你了解持久性有機污染物嗎？
紀念簽署《斯德哥爾(er)摩(mo)公約》十周年
為(wei)紀念中國(guo)簽署《斯德(de)哥(ge)(ge)(ge)爾摩(mo)公(gong)約(yue)》十周年(nian)，近(jin)日環境保(bao)護(hu)部召(zhao)開紀念大(da)會，會議總結了中國(guo)持(chi)久(jiu)性有(you)機污染(ran)(ran)物(簡稱(cheng)POPs)污染(ran)(ran)防治和(he)(he)(he)履行《斯德(de)哥(ge)(ge)(ge)爾摩(mo)公(gong)約(yue)》工(gong)作的(de)(de)進(jin)展和(he)(he)(he)成績，分析了當前(qian)工(gong)作的(de)(de)形式和(he)(he)(he)任務(wu)，部署了下一階段防治工(gong)作。持(chi)久(jiu)性有(you)機污染(ran)(ran)物是什么？有(you)何(he)危害(hai)？《斯德(de)哥(ge)(ge)(ge)爾摩(mo)公(gong)約(yue)》在(zai)保(bao)護(hu)人類健(jian)康(kang)和(he)(he)(he)環境免受(shou)持(chi)久(jiu)性有(you)機污染(ran)(ran)物危害(hai)方(fang)面(mian)，提出了哪些規定(ding)？本期《應(ying)知》就相(xiang)關問題進(jin)行解讀。
什(shen)么是持(chi)久性有機污染物？
定義
持久(jiu)性有(you)機(ji)污染(ran)物(wu)，英文縮寫為(wei)POPs，是指具有(you)高毒性，進入環境(jing)后難以降(jiang)解，可(ke)生物(wu)積(ji)累(lei)(lei)，能通過空氣、水和遷徙物(wu)種進行長距離(li)越境(jing)遷移并沉積(ji)到遠離(li)其(qi)排放地(di)點的(de)(de)地(di)區，隨后在(zai)那里的(de)(de)陸地(di)生態(tai)系(xi)統和水域(yu)生態(tai)系(xi)統中積(ji)累(lei)(lei)起來，對當地(di)環境(jing)和生物(wu)體造成(cheng)(cheng)嚴重負面(mian)影響的(de)(de)天然或人工(gong)合成(cheng)(cheng)的(de)(de)有(you)機(ji)物(wu)。
性質
國際上(shang)公認POPs具(ju)有(you)下列4個重要的(de)(de)特(te)性(xing)(xing)(xing):(1)環(huan)境(jing)持久性(xing)(xing)(xing):由于POPs對生(sheng)物(wu)降解、光解、化(hua)學分解作(zuo)(zuo)用有(you)較高的(de)(de)抵抗能(neng)(neng)力，它們難于被分解。(2)生(sheng)物(wu)累(lei)積(ji)性(xing)(xing)(xing):由于其具(ju)有(you)低(di)水溶(rong)性(xing)(xing)(xing)、高脂溶(rong)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)特(te)點，它能(neng)(neng)在(zai)生(sheng)物(wu)體(ti)(ti)脂肪組織中進行生(sheng)物(wu)積(ji)累(lei)，在(zai)動物(wu)和人體(ti)(ti)內達到中毒的(de)(de)濃度。(3)遠距(ju)離遷(qian)移(yi)(yi)能(neng)(neng)力:能(neng)(neng)通過蒸(zheng)發作(zuo)(zuo)用在(zai)大(da)(da)氣環(huan)境(jing)中遠距(ju)離遷(qian)移(yi)(yi)，導(dao)致(zhi)(zhi)全球范圍的(de)(de)污染(ran)傳播。(4)高毒性(xing)(xing)(xing):POPs大(da)(da)都具(ju)有(you)“三(san)致(zhi)(zhi)(致(zhi)(zhi)癌(ai)、致(zhi)(zhi)畸、致(zhi)(zhi)突變)”效應。
種類
首(shou)批列入(ru)《斯德(de)哥(ge)爾(er)摩公約》受控(kong)名單的12種(zhong)POPs分為3類:
一(yi)類是(shi)有意生(sheng)產——有機氯(lv)殺(sha)蟲劑(ji):滴滴涕、氯(lv)丹、滅蟻靈、艾氏劑(ji)、狄氏劑(ji)、異狄氏劑(ji)、七氯(lv)、毒殺(sha)芬；二(er)(er)類是(shi)有意生(sheng)產——工(gong)業(ye)化學品:六氯(lv)苯(ben)和多(duo)氯(lv)聯(lian)苯(ben)；三類是(shi)無意排放——工(gong)業(ye)生(sheng)產過程或(huo)燃燒生(sheng)產的副產品:二(er)(er)惡英(多(duo)氯(lv)二(er)(er)苯(ben)并－對(dui)－二(er)(er)惡英)、呋喃(多(duo)氯(lv)二(er)(er)苯(ben)并呋喃)。
危害
持久(jiu)性有(you)機污染物能對野生(sheng)動物和人體健(jian)康造(zao)成嚴(yan)重危害。
對(dui)免疫系統(tong)的(de)危害:POPs會抑(yi)制免疫系統(tong)的(de)正(zheng)常(chang)反(fan)應(ying)、降低(di)生物體的(de)病毒抵抗能力(li)。
