養豬與環保并非二選一
對生(sheng)豬養殖(zhi)來說(shuo)，既要(yao)保(bao)供給(gei)又要(yao)保(bao)環境，找到這樣一個平衡點是可行的(de)。
2.3億公(gong)斤肉(rou)、8000萬(wan)公(gong)斤禽蛋(dan)、1億公(gong)斤牛奶，這是(shi)我國每天消(xiao)耗的肉(rou)蛋(dan)奶數量，今(jin)天的年輕人很難想(xiang)(xiang)(xiang)象40年前(qian)靠票證(zheng)才能買到肉(rou)的日子。然(ran)而，肉(rou)蛋(dan)奶都不(bu)是(shi)憑空而來的，要(yao)靠發(fa)展(zhan)養(yang)殖業來實現。現代畜(chu)(chu)牧(mu)業的功能是(shi)既保供(gong)給又保生態。因(yin)此，既要(yao)倡導生豬養(yang)殖綠色發(fa)展(zhan)、生態優先，又要(yao)警惕(ti)一些地區(qu)妖魔化養(yang)豬業的傾向，“只想(xiang)(xiang)(xiang)吃肉(rou)不(bu)想(xiang)(xiang)(xiang)養(yang)豬”，打著環保的旗號搞(gao)“去(qu)畜(chu)(chu)化”。
生態環保是畜牧業(ye)發展的(de)必(bi)備條件，也是現(xian)代養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)(zhu)業(ye)要(yao)著力(li)解決(jue)的(de)問題。以前農民既種(zhong)地又養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)(zhu)，養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)(zhu)肥田、種(zhong)養(yang)(yang)(yang)循環，環保壓力(li)較小(xiao)。隨(sui)著養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)專業(ye)化(hua)和規模擴大，種(zhong)植、養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)主體分(fen)離(li)，環境壓力(li)隨(sui)之(zhi)而來(lai)。據(ju)測算(suan)，我(wo)國生豬(zhu)(zhu)糞便每年產生量(liang)超過6億(yi)噸，占畜牧業(ye)總量(liang)的(de)三分(fen)之(zhi)一。實(shi)現(xian)畜禽養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)與環境容量(liang)相匹配已成為行業(ye)共(gong)識(shi)。
2015年以來，各地對環保日(ri)益重視，生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)(yang)(yang)殖面臨前所未有(you)的限養(yang)(yang)(yang)禁養(yang)(yang)(yang)措(cuo)施。此后僅兩年間，全(quan)國(guo)生(sheng)豬(zhu)(zhu)(zhu)因限養(yang)(yang)(yang)禁養(yang)(yang)(yang)減(jian)少(shao)3600萬頭，約占(zhan)存欄(lan)量的8%。由于(yu)養(yang)(yang)(yang)殖業不產(chan)生(sheng)稅收，對吸納就業作用小，不僅會給地方(fang)(fang)增加(jia)疫病防控壓力，還占(zhan)用土地，因此不少(shao)地方(fang)(fang)存在“去畜化”傾(qing)向，“只想吃(chi)肉不想養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)(zhu)(zhu)”，任(ren)意(yi)擴大禁養(yang)(yang)(yang)限養(yang)(yang)(yang)范(fan)圍。有(you)的地方(fang)(fang)甚至提出打造無(wu)(wu)豬(zhu)(zhu)(zhu)縣、無(wu)(wu)豬(zhu)(zhu)(zhu)鄉的目標。“在哪兒養(yang)(yang)(yang)”成為行(xing)業發(fa)展的最大難題。
