農村生活污水處理技術與政策選擇
“十一五”規劃提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，并明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設目標。加強農村生活污水的處理，是村容整治的組成部分，也是社會主義新農村建設的重要內容。農村生活污水造成的環境污染不僅是農村水源地潛在的安全隱患，還會加劇淡水資源的危機，使耕地灌溉得不到有效保障，危害農民的生存發展。因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設，避免因生活污水直接排放而引起的農村水體、土壤和農產品污染，確保農村水源的安全和農民身心健康，是新農村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整治工作的重要內容，也是農村人居環境改善需要解決的迫切問題。
一、農村生活污水產生的環境問題
全國(guo)農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)每年(nian)產生生活(huo)(huo)污(wu)(wu)水約80多億噸，而(er)96%的村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊沒(mei)有排(pai)水渠道和污(wu)(wu)水處理(li)系統，生活(huo)(huo)污(wu)(wu)水隨(sui)意排(pai)放。有人這樣(yang)形容中(zhong)國(guo)農村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的人居環(huan)境(jing)現狀：如果(guo)把(ba)全國(guo)的村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊合并為10個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的話，4個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)沒(mei)有自來水；3個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)在(zai)豬圈或廁(ce)(ce)所旁打了一口井，供人們飲用；10個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊都把(ba)臟水往外潑(po)；9個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊還在(zai)使用傳統旱(han)廁(ce)(ce)；9個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊仍然(ran)隨(sui)便(bian)找個(ge)(ge)(ge)地(di)方(fang)填埋垃圾；4個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊下雨出不(bu)來；5個(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊夜里(li)進不(bu)去。
我國農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)有以下特征：(1)面(mian)廣、分散(san)。村(cun)莊(zhuang)分散(san)的(de)(de)地理(li)(li)(li)分布(bu)特征造成(cheng)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)分散(san)，難(nan)于(yu)收(shou)集。(2)來(lai)源多。除了來(lai)自人(ren)糞(fen)便、廚房產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)外(wai)，還有家(jia)庭清潔、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活垃圾堆放滲濾而(er)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)。例(li)如(ru)，太湖(hu)洗衣(yi)廢水(shui)(shui)(shui)占生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)21.6%，巢湖(hu)、滇池大約為17.9%。(3)增長(chang)(chang)快。隨(sui)著農(nong)(nong)民生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活水(shui)(shui)(shui)平的(de)(de)提高(gao)以及農(nong)(nong)村(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方式的(de)(de)改(gai)變，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)(liang)也(ye)隨(sui)之(zhi)增長(chang)(chang)。(4)處(chu)理(li)(li)(li)率(lv)低。以浙江省麗水(shui)(shui)(shui)市的(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)污(wu)(wu)染情況為例(li)[3]，每(mei)年全(quan)市農(nong)(nong)村(cun)人(ren)糞(fen)尿產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)總量(liang)(liang)約180萬(wan)噸，經化(hua)糞(fen)池處(chu)理(li)(li)(li)的(de)(de)量(liang)(liang)約為23.03萬(wan)噸，處(chu)理(li)(li)(li)率(lv)僅為12.9%。
