiu)塑料、金屬等材料進(jin)行(xing)再循環利用，氟利昂及其(qi)它危險廢(fei)(fei)物送至關聯公司擁有的(de)(de)青島危險廢(fei)(fei)物處(chu)置中心進(jin)行(xing)無害化處(chu)置，符合(he)循環經濟“3R”原則。回收體(ti)系覆蓋了(le)整個山東省(sheng)，是山東省(sheng)內唯一(yi)的(de)(de)一(yi)家(jia)有資(zi)質的(de)(de)廢(fei)(fei)棄電器電子產(chan)品拆解企(qi)業(ye)。
二、廢舊家電及電子產品回收模式
在(zai)山東(dong)省(sheng)經(jing)貿(mao)委、山東(dong)省(sheng)環(huan)保(bao)局(ju)、青島市(shi)發改(gai)委、青島市(shi)環(huan)保(bao)局(ju)等(deng)部(bu)門(men)的(de)支持與幫(bang)助下，青島新(xin)天地公司建(jian)設(she)了(le)覆蓋整個(ge)山東(dong)省(sheng)的(de)廢棄電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品(pin)回(hui)收(shou)(shou)體系(xi)。回(hui)收(shou)(shou)體系(xi)設(she)立了(le)全省(sheng)統一(yi)的(de)呼叫(jiao)中(zhong)心服(fu)務(wu)(wu)熱(re)線(xian)，和信(xin)息(xi)系(xi)統聯動(dong)應用，使得社會各方(fang)面可以(yi)方(fang)便地遞交回(hui)收(shou)(shou)信(xin)息(xi)。各回(hui)收(shou)(shou)站(zhan)按國家環(huan)保(bao)政策要(yao)求實(shi)(shi)施建(jian)設(she)，站(zhan)內配(pei)套(tao)相關電(dian)(dian)子檢測設(she)備(bei)，能(neng)夠(gou)對回(hui)收(shou)(shou)的(de)產品(pin)能(neng)否循環(huan)利用進行實(shi)(shi)地判(pan)別，同時，各回(hui)收(shou)(shou)站(zhan)按統一(yi)要(yao)求配(pei)備(bei)回(hui)收(shou)(shou)車輛(liang)，每個(ge)回(hui)收(shou)(shou)車輛(liang)配(pei)備(bei)專用的(de)GPS，可以(yi)實(shi)(shi)現對回(hui)收(shou)(shou)路線(xian)的(de)實(shi)(shi)時跟蹤(zong)。基于先進的(de)網絡經(jing)濟方(fang)式，建(jian)設(she)一(yi)個(ge)面向全省(sheng)的(de)電(dian)(dian)子商務(wu)(wu)平臺(tai)，為居(ju)民(min)手中(zhong)二手家電(dian)(dian)的(de)互換(huan)、以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)、回(hui)收(shou)(shou)等(deng)提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)。
大(da)企業方面：利用(yong)青島家電大(da)企業集中的優勢，開(kai)展大(da)企業回收服務，并形成了(le)相對固(gu)定的模式，如海(hai)爾(er)集團、阿爾(er)卡特(te)-朗訊，基本做到每周(zhou)至(zhi)少運輸(shu)一次。
機(ji)關(guan)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)方面：在山東省經貿委的支(zhi)持下，主要對(dui)山東省的部分(fen)重要機(ji)關(guan)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)進行業務開拓，形(xing)成(cheng)了較厚實的業務回收(shou)基(ji)礎(chu)。
區(qu)域(yu)(yu)操(cao)(cao)作及地(di)區(qu)加盟商(shang)方面：開(kai)拓了地(di)方市場，建立了地(di)方業務(wu)部，為區(qu)域(yu)(yu)市場的業務(wu)操(cao)(cao)作提(ti)供了經驗(yan)。
家電大賣(mai)場(chang)(chang)方面：與(yu)國美，蘇寧，五(wu)星，利群，三聯等(deng)家電大賣(mai)場(chang)(chang)取得了聯系，實現了以舊換新活動的操作(zuo)模式(shi)。
社會化(hua)回(hui)收(shou)方面：利用熱線電話、媒體宣傳(chuan)、社區活動等(deng)，組(zu)織人員上門對居民(min)家中(zhong)的(de)廢舊家電及電子產品進行回(hui)收(shou)，基(ji)本(ben)摸清了居民(min)的(de)賣出(chu)價格和心(xin)理以及大體的(de)回(hui)收(shou)成本(ben)，為(wei)未來的(de)大規模操作打下了基(ji)礎。
三(san)、廢棄電器(qi)電子產品回收流程
