一、 問題提出：
這(zhe)個課題(ti)是(shi)我(wo)(wo)在生(sheng)活中發現的，對于我(wo)(wo)們(men)(men)平時使用的淡水(shui)資源，我(wo)(wo)們(men)(men)有(you)很多不了(le)解的地(di)方，水(shui)是(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)人類生(sheng)命(ming)中重要的一部分，淡水(shui)更為(wei)珍貴，所以(yi)我(wo)(wo)想出(chu)來關于淡水(shui)利用率這(zhe)個我(wo)(wo)們(men)(men)身邊的話題(ti)。

二、 課題研究意義
淡水是(shi)人類(lei)的(de)共同(tong)財富(fu)，但是(shi)由(you)于諸多(duo)因素，淡水財富(fu)在(zai)以很快的(de)速度減(jian)少，為了人類(lei)的(de)將(jiang)來(lai)，我(wo)們就要(yao)放眼于現在(zai)，把(ba)淡水資(zi)源(yuan)在(zai)各(ge)(ge)個(ge)方面中各(ge)(ge)環(huan)節的(de)浪費有所減(jian)少，或是(shi)提(ti)高(gao)淡水的(de)利(li)用率，從而(er)減(jian)少淡水的(de)流失，達到淡水資(zi)源(yuan)的(de)可持續發展，以此(ci)來(lai)引導人類(lei)及人類(lei)社會的(de)發展。

三、 課題研究方法
首先在網上查找淡水的(de)利率能達到(dao)的(de)百分點，浪費能達到(dao)多少，查找一(yi)些(xie)(xie)節(jie)水，再利用(yong)水率高的(de)城市作為例(li)子，借鑒(jian)一(yi)些(xie)(xie)好的(de)方法，由于(yu)節(jie)水日就要(yao)到(dao)來，所以可以趁此多宣傳(chuan)一(yi)下節(jie)水知(zhi)識。

四、 課題研究具(ju)體內容及研究過程

淡水利用率

之所以(yi)取題名為(wei)“關(guan)于淡水資源利用率(lv)的研究”重點(dian)其實并不(bu)在于研究“利用率(lv)”而在于提(ti)高“利用率(lv)”，“利用率(lv)”這一詞只(zhi)為(wei)提(ti)醒人們要注意用水的作用效果，不(bu)要浪費(fei)。

以下是黑龍江省“水資源利用率”的提高實例。
黑龍(long)江省是一個水(shui)(shui)資源(yuan)總量偏少(shao)的省份，人均占水(shui)(shui)資源(yuan)量低于全國平(ping)均水(shui)(shui)平(ping)。

而根據水(shui)利(li)部預測(ce)，從現在(zai)(zai)（06年(nian)）到2040年(nian)，我(wo)省(sheng)份年(nian)均用(yong)水(shui)量(liang)將以(yi)每年(nian)4.27%的(de)(de)速(su)度逐年(nian)增(zeng)加。顯(xian)然，在(zai)(zai)水(shui)資(zi)源總量(liang)不變(bian)的(de)(de)前提下，降低(di)水(shui)消(xiao)(xiao)耗(hao)，提高水(shui)資(zi)源有(you)效利(li)用(yong)是滿足社(she)會(hui)(hui)發(fa)展最為(wei)有(you)效的(de)(de)方法。21日（06年(nian)3月），省(sheng)水(shui)利(li)廳副廳長胥信(xin)平在(zai)(zai)接受采訪(fang)時(shi)說，未來幾年(nian)，我(wo)省(sheng)將在(zai)(zai)保障經(jing)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)前提下，大力開展農業(ye)、工業(ye)和(he)城市節水(shui)，盡快轉變(bian)以(yi)大量(liang)消(xiao)(xiao)耗(hao)水(shui)資(zi)源為(wei)代價(jia)的(de)(de)經(jing)濟增(zeng)長方式，并形成有(you)利(li)于建(jian)(jian)設(she)水(shui)型社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)用(yong)水(shui)體制和(he)機制，農業(ye)：潛力巨大的(de)(de)節水(shui)大戶。

“我省是(shi)農業大省，農田灌溉(gai)(gai)用(yong)水(shui)占社會用(yong)水(shui)量的70%”，而(er)且(qie)前全省農田灌溉(gai)(gai)水(shui)利用(yong)系數僅(jin)為0.47，因此開展農業節水(shui)包括基礎設(she)(she)施(shi)的建設(she)(she)，改造和(he)節水(shui)灌溉(gai)(gai)技術的推廣。