對內分泌系統的(de)危害:多種POPs被證實為潛在的(de)內分泌干擾物質(zhi)。
對生殖和發育的危害:生物體(ti)暴露于POPs會出現生殖障礙(ai)、先天畸形(xing)、機體(ti)死(si)亡(wang)等現象。
致癌作用(yong):國際癌癥研究機(ji)構(gou)對POPs的(de)致癌性進(jin)行了分類(lei)。二惡英中(zhong)的(de)一種(TCDD)被(bei)列(lie)為I類(lei)(人體致癌物)，多氯(lv)(lv)聯(lian)苯(ben)(PCBs)混合物被(bei)列(lie)為IIA類(lei)(較大(da)可能的(de)人體致癌物)，氯(lv)(lv)丹、滴滴涕、七氯(lv)(lv)、六氯(lv)(lv)苯(ben)、滅蟻靈、毒殺(sha)芬(fen)被(bei)列(lie)為IIB類(lei)(可能的(de)人體致癌物)。
《斯德哥爾摩公約》包括哪些內容(rong)？
《斯(si)德(de)哥(ge)(ge)爾(er)摩(mo)公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)》的全(quan)稱(cheng)是《關于持久性有機污染物的斯(si)德(de)哥(ge)(ge)爾(er)摩(mo)公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)》，又稱(cheng)POPs公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)。它(ta)是國(guo)際社(she)會鑒于POPs對(dui)(dui)全(quan)人(ren)類(lei)可能造成的嚴(yan)重危害(hai)(hai)，為淘汰和(he)削減POPs的生成和(he)排放、保護環境和(he)人(ren)類(lei)免(mian)受POPs的危害(hai)(hai)而共同簽(qian)署的一(yi)(yi)項重要國(guo)際環境公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)。公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)已(yi)(yi)于2004年(nian)(nian)5月(yue)17日(ri)正(zheng)(zheng)(zheng)式在全(quan)球生效。截(jie)止2005年(nian)(nian)5月(yue)，已(yi)(yi)有151個國(guo)家或(huo)組織簽(qian)署了《斯(si)德(de)哥(ge)(ge)爾(er)摩(mo)公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)》，其中有98個國(guo)家或(huo)組織已(yi)(yi)正(zheng)(zheng)(zheng)式批準了該公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)。我國(guo)是公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)的正(zheng)(zheng)(zheng)式締(di)約(yue)(yue)(yue)(yue)方，是2001年(nian)(nian)5月(yue)23日(ri)首(shou)批簽(qian)署公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)的國(guo)家之一(yi)(yi)。2004年(nian)(nian)11月(yue)11日(ri)，公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)已(yi)(yi)正(zheng)(zheng)(zheng)式對(dui)(dui)我國(guo)生效。
目標
銘記(ji)預防原(yuan)則，保護(hu)人(ren)類健(jian)康和(he)環(huan)境免受持(chi)久性有(you)機污染物危害。
目的
先消(xiao)除(chu)(chu)12種(類)最危險的(de)(de)POPs；支持向較安全的(de)(de)替代品過渡；對更多的(de)(de)POPs采取行(xing)動；消(xiao)除(chu)(chu)儲存的(de)(de)POPs和清(qing)除(chu)(chu)還有POPs的(de)(de)設備；協(xie)同(tong)致(zhi)力于沒有POPs的(de)(de)未來(lai)。
主要內容
《斯德哥(ge)爾摩(mo)公約》分前言、正文和(he)附(fu)件3部分。前言中闡述了一些(xie)原則和(he)認(ren)識，如共同而有區別的原則、預先防范(fan)原則等。
