網絡信息時代(dai)的(de)到來(lai)，使電(dian)子工業迅(xun)猛(meng)發(fa)展。伴(ban)隨著電(dian)子工業的(de)高速發(fa)展，電(dian)子廢棄(qi)物污染不可避免地擺(bai)在了我們(men)面(mian)前(qian)。電(dian)子廢棄(qi)物俗稱電(dian)子垃圾(ji)，包括(kuo)各(ge)種廢舊電(dian)腦、通信設備、電(dian)視機、電(dian)冰(bing)箱(xiang)以及一些企事(shi)業單位淘汰的(de)精密電(dian)子儀器儀表等等。

眾(zhong)所周知(zhi)，各種電子(zi)(zi)(zi)元器件(jian)的(de)(de)(de)使用(yong)壽命(ming)都是(shi)(shi)有(you)(you)(you)期限(xian)的(de)(de)(de)。電子(zi)(zi)(zi)技術的(de)(de)(de)高速發(fa)展，使各類電子(zi)(zi)(zi)產品更新換代的(de)(de)(de)速度也在(zai)不斷(duan)加快，以計算機為例，更新換代的(de)(de)(de)期限(xian)基本為兩年。許(xu)多電子(zi)(zi)(zi)產品是(shi)(shi)在(zai)完(wan)成其(qi)使用(yong)壽命(ming)之后的(de)(de)(de)正常報(bao)廢(fei)(fei)，還有(you)(you)(you)許(xu)多是(shi)(shi)由于電子(zi)(zi)(zi)技術的(de)(de)(de)發(fa)展，而迅(xun)速被(bei)(bei)淘汰。我國對(dui)于這些(xie)電子(zi)(zi)(zi)廢(fei)(fei)棄物的(de)(de)(de)環境管(guan)理還是(shi)(shi)空白，《中華人民共(gong)和國固體廢(fei)(fei)物污染環境防(fang)治法》中、對(dui)工業固體廢(fei)(fei)物和城市生活垃圾的(de)(de)(de)污染防(fang)治都作了詳細的(de)(de)(de)規定，而對(dui)電子(zi)(zi)(zi)廢(fei)(fei)棄物的(de)(de)(de)環境管(guan)理卻未(wei)做任何具體規定。因此，目前這些(xie)電子(zi)(zi)(zi)廢(fei)(fei)棄物的(de)(de)(de)最終(zhong)歸宿不是(shi)(shi)被(bei)(bei)扔進垃圾堆里、就(jiu)是(shi)(shi)被(bei)(bei)一(yi)些(xie)小販收購，拆掉一(yi)些(xie)有(you)(you)(you)用(yong)的(de)(de)(de)零(ling)部(bu)件(jian)后再丟(diu)棄。

一、對電子廢棄物進行(xing)環境管理的意(yi)義(yi)

按照(zhao)國家(jia)環(huan)(huan)(huan)保(bao)總局1998年7月頒布的(de)《國家(jia)危(wei)險廢(fei)(fei)物名(ming)錄》中(zhong)的(de)規定(ding)，電子廢(fei)(fei)棄物雖然不(bu)(bu)屬(shu)(shu)(shu)(shu)于危(wei)險廢(fei)(fei)物、但由(you)于其(qi)中(zhong)含(han)有(you)大(da)量的(de)重金(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)其(qi)他有(you)毒有(you)害(hai)成分，如多氯聯苯、鉛、汞(gong)等(deng)，若(ruo)不(bu)(bu)進行(xing)(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)理由(you)專門的(de)機構去進行(xing)(xing)收集，并采用(yong)(yong)先進的(de)符合環(huan)(huan)(huan)保(bao)要求的(de)技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)設備(bei)(bei)對其(qi)進行(xing)(xing)處理和(he)(he)(he)處置(zhi)的(de)話，將(jiang)對我們生存的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)和(he)(he)(he)人體健康構成嚴(yan)重的(de)危(wei)害(hai)，當然，在電子廢(fei)(fei)棄物中(zhong)還(huan)有(you)許多材料(liao)是(shi)可以進行(xing)(xing)資源(yuan)化利(li)(li)(li)用(yong)(yong)的(de)，例如，各種塑料(liao)可以被直接回收利(li)(li)(li)用(yong)(yong)；一些(xie)金(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)、貴重金(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)(he)(he)稀有(you)金(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)的(de)提取和(he)(he)(he)一些(xie)非金(jin)屬(shu)(shu)(shu)(shu)材料(liao)的(de)再生利(li)(li)(li)用(yong)(yong)等(deng)等(deng)。因(yin)而(er)，從資源(yuan)再利(li)(li)(li)用(yong)(yong)的(de)角度來(lai)說，電子廢(fei)(fei)棄物的(de)處理具有(you)明顯的(de)社會(hui)效益(yi)(yi)和(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)效益(yi)(yi)。但是(shi)，若(ruo)采用(yong)(yong)不(bu)(bu)當的(de)工藝技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)設備(bei)(bei)進行(xing)(xing)處理處置(zhi)，對環(huan)(huan)(huan)境(jing)的(de)危(wei)害(hai)也是(shi)不(bu)(bu)容忽(hu)視(shi)的(de)，因(yin)此，需要有(you)相應的(de)政策法規、專門的(de)機構，統一的(de)管(guan)理，安全有(you)效的(de)技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)(he)設備(bei)(bei)，對電子廢(fei)(fei)棄物進行(xing)(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)管(guan)理。

