摘 要：隨著生活水平的(de)不(bu)(bu)斷提高，人們(men)對城市環境、空氣質(zhi)量的(de)要(yao)求(qiu)越來越高。而當今(jin)世(shi)界(jie)面臨的(de)諸如地球暖化、臭氧層(ceng)破壞(huai)、酸雨、森林(lin)減少、水資源(yuan)污染等環境問題大部(bu)分直接與能源(yuan)的(de)不(bu)(bu)合理使用(yong)和過度使用(yong)有(you)關。

關鍵字：天(tian)然氣(qi) 大氣(qi)污染(ran) 改善環(huan)境

隨著(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷(duan)提(ti)高，人們對(dui)城市(shi)環(huan)(huan)(huan)境、空氣(qi)(qi)質量的(de)(de)(de)(de)要求越(yue)來越(yue)高。而當(dang)今世(shi)界(jie)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)諸如地球暖(nuan)化、臭氧層(ceng)破壞、酸雨(yu)、森林減少、水(shui)資源污染(ran)(ran)等環(huan)(huan)(huan)境問題大(da)(da)部(bu)分直接與能源的(de)(de)(de)(de)不(bu)合(he)理使用(yong)(yong)和過度(du)使用(yong)(yong)有關。我(wo)(wo)市(shi)也不(bu)例(li)外，是(shi)(shi)屬(shu)煤(mei)煙(yan)型大(da)(da)氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)城市(shi)，雖然(ran)近幾年環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門加(jia)大(da)(da)了環(huan)(huan)(huan)境治理力(li)度(du)，Ⅱ級(ji)(ji)達(da)(da)標天(tian)(tian)數(shu)已(yi)從2000年的(de)(de)(de)(de)86天(tian)(tian)提(ti)高到(dao)(dao)了今年的(de)(de)(de)(de)171天(tian)(tian)，但距2005年創建省級(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)保模范(fan)城市(shi)Ⅱ級(ji)(ji)達(da)(da)標天(tian)(tian)數(shu) 275天(tian)(tian)的(de)(de)(de)(de)要求還有100多天(tian)(tian)的(de)(de)(de)(de)差距。尤其是(shi)(shi)進(jin)入冬季(ji)采(cai)暖(nuan)期，我(wo)(wo)市(shi)的(de)(de)(de)(de)Ⅱ級(ji)(ji)天(tian)(tian)數(shu)達(da)(da)標率僅(jin)為57.1%，最(zui)嚴(yan)(yan)重(zhong)的(de)(de)(de)(de)時候，空氣(qi)(qi)質量曾達(da)(da)到(dao)(dao)過5級(ji)(ji)，為嚴(yan)(yan)重(zhong)污染(ran)(ran)狀(zhuang)況。主要原因是(shi)(shi)煤(mei)炭直接燃燒后(hou)，煤(mei)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)硫大(da)(da)部(bu)分以(yi)SO2的(de)(de)(de)(de)形式直接排到(dao)(dao)大(da)(da)氣(qi)(qi)，并且煙(yan)塵的(de)(de)(de)(de)排放等增(zeng)加(jia)了大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)(de)(de)污染(ran)(ran)。如果不(bu)從根本上改(gai)(gai)(gai)變目前的(de)(de)(de)(de)燃料結構，在未來兩年多時間里(li)，我(wo)(wo)市(shi)的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)氣(qi)(qi)環(huan)(huan)(huan)境質量將(jiang)很難得到(dao)(dao)控制和改(gai)(gai)(gai)善，創建模范(fan)城市(shi)也將(jiang)成(cheng)為一(yi)句空話。因此，加(jia)快煤(mei)改(gai)(gai)(gai)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)進(jin)程，拓寬天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)應用(yong)(yong)范(fan)圍，對(dui)我(wo)(wo)市(shi)燃氣(qi)(qi)事業的(de)(de)(de)(de)發展，空氣(qi)(qi)污染(ran)(ran)狀(zhuang)況的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)善，人民生(sheng)(sheng)活(huo)質量的(de)(de)(de)(de)提(ti)高，都將(jiang)發揮積極(ji)的(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)。