客戶把要出售(shou)的(de)電(dian)子垃圾(ji)消息(xi)通過回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)熱線或回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)網站(zhan)發送到(dao)(dao)(dao)信息(xi)調(diao)(diao)(diao)度(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)，信息(xi)調(diao)(diao)(diao)度(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)把回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)指令發送到(dao)(dao)(dao)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)，回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)上(shang)門收(shou)(shou)(shou)購(gou)，收(shou)(shou)(shou)購(gou)人(ren)員把回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)的(de)產品暫存在回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)，由信息(xi)調(diao)(diao)(diao)度(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)統一(yi)運送到(dao)(dao)(dao)處(chu)理(li)廠。各回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)把回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)的(de)產品信息(xi)反饋到(dao)(dao)(dao)信息(xi)調(diao)(diao)(diao)度(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)，處(chu)理(li)廠也(ye)把處(chu)理(li)的(de)產品信息(xi)反饋到(dao)(dao)(dao)信息(xi)調(diao)(diao)(diao)度(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)，由信息(xi)調(diao)(diao)(diao)度(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)中(zhong)心(xin)統一(yi)進(jin)行檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)。整個系統接受政府(fu)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)部門的(de)監督。
該回(hui)收(shou)(shou)體系實現(xian)回(hui)收(shou)(shou)業務(wu)的(de)信(xin)(xin)息流(liu)、資金(jin)流(liu)、物流(liu)的(de)高度統一管理，使(shi)得政(zheng)府(fu)相關(guan)(guan)部門(men)可(ke)以即時查詢(xun)回(hui)收(shou)(shou)業務(wu)的(de)相關(guan)(guan)信(xin)(xin)息、核(he)查回(hui)收(shou)(shou)資金(jin)，普通大眾(zhong)可(ke)以通過互聯(lian)網方便地遞交回(hui)收(shou)(shou)信(xin)(xin)息、了解有關(guan)(guan)政(zheng)策，回(hui)收(shou)(shou)公司可(ke)以有效地控制各地每一時刻的(de)回(hui)收(shou)(shou)流(liu)程、實現(xian)規(gui)范回(hui)收(shou)(shou)。
四、廢棄電器電子產品拆解工廠
青島(dao)新(xin)天(tian)地(di)公司的(de)(de)廢(fei)舊家電(dian)及電(dian)子(zi)產品(pin)回收拆(chai)(chai)解利用(yong)項目是國(guo)(guo)家發改委在全國(guo)(guo)一(yi)省一(yi)市開展(zhan)的(de)(de)兩(liang)個示(shi)范(fan)項目之一(yi)，同時也(ye)是國(guo)(guo)家科技部(bu)863項目之一(yi)。項目由青島(dao)新(xin)天(tian)地(di)生態循環科技有限公司管理(li)運行，主要(yao)承擔(dan)廢(fei)舊家電(dian)及電(dian)子(zi)產品(pin)的(de)(de)拆(chai)(chai)解、破碎、利用(yong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)示(shi)范(fan)。項目占地(di)100畝，投資1.25億元人民幣，處理(li)能力60萬臺(tai)（套(tao)）/年(nian)，最(zui)終達到180萬臺(tai)（套(tao)）/年(nian)。
