錢塘某企業通過學法以600積分抵0.6萬元罰款
【谷騰環保網訊】“環保e企(qi)管(guan)(guan)上學(xue)習(xi)法(fa)律(lv)真的(de)管(guan)(guan)用，感謝(xie)環保部門推出的(de)惠企(qi)舉措(cuo)，不僅讓(rang)我們學(xue)習(xi)到了(le)有用的(de)環保法(fa)規知識，積分還可以(yi)抵(di)扣(kou)罰款金額。”日前，杭(hang)州錢塘一印(yin)染(ran)企(qi)業(ye)成功(gong)使用“環保e企(qi)管(guan)(guan)”平臺的(de)600積分抵(di)扣(kou)了(le)0.6萬元的(de)環保罰款金額，這一舉措(cuo)讓(rang)企(qi)業(ye)享(xiang)受了(le)實實在在的(de)“實惠”。
2024年4月18日，杭州市生態環境局錢塘(tang)分(fen)(fen)局（以下簡稱錢塘(tang)分(fen)(fen)局）執(zhi)法人員對某印(yin)染公司開展了(le)現(xian)場檢查(cha)。該(gai)企(qi)(qi)業主要從事(shi)真絲綢及其他紡織(zhi)品的印(yin)染加工，現(xian)場檢查(cha)時(shi)正(zheng)常生產，水污染防治設施(shi)正(zheng)在運行。檢查(cha)該(gai)企(qi)(qi)業印(yin)花車間(jian)，機印(yin)與(yu)噴墨印(yin)花工序(xu)廢(fei)氣(qi)未進(jin)行收集，定型與(yu)蒸(zheng)化廢(fei)氣(qi)經收集于(yu)車間(jian)樓頂高空(kong)排放(fang)。印(yin)花工藝(yi)所用原料主要為活性紡織(zhi)染料、活性墨水等。
經調查，該(gai)企(qi)業(ye)原項目環評審批、驗收(shou)意見僅要求印(yin)花(hua)工(gong)藝的(de)定型和蒸化廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)進行收(shou)集(ji)高空排放，但根據(ju)《揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）7.2.1，VOCs質(zhi)量(liang)占(zhan)比(bi)大(da)于(yu)等于(yu)10%的(de)含VOCs產品，其使用過程應(ying)采用密閉設(she)備或(huo)在密閉空間內操作(zuo)，廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)應(ying)排至(zhi) VOCs 廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)收(shou)集(ji)處理(li)系統(tong)；無法密閉的(de)，應(ying)采取局(ju)部(bu)氣(qi)體收(shou)集(ji)措施，廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)應(ying)排至(zhi) VOCs廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)收(shou)集(ji)處理(li)系統(tong)，該(gai)企(qi)業(ye)印(yin)花(hua)工(gong)藝所用活性(xing)紡織染(ran)料、活性(xing)墨水等原料中(zhong)VOCs質(zhi)量(liang)占(zhan)比(bi)大(da)于(yu)10%，其印(yin)花(hua)工(gong)序廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)未收(shou)集(ji)，印(yin)花(hua)、定型、蒸化工(gong)序廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)均未采取措施進行處理(li)，構成了產生含揮(hui)發(fa)性(xing)有(you)機物廢(fei)(fei)(fei)氣(qi)的(de)生產活動未按規定安裝、使用污染(ran)防治設(she)施的(de)行為。
該企業的上述行為違反了(le)《大氣(qi)污染防治(zhi)法》第四十(shi)五條(tiao)“產生(sheng)含(han)揮發性有機物廢(fei)氣(qi)的生(sheng)產和(he)服務活動(dong)，應(ying)當在密閉空間或者(zhe)設備中進行，并按照規定(ding)安裝、使用污染防治(zhi)設施；無法密閉的，應(ying)當采取(qu)措施減少廢(fei)氣(qi)排放”的規定(ding)。
依照(zhao)《大氣(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)法》第一(yi)百零八條(tiao)第一(yi)項“違反本法規定，有下列行為之(zhi)一(yi)的，由縣級以(yi)上(shang)人民政府環境保護主管部門(men)責(ze)令改(gai)正，處二萬元(yuan)以(yi)上(shang)二十萬元(yuan)以(yi)下的罰款；拒不改(gai)正的，責(ze)令停產(chan)整(zheng)治(zhi)：（一(yi)）產(chan)生含揮(hui)發性有機物廢(fei)氣(qi)的生產(chan)和(he)服(fu)務活動，未在密閉空(kong)間或者(zhe)設備中進(jin)行，未按照(zhao)規定安裝、使用(yong)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)設施，或者(zhe)未采取減少廢(fei)氣(qi)排放措施的”的規定，應(ying)予處罰。
為切實(shi)做好助(zhu)企(qi)紓困，助(zhu)力經濟社會(hui)穩步(bu)提(ti)升(sheng)，浙江(jiang)(jiang)省(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)廳出臺《環保e企(qi)管建(jian)設應(ying)用管理辦法(fa)(fa)（試行）》并推出學習積(ji)(ji)分(fen)可抵(di)(di)扣(kou)環保罰(fa)款(kuan)金(jin)額(e)的(de)措施，錢(qian)(qian)塘分(fen)局(ju)(ju)積(ji)(ji)極向企(qi)業(ye)推廣該(gai)激勵政策，根據《環保e企(qi)管建(jian)設應(ying)用管理辦法(fa)(fa)（試行）》規定，企(qi)業(ye)每獲得(de)200分(fen)積(ji)(ji)分(fen)，可以相應(ying)減少法(fa)(fa)定最(zui)高罰(fa)款(kuan)金(jin)額(e)的(de)1%，積(ji)(ji)分(fen)可疊加使用，但單次抵(di)(di)扣(kou)不得(de)超過(guo)最(zui)高罰(fa)款(kuan)金(jin)額(e)的(de)5%，且抵(di)(di)扣(kou)后最(zui)終處罰(fa)不低于法(fa)(fa)定最(zui)低處罰(fa)金(jin)額(e)。在此次案件(jian)查處過(guo)程(cheng)中，該(gai)企(qi)業(ye)申請以“浙江(jiang)(jiang)省(sheng)環保e企(qi)管”平臺獲得(de)的(de)學法(fa)(fa)積(ji)(ji)分(fen)抵(di)(di)扣(kou)罰(fa)款(kuan)，經錢(qian)(qian)塘分(fen)局(ju)(ju)案件(jian)審(shen)查小組會(hui)議審(shen)查，同(tong)意該(gai)企(qi)業(ye)以600積(ji)(ji)分(fen)抵(di)(di)扣(kou)0.6萬元的(de)罰(fa)款(kuan)。最(zui)終杭州市生(sheng)態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)對該(gai)企(qi)業(ye)作出罰(fa)款(kuan)2.4萬元人民(min)幣(bi)的(de)行政處罰(fa)。
“學法(fa)積分”實現(xian)了(le)以學促管(guan)、學罰結合(he)(he)、教(jiao)育(yu)為主、處罰為輔的柔性執(zhi)法(fa)理念。據(ju)統(tong)計，目前，錢塘(tang)區(qu)共有1832家企(qi)(qi)業納入“環保e企(qi)(qi)管(guan)”平臺(tai)。下一步，錢塘(tang)分局將進一步發(fa)揮“環保e企(qi)(qi)管(guan)”等數字化應用效能，“嚴”執(zhi)法(fa)、“柔”處罰，將服(fu)務(wu)與(yu)監管(guan)、處罰與(yu)教(jiao)育(yu)有機結合(he)(he)，剛柔并濟助力(li)企(qi)(qi)業綠色(se)健康發(fa)展。
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