二、國外(wai)電子廢棄物環境管(guan)理與處理處置技(ji)術現(xian)狀

1.美國

比較注重清潔(jie)生(sheng)產工藝的(de)開發(fa)，立(li)足于(yu)在生(sheng)產過(guo)程中減廢(fei)(fei)，通(tong)過(guo)減少(shao)廢(fei)(fei)物的(de)產生(sheng)量來減少(shao)有(you)害廢(fei)(fei)物的(de)處(chu)理(li)量；對有(you)害廢(fei)(fei)物處(chu)理(li)，傾向于(yu)焚燒和(he)填埋(mai)，不(bu)太重視資源回收(shou)(shou)。資料顯示：美國每年更新淘汰的(de)個人計算機的(de)量是1400萬(wan)臺(tai)到2000萬(wan)臺(tai)，其(qi)(qi)(qi)中只(zhi)有(you)10%被回用或再利用，其(qi)(qi)(qi)中還有(you)相當一部(bu)分出(chu)口到了(le)其(qi)(qi)(qi)他國家，而其(qi)(qi)(qi)余15％是通(tong)過(guo)填埋(mai)進行處(chu)理(li)的(de)，75%收(shou)(shou)集(ji)后(hou)堆存。

美(mei)國國家環保局從1998年開始進行這方(fang)面(mian)的政(zheng)策法(fa)規(gui)研(yan)究，力(li)圖從政(zheng)策法(fa)規(gui)方(fang)面(mian)鼓勵人們自愿(yuan)開展(zhan)電(dian)子廢棄物的綜合利用(yong)工(gong)作(zuo)、一些州(zhou)政(zheng)府和市政(zheng)當局也拿出(chu)部分稅收來開展(zhan)這方(fang)面(mian)的研(yan)究工(gong)作(zuo)或(huo)是(shi)扶(fu)植開展(zhan)這方(fang)面(mian)工(gong)作(zuo)的企業。

對(dui)電子(zi)廢棄物進(jin)(jin)行拆卸分(fen)類，分(fen)離出有(you)(you)(you)害物質進(jin)(jin)行安全有(you)(you)(you)效的處理處置(zhi)，這是(shi)美(mei)國(guo)采礦局在70年代(dai)末和(he)80年代(dai)初最先進(jin)(jin)行嘗試開(kai)(kai)發的，但隨后的資源(yuan)回(hui)收利用技術(shu)進(jin)(jin)展緩(huan)慢，沒有(you)(you)(you)被(bei)有(you)(you)(you)效地開(kai)(kai)發出來。進(jin)(jin)入九(jiu)十年代(dai)以(yi)后，美(mei)國(guo)也開(kai)(kai)始重視資源(yuan)回(hui)收技術(shu)的開(kai)(kai)發了，但是(shi)總體(ti)水平(ping)還落后于歐洲和(he)日(ri)本。

目前美(mei)國(guo)只有(you)(you)新澤西洲有(you)(you)一(yi)個年處(chu)理電子(zi)廢棄物(wu)約(yue)20000噸的資源(yuan)化工(gong)廠，該工(gong)廠建于1995年；休(xiu)斯頓開(kai)發了(le)處(chu)理陰極射(she)線管含鉛玻璃的工(gong)藝，安全有(you)(you)效地處(chu)理了(le)有(you)(you)害物(wu)質(zhi)——鉛，又將玻璃破碎作為填料進(jin)行了(le)再(zai)利用，目前此(ci)工(gong)藝已很成(cheng)熟。

2.歐洲國家

西歐曾對電子產品(pin)(pin)進行的一項市場銷量(liang)調查表(biao)明，1992年(nian)，各(ge)種(zhong)電子產品(pin)(pin)的總(zong)消(xiao)費量(liang)約為700萬噸(dun)，電子廢(fei)棄物總(zong)量(liang)約為400萬噸(dun)，占整(zheng)個歐洲(zhou)廢(fei)物流的2％～3％，另外，預計這個消(xiao)耗量(liang)在未來的十年(nian)將以每年(nian)3％的速(su)(su)度(du)增(zeng)長，略微少于80年(nian)代每年(nian)4.5%的增(zeng)長速(su)(su)度(du)。