未經處理的生活污水肆意排放，嚴重污染了農村的生態環境，直接威脅廣大農民群眾的身體健康以及農村的經濟發展。一方面，未經處理的生活污水自流到地勢低洼的河流、湖泊和池塘等地表水體中，嚴重污染各類水源；另一方面，生活污水也是疾病傳染擴散的源頭，容易造成部分地區傳染病、地方病和人畜共患疾病的發生與流行。目前全國農村的自來水普及率只有34%左右，還有3億多農民存在飲水安全問題。在浙江省麗水市農民家庭用水水質的抽樣檢測結果中，63個水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標超標的占72%。水源地水質低的狀況與農村生活污水未經處理直接排放有直接的因果關系。
二、國外農村生活污水處理技術路線
污水處理最高的目標是實現資源消耗減量化(Reduce)、產品價值再利用(Reuse)和廢棄物質再循環(Recycle)，水資源的利用要實現從“供水—用水—排水”的單向線性水資源代謝系統向“供水—用水—排水—污水回用”的閉環式水資源循環系統過渡。對于農村的分散生活污水，工藝簡單、處理效果有保證、運行維護簡便的分散型污水處理系統(Decentralized Sanitation and Reuse，DESAR)是一種具有最佳綜合效益的選擇，它包含污水處理和資源化利用雙重意義，強調分質就地處理和盡可能回收營養物質。
國外一些(xie)國家在農村分散生(sheng)活污水處理技術的研究和應用(yong)方面，積累了許多經驗，值得(de)學(xue)習和借(jie)鑒。
(一)澳大利亞“FILTER”污水處理及再利用系統
該(gai)系統利用污(wu)水(shui)灌溉達到(dao)污(wu)水(shui)處理的(de)目(mu)的(de)，能有效實現(xian)污(wu)染物(wu)去除(chu)和(he)污(wu)水(shui)減量的(de)雙(shuang)重目(mu)標，既可滿足作物(wu)對水(shui)分與養分的(de)需求，又可降低(di)污(wu)水(shui)中的(de)氮(dan)、磷、鉀含量，避免污(wu)水(shui)直(zhi)接(jie)排入水(shui)體后，導致水(shui)體富營養化(hua)。該(gai)系統對總(zong)(zong)磷(TP)、總(zong)(zong)氮(dan)(TN)、生物(wu)耗(hao)氧(yang)量(BOD5)和(he)化(hua)學耗(hao)氧(yang)量(CODcr)的(de)去除(chu)率(lv)分別能達到(dao)97%~99%、82%~86%、93%和(he)75%~86%[6](P79-81)。
(二)土壤毛管滲濾系統
該系統(tong)(tong)將污(wu)(wu)水(shui)投配到(dao)土壤表面(mian)具有(you)一(yi)定(ding)構造的(de)(de)滲濾溝中，污(wu)(wu)染(ran)物(wu)通過物(wu)理(li)、化(hua)學、微生物(wu)的(de)(de)降解和(he)(he)植(zhi)物(wu)的(de)(de)吸收利用得到(dao)處(chu)理(li)和(he)(he)凈化(hua)。美國(guo)、日(ri)本、澳大(da)(da)利亞、以色(se)列(lie)、俄羅(luo)斯(si)和(he)(he)西歐等(deng)國(guo)一(yi)直十(shi)分重視該系統(tong)(tong)的(de)(de)研究(jiu)和(he)(he)應用，在(zai)工藝流(liu)程、凈化(hua)方(fang)法(fa)和(he)(he)構筑設施(shi)等(deng)方(fang)面(mian)做到(dao)了(le)定(ding)型(xing)化(hua)和(he)(he)系列(lie)化(hua)，并編(bian)制了(le)相應的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)規范。該技(ji)(ji)術(shu)(shu)對(dui)(dui)懸(xuan)浮物(wu)、有(you)機物(wu)、氨(an)氮、總磷和(he)(he)大(da)(da)腸桿菌的(de)(de)去除(chu)率均較高(gao)，一(yi)般(ban)可達70%~90%[7](P953-964)，而且(qie)基建投資少、運(yun)行費(fei)用低、維護簡便，整個系統(tong)(tong)埋(mai)在(zai)地下(xia)，不會散發(fa)臭味，能保(bao)證冬(dong)季較穩定(ding)的(de)(de)運(yun)行，便于(yu)污(wu)(wu)水(shui)的(de)(de)就地處(chu)理(li)和(he)(he)回用。因此，對(dui)(dui)于(yu)水(shui)資源供(gong)需(xu)矛盾日(ri)益緊(jin)張、生活污(wu)(wu)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)日(ri)趨嚴重的(de)(de)廣大(da)(da)農村(cun)，該技(ji)(ji)術(shu)(shu)具有(you)很(hen)強的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)經濟(ji)優(you)勢(shi)。
(三)人工濕地處理系統
該系統一般由人工基質(多為碎石)和生長在其上的沼生植物(蘆葦、香蒲、燈心草和大麻等)組成，是一種獨特的“土壤—植物—微生物”生態系統，利用各種植物、動物、微生物和土壤的共同作用，逐級過濾和吸收污水中的污染物，達到凈化污水的目的。該技術在歐洲、北美、澳大利亞和新西蘭等國家得到了廣泛應用，其缺點是需要大量土地，并要解決土壤和水中的充分供氧問題及受氣溫和植物生長季節的影響等問題。