正文(wen)規定(ding)要通過控制生(sheng)(sheng)產(chan)、進(jin)(jin)出口、使用(yong)(yong)(yong)和(he)(he)處置(zhi)等措施(shi)減少并最(zui)終(zhong)消除有(you)意生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)POPs的(de)(de)(de)排放:對(dui)(dui)于(yu)有(you)意性生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)POPs排放，締約(yue)(yue)(yue)國應(ying)當禁止和(he)(he)消除這些化學品(pin)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)；締約(yue)(yue)(yue)國有(you)義務制定(ding)計(ji)劃(hua)，查明POPs的(de)(de)(de)庫存量及有(you)關廢物(wu)，并采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)環境無(wu)害化方式進(jin)(jin)行管(guan)理；對(dui)(dui)于(yu)新(xin)型的(de)(de)(de)農(nong)藥(yao)和(he)(he)工業(ye)化學品(pin)，締約(yue)(yue)(yue)國應(ying)當采(cai)(cai)取措施(shi)，對(dui)(dui)具有(you)POPs特性的(de)(de)(de)此類化學品(pin)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)進(jin)(jin)行管(guan)制；對(dui)(dui)POPs的(de)(de)(de)進(jin)(jin)出口僅限于(yu)特定(ding)的(de)(de)(de)案(an)例，如以環境無(wu)害處置(zhi)為目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)進(jin)(jin)出口。
《斯德哥爾摩(mo)公約》同時規定了增(zeng)補POPs的標準和(he)程(cheng)序，以及(ji)資(zi)金資(zi)源和(he)機(ji)制，并要求(qiu)發達國家提供額外的資(zi)金資(zi)源和(he)技術援助。此外，還包括了關(guan)于信息(xi)交換、公眾宣傳認識和(he)教育、研究開發和(he)監測、報告、成效評估(gu)等方面的條款。
歷史沿革
籌備討(tao)論階段:根據(ju)聯合國環境(jing)規(gui)劃署(shu)19屆理事會1997年(nian)2月(yue)通過GC/13C號(hao)決議(yi)，為保護人類(lei)健康(kang)和環境(jing)，由聯合國環境(jing)規(gui)劃署(shu)協同其(qi)他有關國際組織(zhi)負責組建了關于持久性有機污染物(wu)的(de)政府間談判(pan)委員會(INC)，并負責組織(zhi)會議(yi)。1998年(nian)6月(yue)在(zai)(zai)加拿大蒙特利爾進行了第一次談判(pan)會議(yi)，之后又(you)經過了1999年(nian)1月(yue)在(zai)(zai)肯尼(ni)亞(ya)內(nei)羅畢、1999年(nian)9月(yue)在(zai)(zai)瑞士日(ri)內(nei)瓦、2000年(nian)3月(yue)在(zai)(zai)德國波恩、2000年(nian)12月(yue)在(zai)(zai)南非約翰內(nei)斯堡的(de)共5次談判(pan)會議(yi)，以及1998年(nian)10月(yue)在(zai)(zai)泰國曼谷、1999年(nian)6月(yue)在(zai)(zai)維也納的(de)兩(liang)次關于持久性有機污染物(wu)篩選標準及程序專家組會議(yi)的(de)艱(jian)苦談判(pan)。
締約(yue)大(da)會(hui):《關(guan)于持久性(xing)有機(ji)污(wu)染物的(de)斯德(de)哥(ge)爾(er)摩公約(yue)》于2001年5月22~23日，在瑞典斯德(de)哥(ge)爾(er)摩舉行(xing)的(de)全(quan)權(quan)代(dai)表大(da)會(hui)上通過。來(lai)自127個(ge)國家(jia)、11個(ge)聯合國專門機(ji)構(gou)、4個(ge)政府間(jian)組(zu)織、68個(ge)非(fei)政府組(zu)織的(de)代(dai)表共(gong)600多人(ren)參加了(le)本(ben)次(ci)全(quan)權(quan)代(dai)表大(da)會(hui)。有110個(ge)國家(jia)簽署了(le)大(da)會(hui)最(zui)后報告，90個(ge)國家(jia)簽署了(le)《斯德(de)哥(ge)爾(er)摩公約(yue)》，正式啟(qi)動了(le)人(ren)類向持久性(xing)有機(ji)污(wu)染物宣戰的(de)進(jin)程。
歷次締約方大會:《斯德哥爾摩公約》第一次締約方大會于2005年5月2~6日在烏拉圭舉行。會議對議事規則、爭端解決、成效評估、技術援助、特定豁免等議題進行商議。
第二次締約方大會(hui)于2006年(nian)5月(yue)1~5日在瑞士日內瓦舉行(xing)。會(hui)議(yi)(yi)(yi)主要審議(yi)(yi)(yi)并通過了公(gong)約成(cheng)效(xiao)(xiao)評估、資金機制、技術援(yuan)助、協同增(zeng)效(xiao)(xiao)、不(bu)履約問題、新增(zeng)POPs等議(yi)(yi)(yi)題。
