上海兩家園區將在全國首批試點豁免環評
【谷騰環保網訊】記者日前獲悉(xi)，上海圍(wei)繞落實生態環(huan)(huan)境部進一步(bu)深化環(huan)(huan)境影(ying)響評價(jia)改革要求，制定的《上海市(shi)優化環(huan)(huan)評分類(lei)管理園(yuan)區(qu)試(shi)(shi)點工作方案》已獲得批準(zhun)，上海化工區(qu)、張江科學(xue)城兩家園(yuan)區(qu)被納入全國首批試(shi)(shi)點。
本次試點主要(yao)是(shi)通過優化(hua)建設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)評(ping)(ping)分(fen)類管(guan)理(li)，在守(shou)牢生態環(huan)境(jing)(jing)底線同時，持(chi)續優化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)(jing)，以高(gao)水平保護支撐高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展。主要(yao)內容包括：強化(hua)生態環(huan)境(jing)(jing)分(fen)區(qu)(qu)管(guan)控(kong)和規(gui)劃環(huan)評(ping)(ping)對建設項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)準(zhun)入(ru)(ru)的基礎(chu)指導作用，完(wan)善試點園區(qu)(qu)環(huan)境(jing)(jing)準(zhun)入(ru)(ru)清單，取消部(bu)分(fen)編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告表項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)評(ping)(ping)；探(tan)索建立基于環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)(liang)改善目(mu)標的園區(qu)(qu)污染物許(xu)可(ke)排(pai)放(fang)量(liang)(liang)核算(suan)、優化(hua)配置和動態管(guan)理(li)機(ji)制；排(pai)污許(xu)可(ke)管(guan)理(li)承接與(yu)補(bu)位，強化(hua)排(pai)污許(xu)可(ke)“一證(zheng)式”監管(guan)，完(wan)善生態環(huan)境(jing)(jing)分(fen)區(qu)(qu)管(guan)控(kong)、產(chan)業園區(qu)(qu)規(gui)劃環(huan)評(ping)(ping)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)評(ping)(ping)和排(pai)污許(xu)可(ke)制度(du)全鏈條銜接融合機(ji)制等。
根據方(fang)案(an)(an)，本次試點對項目(mu)環(huan)(huan)評(ping)實施差異(yi)化(hua)管理，試點豁免部分污染(ran)影(ying)(ying)響類環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響報告表建設項目(mu)環(huan)(huan)評(ping)辦理，通過完(wan)善入園項目(mu)環(huan)(huan)境準入指引、強化(hua)排污許可管理提前服務和(he)承接(jie)補位。其中(zhong)，上海(hai)化(hua)工(gong)區(qu)全域豁免化(hua)學(xue)原料和(he)化(hua)學(xue)制品制造業(ye)、醫藥制造業(ye)、化(hua)學(xue)纖維制造業(ye)等(deng)三大類行業(ye)部分環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響較(jiao)小的(de)報告表項目(mu)環(huan)(huan)評(ping)。張江科(ke)(ke)學(xue)城(cheng)(cheng)范圍內張江高(gao)科(ke)(ke)技園區(qu)、張江總(zong)部園、康橋工(gong)業(ye)區(qu)、國際醫學(xue)園區(qu)和(he)合(he)慶工(gong)業(ye)園等(deng)一批產業(ye)園區(qu)豁免汽車制造業(ye)、印刷和(he)記錄媒介復制業(ye)、研究和(he)試驗發展等(deng)16個行業(ye)部分環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響較(jiao)小的(de)報告表項目(mu)環(huan)(huan)評(ping)。據測算，試點方(fang)案(an)(an)落地后(hou)，上海(hai)化(hua)工(gong)區(qu)和(he)張江科(ke)(ke)學(xue)城(cheng)(cheng)約10％和(he)70％的(de)報告表項目(mu)將免辦環(huan)(huan)評(ping)手續(xu)，大幅(fu)減(jian)低開辦企業(ye)的(de)前期成(cheng)本。
張江科學城
據悉，為實(shi)現“放得(de)活”又“管得(de)住”目標，對豁免環評(ping)后分別(bie)納入(ru)(ru)排污(wu)許可發證管理(li)和登記管理(li)的建(jian)設(she)(she)項(xiang)目，管理(li)部門(men)將(jiang)細化(hua)明確環境(jing)準入(ru)(ru)要求，出臺(tai)辦事指南，指導企業在開工建(jian)設(she)(she)前完成排污(wu)許可手續(xu)，生態環境(jing)部門(men)通過加強“一證式(shi)”監管，確保各項(xiang)污(wu)染防治措(cuo)施和要求落實(shi)到位(wei)。
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