總體(ti)看，限養(yang)(yang)禁(jin)養(yang)(yang)是必要(yao)(yao)的，也是法(fa)(fa)律(lv)要(yao)(yao)求。劃定(ding)限養(yang)(yang)禁(jin)養(yang)(yang)區(qu)，目的是保護飲(yin)用水(shui)水(shui)源保護區(qu)、風景名勝區(qu)、自然(ran)保護區(qu)的核心(xin)區(qu)和緩沖區(qu)，優化畜禽養(yang)(yang)殖(zhi)產業布(bu)局、保障生態(tai)環(huan)(huan)境安全。但限養(yang)(yang)禁(jin)養(yang)(yang)也要(yao)(yao)依法(fa)(fa)進行，國家法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規之外的其他規章(zhang)和文件(jian)不(bu)得(de)作(zuo)為禁(jin)養(yang)(yang)區(qu)劃定(ding)依據。針對(dui)(dui)一些地方對(dui)(dui)環(huan)(huan)保政策(ce)的片面理解、不(bu)當執行，不(bu)久前(qian)，生態(tai)環(huan)(huan)境部、農(nong)業農(nong)村部下發(fa)通(tong)知，要(yao)(yao)求規范畜禽養(yang)(yang)殖(zhi)禁(jin)養(yang)(yang)區(qu)劃定(ding)和管理，堅決(jue)取消超出法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的禁(jin)養(yang)(yang)規定(ding)。
“垃圾是(shi)(shi)(shi)(shi)放(fang)錯了地方的資源”，畜(chu)(chu)禽(qin)糞(fen)污(wu)(wu)也是(shi)(shi)(shi)(shi)如此(ci)。一邊是(shi)(shi)(shi)(shi)畜(chu)(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)中的糞(fen)污(wu)(wu)排放(fang)污(wu)(wu)染環境，一邊是(shi)(shi)(shi)(shi)耕地有機質不(bu)(bu)斷流(liu)失、農(nong)村缺乏清潔能源。這一多一少之間，正是(shi)(shi)(shi)(shi)畜(chu)(chu)牧業綠色發展(zhan)的“鑰匙”。近(jin)年(nian)來，國家大力發展(zhan)生豬(zhu)(zhu)(zhu)標準化規(gui)模養(yang)殖(zhi)，2018年(nian)生豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)規(gui)模比(bi)重(zhong)(zhong)為49.1%，較2003年(nian)提高了38.5個(ge)百分點。同(tong)時，農(nong)業農(nong)村部門(men)開展(zhan)畜(chu)(chu)牧業綠色發展(zhan)示范縣創(chuang)建活(huo)動，突(tu)出重(zhong)(zhong)點水網地區(qu)和(he)主產(chan)區(qu)，整縣推進糞(fen)便(bian)綜合利用和(he)病死(si)豬(zhu)(zhu)(zhu)無害化處(chu)理，做大生豬(zhu)(zhu)(zhu)廢棄(qi)物綜合利用產(chan)業。業內普遍認為，在可養(yang)區(qu)，生豬(zhu)(zhu)(zhu)養(yang)殖(zhi)的污(wu)(wu)染總體已(yi)在法(fa)律規(gui)定范圍(wei)內。退一步(bu)說，即使一些豬(zhu)(zhu)(zhu)場(chang)有污(wu)(wu)染，也要積極尋(xun)求治理之道，在糞(fen)污(wu)(wu)處(chu)理上想辦法(fa)，而不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)簡單扒了豬(zhu)(zhu)(zhu)圈。
對生豬(zhu)養(yang)殖來說，既要(yao)(yao)保供給又要(yao)(yao)保環境(jing)，找(zhao)到這樣一個(ge)平衡點是可行(xing)的(de)。合理安排養(yang)殖用(yong)地(di)，為恢(hui)復生豬(zhu)生產創(chuang)造空間(jian)，既是眼(yan)下之急，更(geng)是長遠之計。要(yao)(yao)鼓(gu)勵通過資源環境(jing)補償、跨區(qu)(qu)合作(zuo)養(yang)殖等(deng)方式(shi)，形成銷區(qu)(qu)補償產區(qu)(qu)的(de)長效機制，讓老百姓有肉吃，讓養(yang)殖戶有錢(qian)掙。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