第三次締約方大會于2007年4月30日(ri)(ri)至5月4日(ri)(ri)在塞內加爾首都達喀爾召開。會議主要審議并通過(guo)了公約成效評估(gu)、技(ji)術援(yuan)助、協(xie)同增效、不履約問題、新增POPs、最(zui)佳(jia)可行(xing)技(ji)術/最(zui)佳(jia)環(huan)境實(shi)踐(BAT/BEP)導則等22項決議。
第四次締約(yue)方大(da)會于2009年5月4~8日在瑞士日內瓦舉行(xing)。會議決定新增列管9項持久(jiu)性有(you)機(ji)污染物于條約(yue)附件中，禁止(zhi)或限制(zhi)其使用(yong)。這9種持久(jiu)性有(you)機(ji)污染物包括:α—六(liu)氯(lv)環(huan)己(ji)烷、β—六(liu)氯(lv)環(huan)己(ji)烷、六(liu)溴(xiu)(xiu)聯(lian)苯(ben)(ben)醚和(he)七溴(xiu)(xiu)聯(lian)苯(ben)(ben)醚、四溴(xiu)(xiu)聯(lian)苯(ben)(ben)醚和(he)五溴(xiu)(xiu)聯(lian)苯(ben)(ben)醚、十氯(lv)酮、六(liu)溴(xiu)(xiu)聯(lian)苯(ben)(ben)、林(lin)丹、五氯(lv)苯(ben)(ben)以及PFOS/PFOSF。
第五次締約方大會于2011年(nian)4月25~29日(ri)在瑞士日(ri)內瓦舉行。
會議決定將硫丹作為新增化(hua)學物質(zhi)列入公(gong)約附(fu)件A“消(xiao)除(chu)”的受控范圍(wei)，同意(yi)其在一(yi)些作物病蟲害防(fang)治上的豁免。
名詞解釋
什(shen)么是“毒物”二(er)惡英？
二惡英(ying)是一組化合(he)(he)物(wu)(wu)的(de)(de)統稱，屬于氯代三環芳烴類化合(he)(he)物(wu)(wu)，為無色或白色的(de)(de)結(jie)晶(jing)固體(ti)。二惡英(ying)在自然界中(zhong)(zhong)存量(liang)極少，主要由(you)制造含氯化學(xue)品、廢(fei)物(wu)(wu)焚燒、三廢(fei)排放以(yi)及農藥的(de)(de)生(sheng)產、處(chu)理過程所產生(sheng)。它(ta)以(yi)微(wei)小的(de)(de)顆粒(li)存在于大(da)氣(qi)、土壤(rang)和(he)水中(zhong)(zhong)，自然界的(de)(de)微(wei)生(sheng)物(wu)(wu)和(he)水解作用對它(ta)的(de)(de)分子結(jie)構影(ying)響較小，因此，環境中(zhong)(zhong)的(de)(de)二惡英(ying)很難自然降解消除。二惡英(ying)屬劇(ju)毒(du)物(wu)(wu)，其(qi)毒(du)性相當于氰化鉀(jia)的(de)(de)300倍(bei)，是對人類健康危害最大(da)的(de)(de)化學(xue)物(wu)(wu)之一。
第(di)一次描述因二惡(e)英發生氯痤(cuo)瘡的病例是(shi)在1987年。上世(shi)紀30年代(dai)，氯痤(cuo)瘡成(cheng)為制造(zao)多(duo)氯聯苯農藥工(gong)人的職業(ye)病。病人皮(pi)膚出疹，出現囊(nang)泡、小(xiao)膿(nong)泡，重者全身(shen)疼痛，可持續數年。
此外，二惡英類對(dui)人體的毒性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)還包括以下幾個方(fang)面:致(zhi)癌作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、影響行(xing)為(wei)和學習紊亂、雌性激素減少、糖尿病發生率增加(jia)、免疫毒性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)、精子(zi)活(huo)力降(jiang)低和誘發子(zi)宮(gong)內膜炎、致(zhi)畸胎作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)等。
小常識
怎樣(yang)減少POPs？
用(yong)淡鹽水(shui)浸泡(pao):一般蔬菜先用(yong)清水(shui)沖洗3~6遍，然后(hou)放入淡鹽水(shui)中浸泡(pao)1小時，再(zai)用(yong)清水(shui)沖洗一遍。
用(yong)堿(jian)洗(xi):先在(zai)水中放上一小撮堿(jian)粉、碳酸鈉，攪勻后(hou)再放入蔬(shu)菜，浸泡(pao)5~6分鐘，再用(yong)清水漂洗(xi)。
用(yong)開(kai)(kai)水(shui)泡燙:在做(zuo)青椒、菜花、豆角等(deng)時，用(yong)開(kai)(kai)水(shui)先燙一下可(ke)清除90％的殘留(liu)農藥。
用(yong)淘米(mi)水(shui)洗:淘米(mi)水(shui)屬于酸性(xing)，有機磷農藥遇酸性(xing)物質就會失去毒性(xing)，在淘米(mi)水(shui)中浸(jin)泡10分(fen)鐘左右，就能使蔬菜上(shang)殘留(liu)的(de)農藥成分(fen)減少。
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