由于黑龍江(jiang)省推廣了節水(shui)灌溉(gai)水(shui)稻(dao)的模(mo)式，因此由水(shui)稻(dao)年均(jun)用水(shui)量為160~170億立米，占(zhan)全省農業用水(shui)量93%，在不需花什么錢(qian)的情(qing)況下減少30%~40%。

此(ci)外，以經(jing)(jing)濟(ji)手(shou)段來促(cu)(cu)進(jin)農業節水(shui)也是行(xing)(xing)之有(you)效的(de)措施，目(mu)前(qian)，黑龍江(jiang)省(sheng)(sheng)除少(shao)數(shu)試點地區外，絕大部分地區農業用(yong)水(shui)仍(reng)沿襲按(an)畝收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)的(de)老辦(ban)法。由于用(yong)多用(yong)少(shao)都要納稅(shui)同(tong)樣的(de)水(shui)費(fei)(fei)，導致水(shui)資源浪(lang)(lang)費(fei)(fei)現象十(shi)分驚人(ren)，按(an)照(zhao)日(ri)前(qian)0.47的(de)農田灌(guan)溉水(shui)利用(yong)系數(shu)計算(suan)，全省(sheng)(sheng)農業生產(chan)中每年被浪(lang)(lang)費(fei)(fei)掉的(de)水(shui)資源就接近100億立方米。因此(ci)開展農業水(shui)價改革(ge)，變按(an)畝收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)為(wei)按(an)方收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，在農村實(shi)行(xing)(xing)計量供水(shui)，以經(jing)(jing)濟(ji)手(shou)段促(cu)(cu)進(jin)節水(shui)就十(shi)分必要而緊迫。

隨(sui)著“振興東北(bei)老工(gong)業(ye)(ye)基地”戰略(lve)的實施，我省經濟持(chi)續(xu)快速增(zeng)長，工(gong)業(ye)(ye)用(yong)水(shui)(shui)也逐年(nian)增(zeng)加，據了解，目(mu)前(qian)我省（黑龍江(jiang)）工(gong)業(ye)(ye)用(yong)水(shui)(shui)的重復利用(yong)率只有55%，而在節水(shui)(shui)措施發(fa)達(da)的國家(jia)，已經達(da)到90%，此(ci)外，我省城市輸水(shui)(shui)配(pei)水(shui)(shui)管網和用(yong)水(shui)(shui)器具的漏失(shi)率高達(da)20%，這(zhe)一低(di)一高兩個指標說(shuo)明我省工(gong)業(ye)(ye)節水(shui)(shui)空間十分巨大。

以上是黑龍江對“淡水的利用率”，從中我(wo)們可以總結出如(ru)下幾點方法

1結(jie)合實際(ji)：就(jiu)是要因地制宜(yi)，黑龍江省(sheng)(sheng)因為是農業大省(sheng)(sheng)，所以(yi)在(zai)農業浪費水(shui)(shui)上(shang)做出(chu)了合理的方案，才(cai)有了如年的成績(ji)，因此在(zai)提高“水(shui)(shui)資源利率”的首要方面(mian)就(jiu)是因地制宜(yi)，結(jie)合實際(ji)情(qing)況。

2利(li)用各(ge)種手(shou)段：從黑龍江省隊(dui)提(ti)高(gao)“淡水(shui)資源利(li)用率”中我們可以看出(chu)很(hen)常見的收費(fei)，用經濟來控制(zhi)淡水(shui)浪費(fei)，這不僅能控制(zhi)住水(shui)的浪費(fei)，而且(qie)提(ti)高(gao)經濟效應，同時也帶動了人民的節水(shui)意識。

3引進(jin)器(qi)材：在這個(ge)科技發(fa)達的時(shi)代(dai)，我們可(ke)以引進(jin)先進(jin)的器(qi)材或(huo)是合理節能器(qi)材，這樣(yang)就可(ke)以減少淡水(shui)的浪費(fei)或(huo)是再利用。

4樹(shu)立正確(que)節水意識(shi)：怎樣做取決人(ren)的主觀(guan)意識(shi)，只有樹(shu)立正確(que)的節水意識(shi)，才(cai)能積極與“淡水利用率(lv)”提高的活(huo)動(dong)中來。