(四)生物膜技術
生(sheng)(sheng)物(wu)膜法是(shi)分散生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)處理(li)主要應(ying)用的(de)(de)(de)一種人工處理(li)技(ji)術，包括(kuo)厭(yan)(yan)氧和(he)好(hao)氧生(sheng)(sheng)物(wu)膜兩種。厭(yan)(yan)氧或(huo)好(hao)氧微生(sheng)(sheng)物(wu)附著在載(zai)體(ti)表(biao)面，形成生(sheng)(sheng)物(wu)膜來吸附、降解污(wu)水(shui)中的(de)(de)(de)污(wu)染物(wu)，達(da)到凈(jing)化目(mu)的(de)(de)(de)。該方法設備簡單、運(yun)行成本較低，處理(li)效(xiao)率(lv)高。反應(ying)器(qi)一般(ban)由(you)填(tian)料(liao)(liao)(載(zai)體(ti))、布水(shui)裝(zhuang)置(zhi)和(he)排水(shui)系統三部分組成，采用的(de)(de)(de)填(tian)料(liao)(liao)有(you)無機類(陶(tao)粒、礦渣、活性炭等)和(he)有(you)機類(PVC、PP、塑(su)料(liao)(liao)、纖維等)。目(mu)前，新型(xing)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)物(wu)膜反應(ying)器(qi)和(he)固定化微生(sheng)(sheng)物(wu)技(ji)術也(ye)得(de)到了(le)廣泛的(de)(de)(de)研究
(五) 穩定塘
該(gai)技術(shu)主要(yao)是(shi)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)菌(jun)藻的(de)共(gong)同作用(yong)(yong)(yong)來去除(chu)(chu)污(wu)水中(zhong)的(de)污(wu)染物(wu)(wu)，具有(you)(you)(you)基建投(tou)資少、運(yun)轉(zhuan)費用(yong)(yong)(yong)低(di)、維護簡單、便于(yu)操作、能有(you)(you)(you)效(xiao)去除(chu)(chu)污(wu)水中(zhong)的(de)有(you)(you)(you)機物(wu)(wu)和病原(yuan)體(ti)以及無需污(wu)泥處理(li)等(deng)優點。德國和法國分別(bie)有(you)(you)(you)各類穩定塘(tang)(tang)3 000座和2 000座，而美國已有(you)(you)(you)各類穩定塘(tang)(tang)上萬座。美國的(de)Oswald提出并發展了(le)高效(xiao)藻類塘(tang)(tang)，最大限度(du)地利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)了(le)藻類產(chan)生的(de)氧氣，充分利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)菌(jun)藻共(gong)生關系，對污(wu)染物(wu)(wu)進行高效(xiao)處理(li)。
(六)一體化集成裝置處理技術
發展集(ji)預處(chu)(chu)理(li)、二(er)級處(chu)(chu)理(li)和(he)深(shen)度(du)(du)處(chu)(chu)理(li)于一體(ti)(ti)(ti)的(de)中小型污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)裝置，是國內外污(wu)水(shui)分散處(chu)(chu)理(li)發展的(de)一種趨勢(shi)。日本研究的(de)一體(ti)(ti)(ti)化(hua)裝置主要(yao)采(cai)用厭氧—好氧—二(er)沉池組(zu)合工藝，兼具降解有(you)機物和(he)脫氮的(de)功能(neng)，其出水(shui)BOD5<20毫(hao)克(ke)/升、TN<20毫(hao)克(ke)/升，近年來(lai)開(kai)發的(de)膜處(chu)(chu)理(li)技術(shu)(shu)，可對BOD和(he)TN進行深(shen)度(du)(du)處(chu)(chu)理(li)。歐(ou)洲許多國家開(kai)發了以SBR、移(yi)動床生物膜反應(ying)器、生物轉盤和(he)滴濾池技術(shu)(shu)為主，結合化(hua)學除磷的(de)小型污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)集(ji)成裝置。
三、我國在農村生活污水處理方面的探索
我國從(cong)上個(ge)世紀80年(nian)代開始開展生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)分散(san)處(chu)(chu)(chu)理(li)技術的(de)(de)(de)(de)開發(fa)和(he)(he)研制工(gong)作，許(xu)多(duo)形式各異的(de)(de)(de)(de)無動(dong)力或微(wei)動(dong)力的(de)(de)(de)(de)低(di)(di)能(neng)耗型一(yi)體化污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)裝置得到(dao)(dao)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)，但目(mu)(mu)前(qian)(qian)該分散(san)技術的(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)(yong)率較低(di)(di)，還存在許(xu)多(duo)問題(ti)。