永清環保轉型背后
來(lai)源(yuan)：支點(dian) 閱讀(du)：2367 更新時(shi)間(jian)：2013-02-20 16:18核心提示：永清環(huan)保已蛻變為實(shi)質意義上(shang)的綜合環(huan)境(jing)服務商(shang)，開創了政企合作應(ying)對環(huan)境(jing)問題的新模(mo)式。
網店的口(kou)(kou)罩(zhao)賣得越(yue)好，賣口(kou)(kou)罩(zhao)的李楊就越(yue)不(bu)高興。
李楊是武漢人，在上海做淘寶商(shang)城“攀(pan)峰家居”的(de)銷售(shou)客(ke)服。元旦(dan)節剛(gang)過，中東(dong)部的(de)污染天氣(qi)導致口罩銷量暴漲，最火(huo)的(de)一款(kuan)從(cong)1月1日到15日賣出了24000多只。這對沖業績是個好事(shi)，但想到老(lao)家母(mu)親的(de)咽炎痼疾和武漢的(de)霧靄天氣(qi)，她(ta)就止不(bu)住地十分擔心(xin)。
這場大霧(wu)，僅是中國(guo)(guo)環境問題陰霾下的(de)縮(suo)影(ying)。隨著十(shi)(shi)八大報告“美(mei)麗中國(guo)(guo)”概念(nian)的(de)提出，節能(neng)減排、污染治理已(yi)上(shang)升(sheng)至國(guo)(guo)家戰略(lve)，環保產業(ye)也隨之迎來難(nan)得(de)的(de)發展機遇。《“十(shi)(shi)二(er)五”節能(neng)減排規劃》指(zhi)出，“十(shi)(shi)二(er)五”期間節能(neng)減排重點工程約投資(zi)2.7萬億元。中國(guo)(guo)城市化和(he)工業(ye)化進(jin)程長(chang)達(da)10年(nian)的(de)進(jin)程，更為(wei)環保產業(ye)提供了持(chi)續動力(li)。
在任何一(yi)個朝陽(yang)產業中(zhong)，商業模式(shi)的創新往往會帶(dai)來革命性變革。近年來，在污水、垃圾(ji)處理領(ling)域推(tui)廣的投資運營模式(shi)造(zao)就了首(shou)創、北控等一(yi)批上(shang)市公司。進入2012年，由“設備供應、工程建設、投資運營”等蛻生的合同環境服(fu)務(wu)(wu)模式(shi)則備受關(guan)注，在國務(wu)(wu)院、環保部印發文件(jian)中(zhong)被屢次提及。
2012年11月15日，永(yong)清(qing)環(huan)(huan)保股份有限公司與江西新余市合(he)作的(de)合(he)同環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)試點方案獲環(huan)(huan)保部批(pi)復，新余成為全國(guo)首(shou)個合(he)同環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)試點地級市。自此(ci)，永(yong)清(qing)環(huan)(huan)保從(cong)首(shou)創(chuang)(chuang)、海尚等還(huan)在模(mo)式探索階(jie)段的(de)企(qi)業(ye)中脫穎(ying)而(er)出，蛻變為實(shi)質意義(yi)上(shang)的(de)綜合(he)環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)商，開創(chuang)(chuang)了政企(qi)合(he)作應對環(huan)(huan)境問題的(de)先(xian)河。
持續創新
近年來，受政(zheng)府政(zheng)策(ce)導向、投資市場的(de)概(gai)念炒作，我國(guo)環保(bao)企(qi)業(ye)呈現幾(ji)何級數增(zeng)長。非官方數據顯示(shi)，全國(guo)環保(bao)企(qi)業(ye)已直(zhi)奔四(si)萬家，其中三萬以上都(dou)是小型企(qi)業(ye)。這(zhe)種(zhong)過快過熱的(de)增(zeng)長既缺乏(fa)成本推動，也缺乏(fa)技術推動，其結果是犧牲(sheng)產品和服務質量。