二(er). 我(wo)市天然氣(qi)發展情況簡介

保定市(shi)(shi)天(tian)(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)利用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)工(gong)(gong)程(cheng)是經(jing)河(he)北省(sheng)計(ji)委批(pi)準立(li)項的(de)(de)(de)建設(she)項目，一(yi)期工(gong)(gong)程(cheng)設(she)計(ji)年(nian)供氣(qi)(qi)能(neng)力1.2億(yi)立(li)方(fang)米/年(nian)，二期工(gong)(gong)程(cheng)設(she)計(ji)年(nian)供氣(qi)(qi)能(neng)力2.7億(yi)立(li)方(fang)米/年(nian)。一(yi)期工(gong)(gong)程(cheng)于2001年(nian)動(dong)工(gong)(gong)興(xing)建，現已完成輸氣(qi)(qi)支線、儲配站、調(diao)壓(ya)計(ji)量(liang)區、站區自控(kong)系統(tong)及(ji)市(shi)(shi)區部分管網、調(diao)壓(ya)站的(de)(de)(de)建設(she)，于2002年(nian)3月正(zheng)式將天(tian)(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)引入我市(shi)(shi)。到(dao)目前為(wei)止，我市(shi)(shi)已有6萬多(duo)(duo)居民(min)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶，4 戶工(gong)(gong)業用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶，近80戶商(shang)業用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)上(shang)了(le)清(qing)潔(jie)高效的(de)(de)(de)天(tian)(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)能(neng)源。根據(ju)市(shi)(shi)物價(jia)部門的(de)(de)(de)定價(jia)，民(min)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶定價(jia)為(wei)2.4元/立(li)方(fang)米，工(gong)(gong)業用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶定價(jia)為(wei)2.04元/立(li)方(fang)米，商(shang)業用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶定價(jia)為(wei)2.76/立(li)方(fang)米。通過一(yi)年(nian)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)運(yun)行來看(kan)，這(zhe)些民(min)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶、商(shang)業戶以及(ji)工(gong)(gong)業戶由人工(gong)(gong)煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)改(gai)為(wei)天(tian)(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)后(hou)，不僅用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)上(shang)了(le)清(qing)潔(jie)無(wu)毒的(de)(de)(de)綠(lv)色燃料(liao)，而且月支出燃氣(qi)(qi)費用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)均較以前使(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)煤(mei)(mei)氣(qi)(qi)有所(suo)降低，據(ju)統(tong)計(ji)居民(min)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)戶每月節省(sheng)費用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)一(yi)般都(dou)在6-7元左右(you)。應該說天(tian)(tian)(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)已很快被廣(guang)大市(shi)(shi)民(min)所(suo)接受(shou)。

但是，由于我市(shi)(shi)天然氣(qi)(qi)應用(yong)剛剛起步，用(yong)戶(hu)結(jie)構還不十分合(he)理，絕大(da)部(bu)分為(wei)民用(yong)戶(hu)。（一般(ban)情況下，城市(shi)(shi)燃氣(qi)(qi)結(jie)構中(zhong)工(gong)業用(yong)量所占比例應達到城市(shi)(shi)總用(yong)量的(de)(de)60%以上）年用(yong)氣(qi)(qi)量僅為(wei)1000萬立方米左右，遠(yuan)遠(yuan)低于設計供氣(qi)(qi)規模。較少(shao)的(de)(de)用(yong)量和不合(he)理的(de)(de)能源(yuan)結(jie)構不僅不能很好地(di)發揮天然氣(qi)(qi)工(gong)程的(de)(de)效益，而且不能發揮清(qing)潔能源(yuan)的(de)(de)環(huan)保效益，因此必須大(da)力推廣使(shi)用(yong)天然氣(qi)(qi)。

三. 合理利用天然氣是減少大氣污(wu)染，改(gai)善生態環(huan)境的有效途徑

天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)素有“綠色(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)”之稱(cheng)，是(shi)(shi)清(qing)潔高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)優質燃料。因其具有高(gao)(gao)熱值，清(qing)潔無(wu)毒(du)等(deng)特點(dian)，在國際上已廣泛(fan)用于化工(gong)、輕(qing)工(gong)、發電、居民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)及(ji)采暖等(deng)行業，尤(you)其是(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)大(da)量(liang)使用天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)以后，燃燒時(shi)排出的(de)(de)(de)(de)SO2和(he)(he)(he)煙塵(chen)極少，能(neng)(neng)(neng)顯著(zhu)的(de)(de)(de)(de)改善大(da)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)環(huan)境(jing)，同時(shi)燃燒過程產生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾也(ye)由燃煤時(shi)的(de)(de)(de)(de)70%-90%下(xia)降到(dao)10% -30%，約可減(jian)少城(cheng)市(shi)(shi)垃(la)圾50%以上。并且(qie)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)熱效(xiao)率非常高(gao)(gao)，一(yi)般燃煤設(she)施熱效(xiao)率最高(gao)(gao)能(neng)(neng)(neng)夠達(da)(da)到(dao)67%左(zuo)右(you)，而燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)施的(de)(de)(de)(de)熱效(xiao)率可高(gao)(gao)達(da)(da)92%以上。另(ling)外從安(an)全角度考慮，與煤氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)比(bi)較，天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)無(wu)毒(du)無(wu)害，不會(hui)引起煤氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)中毒(du)事故的(de)(de)(de)(de)發生(sheng)(sheng)，燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)鍋爐(lu)在使用中的(de)(de)(de)(de)安(an)全性能(neng)(neng)(neng)也(ye)較燃油和(he)(he)(he)燃煤鍋爐(lu)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)多，應(ying)該說天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)利用不僅在節能(neng)(neng)(neng)、環(huan)保(bao)、安(an)全、經濟等(deng)方面有明顯的(de)(de)(de)(de)效(xiao)益，而且(qie)在方便居民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)，減(jian)輕(qing)家務勞動，提高(gao)(gao)工(gong)業產品質量(liang)、改善工(gong)藝條(tiao)件及(ji)提高(gao)(gao)公(gong)共設(she)施服務質量(liang)等(deng)方面都有顯著(zhu)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)效(xiao)益。天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)引入以后，為我市(shi)(shi)創造了一(yi)個非常有利的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)機遇，并為大(da)大(da)改善保(bao)定市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)環(huan)境(jing)，以及(ji)保(bao)定市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)經濟持續發展(zhan)和(he)(he)(he)招商引資打下(xia)了良好的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎，因此(ci)合理利用天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)，不僅能(neng)(neng)(neng)夠改善生(sheng)(sheng)存環(huan)境(jing)而且(qie)也(ye)能(neng)(neng)(neng)夠改善投資環(huan)境(jing)。