在歐洲，這(zhe)(zhe)方(fang)面的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作開展(zhan)應當(dang)從(cong)70年(nian)(nian)代(dai)算(suan)起，德(de)國的(de)(de)(de)US-BM公(gong)(gong)司(si)用物(wu)理(li)(li)分離方(fang)法(fa)對軍隊的(de)(de)(de)電子廢棄(qi)物(wu)進行了簡單處(chu)(chu)理(li)(li)。從(cong)80年(nian)(nian)代(dai)初開始、德(de)國、瑞典、瑞士(shi)(shi)等(deng)國對電子廢棄(qi)物(wu)的(de)(de)(de)綜合利用進行了探(tan)入研究(jiu)，他們(men)致(zhi)力于手工(gong)(gong)拆卸(xie)和(he)金屬富集工(gong)(gong)藝(yi)(yi)技術的(de)(de)(de)開發(fa)(fa)。1991年(nian)(nian)德(de)國提出了一(yi)個“七部分創造”的(de)(de)(de)手工(gong)(gong)拆卸(xie)方(fang)案、瑞士(shi)(shi)也通過手工(gong)(gong)拆卸(xie)進行了有(you)價值的(de)(de)(de)元件(jian)和(he)材料回(hui)用，獲得了可(ke)觀的(de)(de)(de)經濟效益。90年(nian)(nian)代(dai)，鑒(jian)于機(ji)械化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)不(bu)會有(you)毒性(xing)產(chan)物(wu)產(chan)生這(zhe)(zhe)個獨一(yi)無(wu)二的(de)(de)(de)優點(dian)，金屬富集體(ti)的(de)(de)(de)機(ji)械化(hua)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)被進一(yi)步發(fa)(fa)展(zhan)并在西歐實施(shi)，瑞典的(de)(de)(de)SR-AB公(gong)(gong)司(si)是世界上(shang)占領先地位的(de)(de)(de)回(hui)收公(gong)(gong)司(si)之(zhi)一(yi)。隨后(hou)，德(de)國和(he)瑞士(shi)(shi)也開發(fa)(fa)并實施(shi)了機(ji)械化(hua)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)流程，但有(you)機(ji)物(wu)的(de)(de)(de)處(chu)(chu)置是一(yi)個難題。

1992年(nian)10月德國頒(ban)布實施了(le)《電子廢(fei)(fei)物條例》，它(ta)(ta)規定了(le)電子產(chan)品制造商(shang)和(he)零售商(shang)回(hui)收電子廢(fei)(fei)棄(qi)物的(de)(de)(de)責任。1993年(nian)德國收集了(le)120萬(wan)噸至150萬(wan)噸的(de)(de)(de)電子廢(fei)(fei)棄(qi)物。目前，德國建有一個年(nian)處理(li)近(jin)21000噸電子廢(fei)(fei)棄(qi)物的(de)(de)(de)綜合(he)工(gong)廠，它(ta)(ta)能(neng)處理(li)的(de)(de)(de)電子廢(fei)(fei)棄(qi)物的(de)(de)(de)范(fan)圍很寬，特別是電信(xin)方面(mian)的(de)(de)(de)廢(fei)(fei)物。其具體工(gong)藝路線(xian)為：首先進行(xing)手工(gong)拆(chai)卸，然后將廢(fei)(fei)棄(qi)物進行(xing)破碎(sui)和(he)篩分(fen)、經過(guo)一系列的(de)(de)(de)設備(bei)分(fen)選，最終(zhong)獲得不(bu)同的(de)(de)(de)金屬富(fu)集體，工(gong)廠不(bu)對它(ta)(ta)們進行(xing)金屬再(zai)提煉加工(gong)，而(er)是將其送到不(bu)同的(de)(de)(de)金屬冶(ye)煉公司去進行(xing)深加工(gong)。