以上幾點是我(wo)自愛黑龍江(jiang)省“淡水(shui)資源(yuan)利用率”中得出(chu)的幾點結論(lun)，下面，我(wo)將提供一(yi)些(xie)從網絡(luo)中查(cha)找出(chu)的方案。

Ⅰ要提高(gao)(gao)用水(shui)(shui)率(lv)和效益，就要通過科(ke)學管理(li)和技(ji)術(shu)創(chuang)新降(jiang)低(di)單位產生的用水(shui)(shui)量，通過優(you)化配量水(shui)(shui)資源，合理(li)調整(zheng)經濟結構和產業布(bu)局(ju)來實現水(shui)(shui)資源的高(gao)(gao)效利用

Ⅱ要建立促進全社會節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)的機制(zhi)，必須要建立一套完善(shan)的制(zhi)度(du)來(lai)規范(fan)水(shui)(shui)資源供需關系變化(hua)(hua)時的經濟(ji)(ji)利(li)益(yi)關系變化(hua)(hua)，使(shi)這種經濟(ji)(ji)利(li)益(yi)的變化(hua)(hua)有利(li)于水(shui)(shui)資源的合(he)理配置(zhi)和高效(xiao)利(li)用，通過經濟(ji)(ji)利(li)益(yi)的驅動形成節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)激(ji)勵機制(zhi)，使(shi)節(jie)(jie)(jie)水(shui)(shui)成為人們(men)的自(zi)覺行為，簡(jian)單(dan)的說，就是要明確水(shui)(shui)權，培育和發展市場。

A：首先要(yao)(yao)明晰水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)，在市場(chang)經濟(ji)中，水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)交(jiao)易實質上(shang)是水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)的(de)交(jiao)易，通過市場(chang)配(pei)置水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源，必(bi)須要(yao)(yao)明晰水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)。其次(ci)，要(yao)(yao)加強水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)管理(li)，自愛(ai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源緊缺狀(zhuang)態下，取得水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)要(yao)(yao)付(fu)出代價，需交(jiao)納水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源費并(bing)保護水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)擁有者(zhe)的(de)權(quan)(quan)益(yi)，再次(ci)，要(yao)(yao)允許水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)交(jiao)易，培訓和(he)發展水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)市場(chang)，必(bi)須允許水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)(quan)擁有者(zhe)讓出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)渠并(bing)獲益(yi)。

B：要(yao)(yao)形成節水(shui)機制(zhi)(zhi)(zhi)，就(jiu)要(yao)(yao)改革(ge)水(shui)資(zi)源(yuan)管理體制(zhi)(zhi)(zhi)，推進生產關系(xi)的(de)(de)變(bian)革(ge)。水(shui)權(quan)管理制(zhi)(zhi)(zhi)度是一種(zhong)市場經濟體制(zhi)(zhi)(zhi)相適應(ying)的(de)(de)水(shui)資(zi)源(yuan)權(quan)屬管理制(zhi)(zhi)(zhi)度，通過(guo)明晰水(shui)權(quan)確立生產者和(he)消費者在水(shui)資(zi)源(yuan)決策上平的(de)(de)經濟和(he)法律地位，形成政(zheng)府(fu)宏觀調控過(guo)的(de)(de)決策機制(zhi)(zhi)(zhi)、以價格為主的(de)(de)信息機制(zhi)(zhi)(zhi)、以利(li)益關系(xi)為驅動(dong)的(de)(de)動(dong)力(li)機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)通過(guo)市場交(jiao)易配置資(zi)源(yuan)的(de)(de)機制(zhi)(zhi)(zhi)。

C：除了(le)建立水(shui)權(quan)制(zhi)(zhi)度，改革水(shui)資源(yuan)管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)、實行(xing)總量控(kong)制(zhi)(zhi)與定額(e)管(guan)理(li)相(xiang)結合的(de)基本管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度，還須制(zhi)(zhi)定一系列經濟(ji)政策(ce)，以經濟(ji)手段促(cu)進節水(shui)，通過用(yong)水(shui)行(xing)為產生(sheng)的(de)利(li)潤，引導消費者和生(sheng)產者調整用(yong)水(shui)行(xing)為，從而引導水(shui)資源(yuan)的(de)重新配(pei)制(zhi)(zhi)。

通過上述的一些建議，“淡水資源利用率”會有一個新的突破，這不僅能夠造福于現在，還可以造福于未來。
水是生命的源頭，沒有水就是沒有生命，珍惜淡水，就是在延長人類的壽命。
 

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