四. 我市在環境(jing)治理、推(tui)廣天(tian)然氣等清潔能源工作中所面臨(lin)的難點問題(ti)

據環保部門統計，目前我市建成(cheng)區內共有(you)(you)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)設施1800多(duo)臺其中1037臺為(wei)采暖(nuan)鍋爐(lu)(lu)，而這(zhe)些(xie)采暖(nuan)鍋爐(lu)(lu)中污染(ran)(ran)較(jiao)嚴重(zhong)(zhong)的2—4噸(dun)(dun)鍋爐(lu)(lu)有(you)(you)600多(duo)臺，每年(nian)的燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)耗量在20萬噸(dun)(dun)以上，二氧化硫排放3000多(duo)噸(dun)(dun)，煙塵排放400多(duo)噸(dun)(dun)，是主(zhu)要(yao)的大氣(qi)污染(ran)(ran)源(yuan)(yuan)，如果全部改(gai)為(wei)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)，不僅能從(cong)根本(ben)上解決對市區的環境污染(ran)(ran)，而且也(ye)會為(wei)天然氣(qi)事業的發展(zhan)打下良好(hao)的基礎。但就目前而言，因受(shou)傳統觀(guan)念及經濟利益的影響，燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)用(yong)(yong)戶的天然氣(qi)推廣工作(zuo)尚存在一(yi)定(ding)的困難(nan)。一(yi)方(fang)面由(you)于(yu)燃(ran)(ran)氣(qi)價格(ge)而導致的燃(ran)(ran)氣(qi)設施的綜(zong)合運(yun)行成(cheng)本(ben)要(yao)較(jiao)之燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)價格(ge)高，（據應(ying)用(yong)(yong)情況統計，大約高50%左右），另(ling)一(yi)方(fang)面對于(yu)已(yi)建在用(yong)(yong)的燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)設施進行改(gai)造(zao)也(ye)要(yao)重(zhong)(zhong)新增加一(yi)筆建設投資，政府必(bi)須加大煤(mei)(mei)改(gai)氣(qi)的督導力度，采取一(yi)系列強制措施，才能保證此項工作(zuo)健康有(you)(you)序的發展(zhan)。

事實上，一般情況下，采暖及(ji)(ji)工業鍋(guo)爐(lu)(lu)用(yong)(yong)燃(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)運行成本(ben)雖(sui)然高于(yu)(yu)燃(ran)(ran)(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)，但卻(que)(que)遠(yuan)遠(yuan)低于(yu)(yu)燃(ran)(ran)(ran)(ran)油(you)鍋(guo)爐(lu)(lu)和(he)電力鍋(guo)爐(lu)(lu)。同時(shi)，由(you)于(yu)(yu)燃(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)不需(xu)(xu)要燃(ran)(ran)(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)的堆(dui)煤(mei)料場，也(ye)不需(xu)(xu)要燃(ran)(ran)(ran)(ran)油(you)鍋(guo)爐(lu)(lu)的貯(zhu)罐和(he)霧化裝置，并且占地面積小(xiao)，相同條件下新建燃(ran)(ran)(ran)(ran)氣(qi)設施費用(yong)(yong)要低于(yu)(yu)燃(ran)(ran)(ran)(ran)煤(mei)及(ji)(ji)燃(ran)(ran)(ran)(ran)油(you)設施或(huo)基本(ben)與之持平，而使用(yong)(yong)壽命(ming)卻(que)(que)遠(yuan)遠(yuan)高于(yu)(yu)燃(ran)(ran)(ran)(ran)煤(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)，所以如果取代燃(ran)(ran)(ran)(ran)煤(mei)設施，首選的應該(gai)是天然氣(qi)。