一(yi)方面(mian)，生(sheng)物處(chu)(chu)(chu)理(li)效率較低(di)(di)，尤(you)其表現為氮磷(lin)去除率很(hen)低(di)(di)。氮磷(lin)污(wu)(wu)(wu)染是(shi)導致水(shui)(shui)體富(fu)營養化的(de)(de)(de)(de)主要原因(yin)，如(ru)(ru)果(guo)在此技術上不能(neng)取得突破，這類(lei)技術的(de)(de)(de)(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)前(qian)(qian)景必(bi)然(ran)會受到(dao)(dao)限制。另(ling)一(yi)方面(mian)，目(mu)(mu)前(qian)(qian)實(shi)施(shi)的(de)(de)(de)(de)分散(san)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)只是(shi)初(chu)步(bu)(bu)實(shi)現了分散(san)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)收集、處(chu)(chu)(chu)理(li)和(he)(he)排放，遠未(wei)實(shi)現分散(san)處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)(de)(de)真正(zheng)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)——再(zai)利用(yong)(yong)(yong)(yong)(Reuse)，即將污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)就(jiu)地處(chu)(chu)(chu)理(li)和(he)(he)就(jiu)地回(hui)用(yong)(yong)(yong)(yong)，實(shi)現污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)資源(yuan)化。鑒于農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)日益嚴(yan)重，迫切需要采(cai)取積極的(de)(de)(de)(de)措(cuo)施(shi)。近年(nian)來，隨(sui)著地方經(jing)濟實(shi)力的(de)(de)(de)(de)增(zeng)強，尤(you)其是(shi)發(fa)達(da)省份在經(jing)濟發(fa)展到(dao)(dao)一(yi)定(ding)階段以后，逐步(bu)(bu)認(ren)識到(dao)(dao)農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)重要性，并(bing)開始采(cai)用(yong)(yong)(yong)(yong)一(yi)些實(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)、合理(li)、低(di)(di)能(neng)耗和(he)(he)低(di)(di)運行(xing)費用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)技術來處(chu)(chu)(chu)理(li)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)；一(yi)些人口密集的(de)(de)(de)(de)欠(qian)發(fa)達(da)地區也認(ren)識到(dao)(dao)，如(ru)(ru)果(guo)不對農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)采(cai)取有效處(chu)(chu)(chu)理(li)，會觸發(fa)農(nong)(nong)(nong)村(cun)醫療和(he)(he)經(jing)濟建設等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)(de)系列(lie)問題(ti)，甚至造成(cheng)傳染病的(de)(de)(de)(de)產生(sheng)與(yu)擴散(san)，因(yin)而(er)，提(ti)高(gao)了對農(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)重視程度。
(一)厭氧沼氣池處理技術
在我國農(nong)村生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)的(de)(de)實(shi)踐中(zhong)，最(zui)通用(yong)、節儉、能(neng)夠體現環境效(xiao)(xiao)益與(yu)社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)益結(jie)合(he)(he)的(de)(de)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)方式(shi)是厭(yan)氧(yang)沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)池(chi)。它將(jiang)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)與(yu)其(qi)合(he)(he)理(li)(li)利(li)(li)用(yong)有(you)機(ji)結(jie)合(he)(he)，實(shi)現了污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)資源化(hua)。