對此，江蘇省環保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)研(yan)究院發布的(de)報告中指(zhi)出：“我國環保(bao)(bao)企業(ye)(ye)(ye)之所以(yi)長期擺脫(tuo)不掉低水平(ping)競爭的(de)魔咒，根本癥(zheng)結還在于(yu)商業(ye)(ye)(ye)模式的(de)落后(hou)。”也正是這(zhe)個(ge)原因，在2011年初環保(bao)(bao)部出臺《關于(yu)環保(bao)(bao)系統進一步(bu)推動環保(bao)(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展的(de)指(zhi)導意見》提出積極探索新型環境服務模式時，永清環保(bao)(bao)管理層便開始思考如(ru)何(he)配合機(ji)遇進行(xing)創新。
“持續創新是企業保持活力的源(yuan)泉，當時我們便根據(ju)指導意(yi)見，著手研究如何(he)開展相關(guan)工(gong)作。”永清環保總工(gong)程師(shi)兼副總經(jing)理馮延林說。
環保產業(ye)的商業(ye)模式(shi)從初級(ji)到高(gao)(gao)級(ji)有四種(zhong)形態：設備供應、工(gong)程計算、投資運(yun)營、合(he)同服(fu)(fu)務。完成(cheng)技術垂(chui)直整合(he)及供應鏈(lian)上下游延伸(shen)的企業(ye)，將成(cheng)為設備、工(gong)程、投資三位一體(ti)的綜合(he)性(xing)實體(ti)，通過合(he)同服(fu)(fu)務模式(shi)提高(gao)(gao)服(fu)(fu)務比重占比，實現成(cheng)本最(zui)攜(xie)和效益(yi)最(zui)大化。
“在整個(ge)環(huan)(huan)保行業(ye)，我(wo)們具備系(xi)統化優勢。這(zhe)(zhe)也是永清環(huan)(huan)保敢于大規模(mo)推進合(he)同環(huan)(huan)境(jing)服務的(de)核心原因。”馮(feng)延林語氣(qi)充(chong)滿自豪。這(zhe)(zhe)個(ge)被稱為(wei)“環(huan)(huan)境(jing)全科(ke)醫(yi)生”的(de)企(qi)業(ye)，業(ye)務領域涵蓋土壤修(xiu)復、大氣(qi)治理、環(huan)(huan)保熱電、環(huan)(huan)境(jing)咨詢，是業(ye)內(nei)不多的(de)、具備全業(ye)務能(neng)力的(de)全方位綜合(he)環(huan)(huan)境(jing)提供商。
2012年4月27日(ri)，永清環(huan)保發布《使用部分超募資金投資成立全資子公(gong)司》公(gong)告，將合同環(huan)境(jing)服(fu)(fu)務(wu)正式提升至戰(zhan)略高度：“隨著環(huan)境(jing)保護事業(ye)(ye)的發展，以工(gong)程總承包為主的環(huan)境(jing)服(fu)(fu)務(wu)模(mo)式已(yi)(yi)經不能適應企(qi)業(ye)(ye)、政府(fu)、民眾(zhong)對環(huan)境(jing)治理的需求，環(huan)保產業(ye)(ye)向環(huan)境(jing)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)轉(zhuan)型已(yi)(yi)成大勢所(suo)趨。公(gong)司目前也正積極謀求向綜合服(fu)(fu)務(wu)類環(huan)保企(qi)業(ye)(ye)的轉(zhuan)型，并將合同環(huan)境(jing)服(fu)(fu)務(wu)作為公(gong)司未來的戰(zhan)略發展重點。”
“新余模式”
作為金字塔頂端的合(he)同服務(wu)特點在于“先(xian)治(zhi)理(li)、后付費(fei)”，強調污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)的最終(zhong)結果(guo)。這種服務(wu)的范圍可(ke)(ke)大(da)可(ke)(ke)小，既可(ke)(ke)以是大(da)氣污(wu)染(ran)、固廢治(zhi)理(li)、土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)、節能改造等(deng)任一領域(yu)的綜合(he)治(zhi)理(li)，也可(ke)(ke)以是包括以上所有在內的全方位綜合(he)治(zhi)理(li)。
在永清(qing)環(huan)保常用的(de)“政(zheng)府采購合(he)同環(huan)境服務”中，永清(qing)環(huan)保作為服務主體，結合(he)當地政(zheng)府的(de)環(huan)境治理規劃，進(jin)行實地調(diao)研并(bing)制(zhi)定治理專項(xiang)規劃，而后分(fen)步驟對環(huan)境污染項(xiang)目進(jin)行治理。政(zheng)府可以選擇借助財政(zheng)力量(liang)購買環(huan)境服務，或者是由上市公司融資、地方再給予配套資金(jin)支持。
