化工廢氣污染投訴為何居高不下？
2016年上半年環境保(bao)護部(bu)“12369”環保(bao)舉報熱線受理的群眾舉報案件(jian)中，大氣污染(ran)(ran)案件(jian)數量(liang)居投訴首位。大氣污染(ran)(ran)問題(ti)涉及最(zui)多的為石化(hua)、醫藥、農藥等化(hua)工(gong)(gong)行業，特別(bie)在化(hua)工(gong)(gong)企(qi)業聚集的化(hua)工(gong)(gong)園區，廢氣污染(ran)(ran)擾民問題(ti)尤其突出。呼吸新鮮空氣，常見藍天(tian)白(bai)云，已經成(cheng)為時下群眾對環保(bao)工(gong)(gong)作的最(zui)熱切期盼。化(hua)工(gong)(gong)廢氣污染(ran)(ran)問題(ti)急需盡快(kuai)解決。
化工廢氣污染問題主要(yao)表(biao)現(xian)在兩個方面：一(yi)是(shi)(shi)無組織(zhi)排放(fang)的(de)(de)廢氣沒有得到有效(xiao)收集。目前，液體物料儲存(cun)、進出料等環節的(de)(de)廢氣普遍缺乏收集，有的(de)(de)企業采用間歇式、敞開(kai)式生(sheng)產工藝(yi)，跑冒漏氣現(xian)象嚴重。二是(shi)(shi)廢氣治理(li)設(she)施不(bu)完(wan)善，有機廢氣沒有得到有效(xiao)處(chu)置。目前多(duo)數化工企業的(de)(de)有機廢氣處(chu)理(li)工藝(yi)比較單一(yi)，設(she)施不(bu)配套(tao)，針對性不(bu)強，處(chu)理(li)效(xiao)果不(bu)佳。一(yi)些企業甚(shen)至僅采取水噴(pen)淋、酸堿噴(pen)淋等簡(jian)單工藝(yi)處(chu)理(li)了之。實際(ji)上，有機廢氣治理(li)技(ji)術體系甚(shen)為復(fu)雜(za)，多(duo)數行業的(de)(de)生(sheng)產工藝(yi)尾氣中同時含有多(duo)種(zhong)污染物，需要(yao)采用冷凝(ning)、吸附、焚燒等組合(he)技(ji)術進行綜合(he)治理(li)。
化工廢氣(qi)污染大、整(zheng)治難(nan)、監管難(nan)，易引發群眾投訴(su)，已經成為(wei)(wei)當前廢氣(qi)治理的(de)重點(dian)和難(nan)點(dian)。為(wei)(wei)何化工廢氣(qi)難(nan)治理？究其原因，在于目前缺乏(fa)統(tong)一的(de)行業廢氣(qi)污染防治技(ji)術規范，導(dao)致環(huan)評審(shen)批(pi)、環(huan)保(bao)驗收以及環(huan)境監管環(huan)節缺乏(fa)科學依(yi)據(ju)。同類企(qi)業廢氣(qi)治理措施參(can)差不齊、魚龍混雜，有(you)的(de)企(qi)業廢氣(qi)治理措施不完善但還是通(tong)過了審(shen)批(pi)驗收，在生產運行過程中(zhong)，頻頻出(chu)現廢氣(qi)排(pai)放擾(rao)民問題(ti)，導(dao)致群眾投訴(su)不斷。由于缺乏(fa)細化的(de)技(ji)術規范，環(huan)保(bao)部門督促整(zheng)改(gai)的(de)效(xiao)果往(wang)往(wang)是治標不治本。
在化(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)整(zheng)(zheng)治(zhi)和化(hua)(hua)工(gong)(gong)行(xing)業廢(fei)氣(qi)治(zhi)理方面(mian)，江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)的經驗值得借鑒。2014年，江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)政府統籌(chou)部署，在沿海地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)化(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)環(huan)保專項整(zheng)(zheng)治(zhi)，并配套出(chu)(chu)臺了《江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)行(xing)業廢(fei)氣(qi)污染防治(zhi)技術(shu)規(gui)范(fan)》，從生產工(gong)(gong)藝及設(she)備控制、廢(fei)氣(qi)收集技術(shu)、廢(fei)氣(qi)輸送(song)技術(shu)、末端治(zhi)理技術(shu)、管(guan)理要(yao)(yao)求等(deng)全(quan)過程考慮，提出(chu)(chu)了控制措(cuo)施和技術(shu)標(biao)準。《規(gui)范(fan)》為推動(dong)江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)化(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)環(huan)境治(zhi)理水平的整(zheng)(zheng)體提升發(fa)揮了重要(yao)(yao)作用，但這一《規(gui)范(fan)》還不夠細化(hua)(hua)，污染物控制缺(que)少量(liang)化(hua)(hua)，有待進一步(bu)做行(xing)業細分(fen)。
大(da)氣污染(ran)關(guan)(guan)乎百姓身體(ti)(ti)健(jian)康，影響千家(jia)萬(wan)戶，環(huan)境(jing)管理(li)要關(guan)(guan)注公眾的(de)(de)獲得感。筆者建(jian)議，環(huan)保(bao)部(bu)門可(ke)整合現行的(de)(de)廢氣治(zhi)(zhi)理(li)技(ji)(ji)術(shu)，特別是針對(dui)石化、醫藥(yao)、農藥(yao)等(deng)重(zhong)點行業(ye)，建(jian)立(li)健(jian)全最佳可(ke)行的(de)(de)廢氣治(zhi)(zhi)理(li)技(ji)(ji)術(shu)體(ti)(ti)系，為排污許可(ke)、環(huan)評審批、環(huan)境(jing)監管等(deng)提(ti)供技(ji)(ji)術(shu)支持。鼓(gu)勵各(ge)省借鑒江蘇省做法，因(yin)地制(zhi)宜探索制(zhi)定本省重(zhong)點行業(ye)的(de)(de)廢氣污染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)技(ji)(ji)術(shu)規范(fan)(fan)，開(kai)展化工重(zhong)點行業(ye)集中整治(zhi)(zhi)，指導化工企業(ye)規范(fan)(fan)廢氣治(zhi)(zhi)理(li)，規范(fan)(fan)建(jian)立(li)大(da)氣污染(ran)監控預(yu)警系統，提(ti)升環(huan)保(bao)部(bu)門的(de)(de)監控能力(li)。
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