污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)中(zhong)的(de)(de)大(da)部(bu)分(fen)(fen)(fen)有(you)機(ji)物經(jing)(jing)厭(yan)氧(yang)發(fa)酵(jiao)(jiao)后(hou)產(chan)生(sheng)沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)，發(fa)酵(jiao)(jiao)后(hou)的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)被去除(chu)了大(da)部(bu)分(fen)(fen)(fen)有(you)機(ji)物，達到凈化(hua)目的(de)(de)；產(chan)生(sheng)的(de)(de)沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)可(ke)(ke)作(zuo)為浴室(shi)和(he)(he)家(jia)庭用(yong)炊能(neng)源；厭(yan)氧(yang)發(fa)酵(jiao)(jiao)處(chu)理(li)(li)后(hou)的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)(ke)用(yong)作(zuo)澆灌用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)(he)觀(guan)賞用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。在農(nong)村有(you)大(da)量(liang)可(ke)(ke)以成(cheng)為沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)利(li)(li)用(yong)的(de)(de)原材料：農(nong)作(zuo)物秸(jie)稈和(he)(he)人畜糞(fen)便等(deng)。研(yan)究(jiu)表明，農(nong)作(zuo)物秸(jie)稈通過(guo)沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)發(fa)酵(jiao)(jiao)可(ke)(ke)以使(shi)其(qi)能(neng)量(liang)利(li)(li)用(yong)效(xiao)(xiao)率(lv)比直(zhi)接燃燒提高4~5倍；沼(zhao)(zhao)(zhao)液、沼(zhao)(zhao)(zhao)渣(zha)作(zuo)飼料可(ke)(ke)以使(shi)其(qi)營養(yang)(yang)物質(zhi)和(he)(he)能(neng)量(liang)的(de)(de)利(li)(li)用(yong)率(lv)增加20%；通過(guo)厭(yan)氧(yang)發(fa)酵(jiao)(jiao)過(guo)的(de)(de)糞(fen)便(沼(zhao)(zhao)(zhao)液、沼(zhao)(zhao)(zhao)渣(zha))，碳(tan)、磷(lin)、鉀(jia)的(de)(de)營養(yang)(yang)成(cheng)分(fen)(fen)(fen)沒有(you)損失，且轉化(hua)為可(ke)(ke)直(zhi)接利(li)(li)用(yong)的(de)(de)活(huo)(huo)性(xing)態養(yang)(yang)分(fen)(fen)(fen)——農(nong)田施用(yong)沼(zhao)(zhao)(zhao)肥，可(ke)(ke)替代(dai)部(bu)分(fen)(fen)(fen)化(hua)肥。沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)池(chi)工藝(yi)簡(jian)單，成(cheng)本低(一戶約(yue)需費(fei)用(yong)一千元左右)，運行費(fei)用(yong)基本為零，適(shi)合(he)(he)于(yu)農(nong)民家(jia)庭采用(yong)。而且，結(jie)合(he)(he)農(nong)村改廚、改廁(ce)和(he)(he)改圈(quan)，可(ke)(ke)將(jiang)豬舍(she)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)(he)生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)在沼(zhao)(zhao)(zhao)氣(qi)(qi)(qi)(qi)池(chi)中(zhong)進行厭(yan)氧(yang)發(fa)酵(jiao)(jiao)后(hou)作(zuo)為農(nong)田肥料，沼(zhao)(zhao)(zhao)液經(jing)(jing)管網(wang)收(shou)集后(hou)，集中(zhong)凈化(hua)，出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)達到國家(jia)標準后(hou)排(pai)放。
沼氣(qi)池(chi)處(chu)理(li)技(ji)術已在我國(guo)一些地方得到了(le)有效推(tui)廣和(he)使用。浙江全省有352個(ge)村(cun)(cun)(cun)實施了(le)生(sheng)活凈化沼氣(qi)工程(cheng)，累計建(jian)成沼氣(qi)池(chi)83.3萬立方米，年處(chu)理(li)生(sheng)活污(wu)(wu)水8 170萬噸，年產沼氣(qi)4 295萬立方米，年可替代標準煤近3萬。四川省結合(he)新農村(cun)(cun)(cun)建(jian)設，開展“鄉村(cun)(cun)(cun)清潔工程(cheng)”，以戶或聯戶為(wei)單(dan)元，建(jian)設沼氣(qi)池(chi)和(he)生(sheng)活污(wu)(wu)水厭氧凈化池(chi)，有效解決人畜糞便、生(sheng)活污(wu)(wu)水、垃圾(ji)污(wu)(wu)染等(deng)農村(cun)(cun)(cun)環境難題，出現家園清潔和(he)村(cun)(cun)(cun)容整潔的新面(mian)貌。