永清(qing)環保常務副(fu)總(zong)裁(cai)王中炯(jiong)表(biao)示，“這種模(mo)式的最大亮點在(zai)于合同簽(qian)訂過程中政(zheng)府的參與(yu)。治污(wu)企(qi)業(ye)一般與(yu)地方政(zheng)府直接簽(qian)約，或(huo)者(zhe)在(zai)政(zheng)府的擔保下與(yu)排污(wu)企(qi)業(ye)簽(qian)約，資金回(hui)收風(feng)險相(xiang)對較校(xiao)”
這與江西省(sheng)新(xin)余市市委(wei)副書記、市長劉(liu)捷的(de)思路不謀(mou)而合。“新(xin)余是一座新(xin)興(xing)工(gong)業城(cheng)市，工(gong)業化率達(da)60.1%。隨之而來的(de)，是環境(jing)與能源(yuan)面臨(lin)的(de)諸(zhu)多(duo)挑戰(zhan)。”劉(liu)捷指出，合同環境(jing)服務可以(yi)從(cong)節能減(jian)排與環境(jing)治理的(de)效(xiao)果(guo)出發，真(zhen)正解決環境(jing)惡化并使(shi)之好(hao)轉，并可以(yi)給其他類似城(cheng)市起到很好(hao)的(de)示范(fan)作用。
2012年(nian)3月20日，新余市政府與永清環(huan)保簽訂(ding)了《合(he)同(tong)環(huan)境服務(wu)框(kuang)架協(xie)議》，我國第一(yi)個地級市以上的大(da)型(xing)合(he)同(tong)環(huan)境服務(wu)合(he)作(zuo)項目誕生(sheng)。5月17日，雙方又簽訂(ding)了《2012年(nian)度合(he)同(tong)環(huan)境服務(wu)協(xie)議》，對框(kuang)架進行細(xi)化和補(bu)充。
“永清環保(bao)分四(si)步參與新余節能(neng)減排和環境(jing)治(zhi)理(li)工作(zuo)，一是對(dui)新余市(shi)現有的環境(jing)狀況進行調查，二是制定出系統規(gui)劃，三(san)是提(ti)出系統解決方案，四(si)是對(dui)環境(jing)污染進行治(zhi)理(li)。”馮(feng)延林表示，永清環保(bao)為新余市(shi)政府提(ti)供了(le)全方位的環保(bao)治(zhi)理(li)領域的調研、規(gui)劃、咨(zi)詢(xun)和顧問服務，并參與新余市(shi)節能(neng)環保(bao)工程的投資、建設和運營工作(zuo)。
果實(shi)比預想中(zhong)成(cheng)熟得(de)更快。2012年(nian)11月(yue)，新余合(he)同(tong)環(huan)(huan)境(jing)服(fu)務試(shi)(shi)點方案獲環(huan)(huan)保(bao)部批復，成(cheng)為全(quan)國首(shou)個合(he)同(tong)環(huan)(huan)境(jing)服(fu)務試(shi)(shi)點地級市。而在(zai)探索(suo)過程中(zhong)，永清環(huan)(huan)保(bao)形成(cheng)了一套(tao)可以(yi)輸(shu)出的服(fu)務標準、計費(fei)模(mo)式、管理(li)制(zhi)度、規(gui)范(fan)的服(fu)務合(he)同(tong)，成(cheng)為全(quan)國首(shou)個對(dui)環(huan)(huan)境(jing)服(fu)務試(shi)(shi)點形成(cheng)全(quan)套(tao)制(zhi)度和方案的服(fu)務商。
“永清環保本身可(ke)以做(zuo)大部分(fen)的(de)治理(li)工作(zuo)(zuo)，遇到不(bu)(bu)能做(zuo)的(de)就幫助政府(fu)采購招標(biao)。這(zhe)樣可(ke)以用最(zui)少的(de)錢獲得最(zui)好的(de)治理(li)效(xiao)果，能實(shi)現多方共(gong)贏。”馮延(yan)林(lin)指出，合同環境服務模式在整體解(jie)決區域(yu)環境問(wen)題(ti)上(shang)存在明顯優勢，不(bu)(bu)僅可(ke)以通過市鋤制(zhi)解(jie)決環境保護工作(zuo)(zuo)資金不(bu)(bu)到位、監管難的(de)問(wen)題(ti)，還能為政府(fu)環境管理(li)工作(zuo)(zuo)提供參考，提高投(tou)資決策的(de)科學性(xing)和(he)資金的(de)使用效(xiao)率。