在(zai)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)，保護環(huan)(huan)境(jing)(jing)放(fang)在(zai)了首要的(de)(de)(de)地位(wei)，廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)過(guo)程(cheng)中(zhong)產生的(de)(de)(de)各(ge)種(zhong)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)都得以安全處(chu)(chu)(chu)置，不(bu)(bu)會對環(huan)(huan)境(jing)(jing)造成二(er)次污(wu)染， 也就(jiu)是(shi)廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品的(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)是(shi)在(zai)保障污(wu)染物(wu)“零”排放(fang)的(de)(de)(de)基(ji)礎上的(de)(de)(de)，但同樣(yang)也使得廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品的(de)(de)(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)成本(ben)非常高(gao)。因(yin)此青島新天地公司就(jiu)非常希望政(zheng)府主管部門(men)能夠(gou)做(zuo)對廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工廠實行統一(yi)塊狀規(gui)(gui)劃，實現區域性管理(li)(li)，規(gui)(gui)劃區域內的(de)(de)(de)回收(shou)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)企業(ye)的(de)(de)(de)責權利(li)明確，降低因(yin)無序(xu)競(jing)爭而造成行業(ye)發展(zhan)走彎路，發展(zhan)不(bu)(bu)健康的(de)(de)(de)現象；同時要規(gui)(gui)范回收(shou)市場，消除不(bu)(bu)正當的(de)(de)(de)競(jing)爭，消除廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)企業(ye)由于片面追(zhui)求經濟利(li)益，而忽視環(huan)(huan)境(jing)(jing)效益，將能夠(gou)產生環(huan)(huan)境(jing)(jing)危害的(de)(de)(de)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)或(huo)直接(jie)排放(fang)，或(huo)轉移到下游不(bu)(bu)正規(gui)(gui)的(de)(de)(de)企業(ye)進行再次以犧牲(sheng)環(huan)(huan)境(jing)(jing)為代價的(de)(de)(de)資(zi)源化(hua)利(li)用；盡快建立(li)資(zi)金補貼機(ji)制，支(zhi)持正規(gui)(gui)企業(ye)健康發展(zhan)。但《廢(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產品回收(shou)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)條例》2011年才能施行，這對公司來(lai)說壓力非常大，尤其(qi)是(shi)目前階段各(ge)種(zhong)資(zi)源價格都處(chu)(chu)(chu)于較低水平(ping)的(de)(de)(de)情況(kuang)下，這也是(shi)對企業(ye)的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)考驗。
五、宣傳
為(wei)了(le)提高公(gong)(gong)眾(zhong)對項(xiang)目的認識(shi)，新天地(di)公(gong)(gong)司(si)配合山東省各(ge)地(di)政(zheng)府開展了(le)多場“大力發展循環(huan)(huan)經濟 積極(ji)回收(shou)電子(zi)(zi)垃圾共建(jian)綠色(se)家園”環(huan)(huan)保(bao)宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)，并創辦了(le)綠色(se)機關、綠色(se)社(she)區、綠色(se)學(xue)校等廢舊電子(zi)(zi)電器(qi)的交(jiao)投(tou)活(huo)動(dong)，當(dang)地(di)企(qi)業與(yu)居民也積極(ji)參與(yu)，交(jiao)投(tou)廢舊電子(zi)(zi)產品。截(jie)止到 2008年(nian)底(di)，新天地(di)公(gong)(gong)司(si)協助(zhu)各(ge)市政(zheng)府機關組織環(huan)(huan)保(bao)宣(xuan)(xuan)傳活(huo)動(dong)幾百次，發放環(huan)(huan)保(bao)布袋數(shu)幾十(shi)萬個，再生(sheng)紀(ji)念品上萬個，宣(xuan)(xuan)傳冊、環(huan)(huan)保(bao)紀(ji)念章不(bu)計其(qi)數(shu)，在社(she)會(hui)上引(yin)起(qi)了(le)強烈的反響。