(二)穩定塘處理技術
在(zai)我國(guo)(guo)，特(te)別是(shi)(shi)在(zai)缺水(shui)干旱地區(qu)，穩(wen)定塘(tang)是(shi)(shi)實施污水(shui)資源化利用(yong)的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)方法，近年來(lai)成(cheng)為我國(guo)(guo)著力推廣的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)項技術。與傳統的(de)(de)(de)(de)二(er)級生(sheng)物處(chu)理(li)(li)技術相比，高(gao)效(xiao)藻(zao)類塘(tang)具(ju)有(you)很多獨特(te)的(de)(de)(de)(de)性質(zhi)，對(dui)于土地資源相對(dui)豐富(fu)，但技術水(shui)平相對(dui)落后的(de)(de)(de)(de)農村地區(qu)來(lai)說(shuo)，是(shi)(shi)一(yi)(yi)種較具(ju)推廣價值的(de)(de)(de)(de)污水(shui)處(chu)理(li)(li)技術。李旭東等采用(yong)高(gao)效(xiao)藻(zao)類塘(tang)系統處(chu)理(li)(li)太湖地區(qu)農村生(sheng)活污水(shui)， CODcr的(de)(de)(de)(de)平均(jun)(jun)去除(chu)率(lv)(lv)在(zai)70%以(yi)上，氨氮(NH3-N)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)(jun)去除(chu)率(lv)(lv)高(gao)達93%，磷(lin)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)(jun)去除(chu)率(lv)(lv)為55%；陳鵬采用(yong)高(gao)效(xiao)藻(zao)類塘(tang)處(chu)理(li)(li)城市生(sheng)活污水(shui)，取(qu)得了穩(wen)定的(de)(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li)效(xiao)果：CODcr、 BOD5、NH3-N 和TP的(de)(de)(de)(de)平均(jun)(jun)去除(chu)率(lv)(lv)分別達到75%、60%、91.6%和50%。
(三)人工濕地處理技術
目前，北京(jing)、深圳等城市(shi)都(dou)采用(yong)了這一技術處理生活污水(shui)(shui)。云南省澄(cheng)江縣撫仙湖邊的(de)馬(ma)料河(he)濕地工(gong)程于2003年10月建成運行，每天可凈化污水(shui)(shui)4萬多(duo)立(li)方米，凈化后(hou)的(de)水(shui)(shui)質優(you)于地表水(shui)(shui)三(san)類(lei)標準(zhun)。有關研究表明，在(zai)進水(shui)(shui)污染(ran)物(wu)濃度較低的(de)條(tiao)件下，人工(gong)濕地對BOD5的(de)去(qu)除率(lv)可達(da)85%~95%，對CODcr的(de)去(qu)除率(lv)可達(da)80%以(yi)上，對磷和(he)氮(dan)的(de)去(qu)除率(lv)分別可達(da)到(dao)90%和(he)60%。
(四)土壤滲濾技術
地下土壤滲濾法在我國日益受到重視。中科院沈陽應用生態所“八五”、“九五”期間的研究表明，在我國北方寒冷地區利用地下土壤滲濾法處理生活污水是可行的，且出水能夠作為中水回用；1992年北京市環境保護科學研究院對地下土壤毛管滲濾法處理生活污水的凈化效果和綠地利用進行了研究；清華大學在2000年國家科技部重大專項中，首先在農村地區推廣應用地下土壤滲濾系統，取得了良好效果：對生活污水中的有機物和氮、磷等均具有較高的去除率和穩定性，CODcr、BOD5、NH3-N和TP的去除率分別大于80%、90%、90%和98%。 除此以外，浙江、廣東、天津和江蘇等地還分別在無動力、地埋式厭氧處理系統、雨污分離管網輸送集中處理和生物投菌治理污水等技術方式應用方面進行了探索與嘗試，也都取得了一定的進展。
四、加快農村生活污水處理的政策途徑
保(bao)護(hu)好農(nong)(nong)村(cun)(cun)水(shui)(shui)環境是(shi)保(bao)障農(nong)(nong)業生(sheng)(sheng)(sheng)產發展(zhan)、創建優(you)美鄉村(cun)(cun)的基(ji)礎。開展(zhan)農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)治理工作是(shi)改變(bian)農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)無序排放現狀、改善(shan)農(nong)(nong)民生(sheng)(sheng)(sheng)活條件和(he)建設社會主義新(xin)農(nong)(nong)村(cun)(cun)的需(xu)要(yao)。我國(guo)有60多(duo)萬(wan)個行政村(cun)(cun)、250多(duo)萬(wan)個自(zi)然村(cun)(cun)，居住生(sheng)(sheng)(sheng)活著2億多(duo)農(nong)(nong)戶，由于(yu)各(ge)地情況千差萬(wan)別，農(nong)(nong)村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)處(chu)理不能實行一(yi)刀切的政策，必(bi)須要(yao)因(yin)地制宜(yi)、分類(lei)指(zhi)導，提出符合各(ge)地實際的生(sheng)(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)處(chu)理方式與措施。