另外對于環(huan)境(jing)污(wu)染，筆者(zhe)認為，我(wo)(wo)們不(bu)(bu)應該(gai)(gai)以較少的(de)經濟利(li)益來換取高代(dai)價(jia)的(de)環(huan)境(jing)污(wu)染，換言之，我(wo)(wo)市(shi)要想實現從黑色城(cheng)市(shi)向綠(lv)色城(cheng)市(shi)的(de)轉型，完全(quan)可(ke)以避(bi)免和擺脫(tuo)先(xian)污(wu)染后(hou)治(zhi)(zhi)理，先(xian)破壞后(hou)恢復(fu)的(de)傳統模(mo)式(shi)，我(wo)(wo)們應該(gai)(gai)將生態環(huan)境(jing)做為重要的(de)資(zi)產，不(bu)(bu)斷地投資(zi)使其形成綠(lv)色發展，而不(bu)(bu)應該(gai)(gai)等到環(huan)境(jing)破壞了，再用高額的(de)投資(zi)進行(xing)治(zhi)(zhi)理。

五. 推(tui)進我市煤改氣進程的(de)做法(fa)

結(jie)合各地煤改氣(qi)的經驗我市采取如下措施：

1、市(shi)政府出臺控(kong)制保定市(shi)大(da)氣污染(ran)措(cuo)施(shi)的(de)實施(shi)辦(ban)法，并成立煤改(gai)氣工(gong)作(zuo)(zuo)領導機構，加大(da)督導力(li)度和查處力(li)度，確保這項工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)順利(li)開展(zhan)。

2、把好新(xin)、改、擴(kuo)建關，城區內(nei)所(suo)(suo)有(you)新(xin)建、擴(kuo)建、改建和在(zai)建居民小區，食品加工(gong)業(ye)，餐飲(yin)業(ye)經營場所(suo)(suo)和機關團(tuan)體企事業(ye)單(dan)位的(de)集體食堂等必須(xu)使用天(tian)然(ran)氣或其(qi)它(ta)清潔能源；新(xin)建、擴(kuo)建、建的(de)燃煤鍋(guo)爐(lu)、工(gong)業(ye)爐(lu)窯原則上不再審批。

3、對在(zai)用的燃煤設施、劃定區域(yu)、限定時間、分(fen)期分(fen)批改造為天然氣(qi)，或其它清潔(jie)能(neng)源。

4、對污染嚴重的小鍋爐(lu)(lu)（工廠(chang)以下）和飲食服務業(ye)爐(lu)(lu)灶(zao)實行強(qiang)制(zhi)改造。在用茶浴爐(lu)(lu)、飲食服務業(ye)爐(lu)(lu)灶(zao)限(xian)期(qi)改造為天然(ran)氣或其它清(qing)潔能源。

5、為促進能(neng)源結構調整，劃定禁煤區，城市中心地帶禁止燃(ran)燒高污染燃(ran)料(liao)。

6、實行煤(mei)炭(tan)(tan)管(guan)制、大力推廣高(gao)清潔技術(shu)，禁止在市區內銷售使用高(gao)硫(liu)份、高(gao)灰(hui)份的煤(mei)炭(tan)(tan)。

7、各單位的煤改氣工作納入領(ling)導班子責(ze)任(ren)考核目標(biao)，由單位主(zhu)要(yao)領(ling)導親自抓。

8、對(dui)在(zai)限期內未(wei)完成煤(mei)改氣工作，超標排(pai)放污染物的單(dan)(dan)位，要根據《大氣污染防治法》的有關規定，除加倍(bei)征收超標排(pai)污費(fei)外，將視情節輕重對(dui)責任單(dan)(dan)位進行處罰。

保定市(shi)的(de)(de)藍(lan)天工(gong)(gong)程是(shi)造福子孫的(de)(de)環境工(gong)(gong)程，不應該單一(yi)地把他看成是(shi)那個單位部門的(de)(de)事，這應是(shi)全市(shi)全社(she)會(hui)的(de)(de)系統工(gong)(gong)程,我(wo)們相信通過煤改(gai)氣工(gong)(gong)程的(de)(de)實施，在不久的(de)(de)將來，我(wo)市(shi)的(de)(de)環境會(hui)有大幅度(du)的(de)(de)改(gai)善，我(wo)們的(de)(de)空(kong)氣會(hui)更清(qing)新，我(wo)們的(de)(de)天會(hui)更藍(lan)。

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