2012年12月7日，永(yong)清(qing)環保與寧鄉縣(xian)政府、湘鄉市政府分(fen)別簽署“合同環境服務框架(jia)協(xie)議(yi)”。至此，永(yong)清(qing)環保累計已(yi)簽署了十(shi)多個合同環境服務協(xie)議(yi)。這些成績標志著(zhu)合同環境服務模(mo)式(shi)已(yi)成為(wei)永(yong)清(qing)環保跑馬圈地的重(zhong)要平臺(tai)。
稀缺優勢
實(shi)際上，任何商業模(mo)式創新要想(xiang)建立長期的有(you)效優勢(shi)，都需(xu)要掌控某種稀缺優勢(shi)，以推動模(mo)式的持續升級(ji)。
技術(shu)優勢是必備(bei)優勢之一。在永清環保(bao)剛(gang)創立時，中(zhong)國(guo)(guo)環保(bao)業缺乏(fa)行(xing)業標(biao)(biao)準和量化指標(biao)(biao)。研究人(ren)員“摸著石頭(tou)過(guo)河”，針對每個技術(shu)自行(xing)編(bian)制數百頁的(de)(de)操作(zuo)手(shou)冊，后來里面(mian)的(de)(de)很多內容(rong)在國(guo)(guo)家制定(ding)行(xing)業標(biao)(biao)準的(de)(de)時候被(bei)拿去作(zuo)為(wei)參考。目前永清脫硫、脫硝技術(shu)做(zuo)到了全國(guo)(guo)領先，并(bing)在國(guo)(guo)內率先研究重(zhong)金屬土壤修(xiu)復這個世界性的(de)(de)環保(bao)難題，其(qi)“重(zhong)金屬污染土壤離子礦化穩定(ding)化技術(shu)”順(shun)利通過(guo)省級科技成(cheng)果(guo)鑒定(ding)。
“很多公(gong)司光顧著(zhu)引進國外(wai)技(ji)術(shu)(shu)，但(dan)(dan)外(wai)企(qi)(qi)往往只說使用方法，不會吐露核心技(ji)術(shu)(shu)。于(yu)是(shi)，需(xu)要(yao)因地制(zhi)宜、適(shi)度(du)調整(zheng)時就容(rong)易出問題(ti)。自(zi)主(zhu)研發(fa)不但(dan)(dan)可以減少成本，遇到特殊情(qing)況(kuang)還(huan)可加以變(bian)通，找到突破手段(duan)。”馮延林(lin)說，“資金(jin)其實也不是(shi)問題(ti)，小型(xing)環保企(qi)(qi)業也有(you)其適(shi)合研究(jiu)的領域(yu)，但(dan)(dan)無(wu)論何時技(ji)術(shu)(shu)開(kai)發(fa)都(dou)要(yao)放在(zai)戰略高度(du)。”
同(tong)時，合同(tong)環(huan)境服務(wu)需要(yao)建立(li)在雙方信任的(de)基(ji)礎之上。國內(nei)環(huan)保產業由于早期進(jin)入(ru)門檻不(bu)高，技術魚目(mu)混珠，很多已建項目(mu)工程的(de)效果既不(bu)能(neng)量化也(ye)(ye)不(bu)能(neng)奏效，造成(cheng)社會認知(zhi)度(du)和美譽度(du)不(bu)高、執行部(bu)門管理(li)風險(xian)大等后(hou)遺癥。永(yong)清修復有限公(gong)司總經(jing)理(li)謝倫專表示：“永(yong)清環(huan)保在湖南占(zhan)(zhan)有60.4%以上的(de)脫硫市(shi)場份額，這種高占(zhan)(zhan)有率不(bu)僅是簡(jian)單的(de)數字累(lei)加，也(ye)(ye)代表了企業與市(shi)場的(de)互(hu)動互(hu)信。”
要(yao)擔(dan)任合(he)同環(huan)境服務的(de)提(ti)供(gong)者，還必(bi)須(xu)擁有強大(da)的(de)融資(zi)能力(li)(li)和方(fang)案規劃能力(li)(li)。按照清(qing)華大(da)學環(huan)保(bao)產(chan)業研究所所長傅濤的(de)說法，“企業為了獲得更多利(li)(li)潤則須(xu)盡可能地(di)優化整體方(fang)案，在(zai)確保(bao)效果的(de)前(qian)提(ti)下(xia)提(ti)高投資(zi)效率。方(fang)案越優化，利(li)(li)潤空間就越大(da)。”