(一)把農村生活污水的處理作為新農村建設的重要內容
要充分利(li)用國家新農(nong)(nong)村建設(she)的(de)(de)(de)良好政策環(huan)(huan)境，加強(qiang)各地農(nong)(nong)村生活(huo)(huo)污水(shui)(shui)的(de)(de)(de)處(chu)(chu)理(li)(li)工作。基于農(nong)(nong)村生活(huo)(huo)污水(shui)(shui)污染產(chan)生的(de)(de)(de)多方(fang)(fang)面原因(yin)，要結合(he)新農(nong)(nong)村建設(she)中改廁、改廚和改圈(quan)的(de)(de)(de)工作，配(pei)套建設(she)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)施。要在相關政策法(fa)規的(de)(de)(de)制定、監督(du)管理(li)(li)的(de)(de)(de)配(pei)合(he)和農(nong)(nong)村水(shui)(shui)污染綜合(he)治理(li)(li)技術(shu)支撐(cheng)體系的(de)(de)(de)建立等方(fang)(fang)面綜合(he)采取措施，加強(qiang)污染源(yuan)控制，推進污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)施建設(she)和有效運轉，實現農(nong)(nong)村水(shui)(shui)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)改善。
(二)因地制宜地確定各地生活污水處理的技術路線
基于(yu)我國(guo)農(nong)(nong)村普遍(bian)欠發(fa)達的(de)現狀(zhuang)，各地(di)(di)(di)(di)農(nong)(nong)村的(de)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)水(shui)(shui)(shui)平(ping)、區(qu)域特(te)(te)點、自(zi)(zi)然地(di)(di)(di)(di)理(li)(li)條件和(he)環境(jing)(jing)目標(biao)不盡相同，絕(jue)大部分農(nong)(nong)村應采用經(jing)(jing)濟(ji)有效、簡便易行(xing)、節約(yue)資源、工藝可靠并能夠與當(dang)地(di)(di)(di)(di)自(zi)(zi)然環境(jing)(jing)高(gao)度(du)融合(he)的(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)技(ji)術，因地(di)(di)(di)(di)制宜地(di)(di)(di)(di)使生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)排放與處(chu)理(li)(li)無害化和(he)資源化。在(zai)一些(xie)村莊分布密集(ji)、經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)(shui)(shui)平(ping)較好的(de)農(nong)(nong)村地(di)(di)(di)(di)區(qu)，高(gao)效強化的(de)微動(dong)力(li)生態(tai)處(chu)理(li)(li)集(ji)成(cheng)技(ji)術與設備具(ju)有極大的(de)技(ji)術經(jing)(jing)濟(ji)優越性；其(qi)他集(ji)中(zhong)供水(shui)(shui)(shui)的(de)廣大農(nong)(nong)村地(di)(di)(di)(di)區(qu)，則(ze)可根據其(qi)社會經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況和(he)水(shui)(shui)(shui)環境(jing)(jing)保護(hu)目標(biao)的(de)要求，通過改造農(nong)(nong)村的(de)河道、水(shui)(shui)(shui)塘和(he)濕(shi)地(di)(di)(di)(di)，構建適度(du)強化的(de)無動(dong)力(li)復合(he)生態(tai)處(chu)理(li)(li)集(ji)成(cheng)系(xi)統(tong)。這些(xie)集(ji)成(cheng)技(ji)術和(he)設備因其(qi)低成(cheng)本、高(gao)效率、無動(dong)力(li)或微動(dong)力(li)等顯著特(te)(te)點，具(ju)有在(zai)集(ji)中(zhong)供水(shui)(shui)(shui)條件下處(chu)理(li)(li)農(nong)(nong)村生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)潛在(zai)優勢。
(三)繼續加強農村生活污水處理技術的研究
由于我(wo)國農村面廣人多，生(sheng)活(huo)污(wu)水(shui)處理(li)技術具有(you)長期的(de)(de)(de)(de)效益(yi)與廣大(da)的(de)(de)(de)(de)市場，必須動員(yuan)大(da)專院校(xiao)和科研機(ji)構(gou)加強相關(guan)技術的(de)(de)(de)(de)研究。針對(dui)當前處理(li)技術存在的(de)(de)(de)(de)主要問題(ti)，研究和開發新型(xing)的(de)(de)(de)(de)三低(di)一高(gao)(gao)(低(di)能(neng)耗(hao)、低(di)投(tou)資、低(di)成本(ben)和高(gao)(gao)效率)的(de)(de)(de)(de)分散(san)型(xing)污(wu)水(shui)資源(yuan)化處理(li)技術，并提(ti)高(gao)(gao)污(wu)水(shui)處理(li)深(shen)度，增加脫(tuo)氮除磷的(de)(de)(de)(de)功能(neng)以控制水(shui)體富營養(yang)化。
(四)多方籌集生活污水處理設施建設與運營的資金
農村(cun)生活污水處(chu)(chu)理(li)具有較強的公益性，而且需要一定規模的資金(jin)投(tou)入(ru)，單靠農民自身投(tou)入(ru)有一定困難。要結合新農村(cun)建設(she)的實踐，采(cai)取國(guo)家扶(fu)持(chi)、地方補助(zhu)、農民支持(chi)和企業參(can)與等(deng)方式，廣(guang)泛籌(chou)集(ji)資金(jin)，形成多元化投(tou)入(ru)、多渠道動(dong)員的參(can)與機制，使生活污水處(chu)(chu)理(li)工程能夠順利付諸實施(shi)和運轉。
(五)加強對農村生活污水處理建設的規劃
要在(zai)吸(xi)取和借鑒(jian)國外先進技術(shu)的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上，有效(xiao)結合(he)厭氧、好氧生(sheng)物人工(gong)處理(li)(li)技術(shu)與(yu)自(zi)(zi)然凈(jing)化系(xi)統，規劃與(yu)各地農(nong)村經濟水(shui)(shui)平(ping)、區域特點、自(zi)(zi)然條件、環(huan)境目標相適應的(de)(de)(de)(de)生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)處理(li)(li)工(gong)藝和行之(zhi)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)運行管理(li)(li)模式。生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)治理(li)(li)應與(yu)當地的(de)(de)(de)(de)經濟結構調整(zheng)相結合(he)，發(fa)展綠色、無公害的(de)(de)(de)(de)產業(ye)與(yu)產品，在(zai)生(sheng)態治污(wu)的(de)(de)(de)(de)過程中有效(xiao)開發(fa)利(li)(li)用動植物資源，實現水(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)良性(xing)循環(huan)、水(shui)(shui)資源的(de)(de)(de)(de)可持續利(li)(li)用以及促(cu)進動植物的(de)(de)(de)(de)繁育生(sheng)長(chang)。
(六)規范市場準入標準，限制劣質設備進入市場
目(mu)前我國小型污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)裝(zhuang)置的(de)(de)市場(chang)競(jing)爭非常激烈，存在惡(e)性競(jing)爭現象，而且設(she)計(ji)不規(gui)(gui)范，缺乏統(tong)一的(de)(de)技術要(yao)求和設(she)計(ji)標(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)運行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)缺乏考慮，為將來的(de)(de)運行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)帶來了很大的(de)(de)風險和隱(yin)患。應該(gai)結合我國國情，參照國外(wai)經驗，提出針對(dui)分散性污(wu)水處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)技術標(biao)(biao)準(zhun)、設(she)計(ji)規(gui)(gui)則(ze)與操作規(gui)(gui)范，使工(gong)(gong)程設(she)計(ji)標(biao)(biao)準(zhun)化和運營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)規(gui)(gui)范化，促進新(xin)成果的(de)(de)市場(chang)化和產業化的(de)(de)發展。加強工(gong)(gong)程監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)，提高處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)設(she)施的(de)(de)建設(she)質量(liang)和運行質量(liang)，確保處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)后的(de)(de)污(wu)水能達標(biao)(biao)排放。
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