合同(tong)環(huan)境服務(wu)模式下，環(huan)保企(qi)業必須(xu)先治理并取得(de)(de)效果(guo)，才能獲(huo)得(de)(de)經濟回報。作為上市公(gong)司，永清環(huan)保能夠有效地(di)圍繞項目進行融(rong)資，其方案規劃(hua)能力可(ke)作為盈利的前提。
行業洗牌
國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院《“十(shi)二五”節能環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)發展規劃》中指出，2015年環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)總產(chan)值將達5000億元。如(ru)果(guo)將合同環(huan)境(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)的概(gai)念引(yin)入，那么無論是城(cheng)(cheng)市環(huan)境(jing)基礎設施建設部分(fen)， 還是工業(ye)污染源治理(li)部分(fen)，環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)的潛在市場(chang)都(dou)會(hui)在傳統認知的基礎上驟然(ran)擴大，從方興未艾的“智(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)市”或“智(zhi)(zhi)能城(cheng)(cheng)市”，再到十(shi)八大報(bao)告“美麗中國(guo)(guo)”概(gai)念，都(dou)帶有這樣的性質。
合(he)同(tong)環(huan)境服(fu)務也對環(huan)保(bao)企業綜合(he)素質提出了(le)更(geng)高要求(qiu)。傅(fu)濤指出，一旦大規(gui)模的合(he)同(tong)環(huan)境服(fu)務開始實(shi)施，將(jiang)有12000多家(jia)環(huan)保(bao)企業面(mian)臨洗(xi)牌，而具(ju)備綜合(he)實(shi)力的企業將(jiang)脫穎而出。
任何新事物(wu)的(de)(de)出現，都要經歷(li)螺旋式上升(sheng)的(de)(de)過程。其實(shi)早(zao)在2007年12月(yue)，首創(chuang)股份與湖南省政(zheng)府簽訂《戰略合(he)作協(xie)議》打包(bao)103個污(wu)水處理(li)特(te)許(xu)經營項目時，提出的(de)(de)就是(shi)“流域(yu)化(hua)管理(li)”。但(dan)業內人士表(biao)示(shi)，首創(chuang)只(zhi)是(shi)對分散項目做了一個加法，并沒有體現出綜(zong)合(he)環境(jing)服(fu)務(wu)商和合(he)同環境(jing)服(fu)務(wu)的(de)(de)特(te)征。在此之后，打包(bao)治理(li)者(zhe)接二連(lian)三(san)，有的(de)(de)同樣遭到市場詬病，還有的(de)(de)尚存想象空(kong)間(jian)。
江蘇(su)省(sheng)環(huan)保(bao)產業研(yan)究(jiu)(jiu)院高級研(yan)究(jiu)(jiu)員劉琨這(zhe)樣表達了自(zi)己的期望(wang)：“這(zhe)種商業模式的關鍵詞不(bu)是‘打包’，而(er)是‘服務’。政府和企業絕不(bu)能將合同服務當成(cheng)一勞永逸的代(dai)名詞，而(er)要利用能夠掌控全局的機(ji)會，真正實現環(huan)境的綜(zong)合治理(li)。”
永清環保(bao)以“新余模(mo)式”為推手，在環保(bao)行業(ye)(ye)(ye)樹立了一個(ge)標桿(gan)。未(wei)來(lai)環保(bao)行業(ye)(ye)(ye)浪潮中孰(shu)起孰(shu)落不得而(er)知，但(dan)從產業(ye)(ye)(ye)規(gui)律和永清環保(bao)發展(zhan)歷程中不難看(kan)出，無論是在產品研發還是商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式上，積極創新轉型(xing)永遠(yuan)是環保(bao)行業(ye)(ye)(ye)常青樹的不二法門，而(er)任何形(xing)式的盲目守舊與(yu)竭澤而(er)漁，都將(jiang)成為衰落的前奏。