其他歐(ou)洲國家所(suo)采用的(de)技(ji)術和(he)工藝與此類(lei)似。

3.亞洲國家

日本(ben)是世界上(shang)電(dian)子(zi)技(ji)術最為(wei)先進(jin)(jin)，電(dian)子(zi)產(chan)品應(ying)用(yong)(yong)范(fan)圍(wei)最廣(guang)的(de)(de)(de)(de)國(guo)家(jia)之一(yi)，它開展這方面的(de)(de)(de)(de)研究工作也比(bi)較(jiao)早，而且(qie)，日本(ben)特別重(zhong)視能源(yuan)和資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)節(jie)約與再利用(yong)(yong)。1991年(nian)10月，日本(ben)就頒布實施了《關(guan)于(yu)促進(jin)(jin)再生資源(yuan)利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)法(fa)律》（簡稱“再生利用(yong)(yong)法(fa)”），強力推行資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)再生循環(huan)利用(yong)(yong)。據1994年(nian)的(de)(de)(de)(de)一(yi)份材料顯示，1990年(nian)日本(ben)全國(guo)的(de)(de)(de)(de)電(dian)視、電(dian)冰箱、洗衣機、家(jia)用(yong)(yong)空調的(de)(de)(de)(de)廢棄物合計(ji)1395萬(wan)臺、重(zhong)約51萬(wan)噸(dun)，估計(ji)約占家(jia)電(dian)產(chan)品總廢棄總量的(de)(de)(de)(de)80%、體積的(de)(de)(de)(de)90%，這個數目(mu)約占一(yi)般廢棄物（約5000萬(wan)噸(dun)／年(nian)）的(de)(de)(de)(de)1％（包括小型(xing)電(dian)器在內的(de)(de)(de)(de)所有(you)家(jia)電(dian)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)廢棄總重(zhong)量約為(wei)62萬(wan)噸(dun)／年(nian)）。其中約82%通過銷售店回收(shou)處理，剩余(yu)的(de)(de)(de)(de)由(you)地(di)方途徑解決。

日本廢家電(dian)產品(pin)的處理(li)工藝，因地方及專門處理(li)業設(she)(she)施的不(bu)(bu)同而有所不(bu)(bu)同。若有大型粉(fen)碎(sui)(sui)設(she)(she)施，則(ze)直接(jie)進行一次性(xing)粉(fen)碎(sui)(sui)處理(li)；若是(shi)小型粉(fen)碎(sui)(sui)設(she)(she)施、則(ze)要先除去電(dian)機(ji)(ji)、壓縮機(ji)(ji)等(deng)、經切割后再(zai)進行粉(fen)碎(sui)(sui)處理(li)。粉(fen)碎(sui)(sui)后，經電(dian)磁篩選(xuan)、風力篩選(xuan)等(deng)，將鐵(tie)屑(xie)、銅屑(xie)和鋁屑(xie)等(deng)選(xuan)出，作(zuo)為再(zai)生資源回收(shou)利用；塑料、玻璃(li)、木塊等(deng)的碎(sui)(sui)末，進行焚燒或(huo)填埋處理(li)。

新加坡建(jian)有一家處理10000噸電(dian)子廢棄(qi)物的工廠(chang)，采用的工藝也是機械化綜合利。

三、設想和建議

1.綜上所述，一些工業發達(da)國家對(dui)電(dian)(dian)子廢棄物進行環境(jing)管理，是(shi)受到了政府(fu)的(de)(de)重視，政策的(de)(de)支持，法(fa)律法(fa)規的(de)(de)保障以及全民環保意識的(de)(de)提高和(he)(he)資(zi)金的(de)(de)支持。我國應借鑒其在發展過(guo)程中的(de)(de)經驗和(he)(he)教訓，并結合我國的(de)(de)實際情況，加(jia)強電(dian)(dian)子廢棄物的(de)(de)環境(jing)管理。

2.據保守估計，北京(jing)市一年產生的(de)(de)電(dian)(dian)子廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)約為5000噸。因此，如(ru)何(he)安(an)全(quan)有效地(di)將這(zhe)部分廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)進行(xing)收集管(guan)理(li)(li)(li)、處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)和(he)安(an)置，已越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)引起人(ren)們的(de)(de)重視。北京(jing)市經(jing)委早(zao)在(zai)1994年就在(zai)大興成(cheng)立(li)了(le)工(gong)(gong)業有害廢(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)基地(di)，由北京(jing)市工(gong)(gong)業有害固體廢(fei)(fei)物(wu)管(guan)理(li)(li)(li)中心進行(xing)管(guan)理(li)(li)(li)，專門處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)電(dian)(dian)子廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)由于(yu)(yu)電(dian)(dian)子廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)的(de)(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)還未得到大家(jia)的(de)(de)理(li)(li)(li)解和(he)支(zhi)持(chi)，又(you)沒有相(xiang)應的(de)(de)法(fa)津(jin)法(fa)規(gui)(gui)去保障，同時處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置手段還有待于(yu)(yu)提(ti)高和(he)改進，開展工(gong)(gong)作至今，該基地(di)一年的(de)(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)量(liang)只占(zhan)北京(jing)一年產生量(liang)的(de)(de)1/20。由于(yu)(yu)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)規(gui)(gui)模太小，導致處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)成(cheng)本(ben)過高，使基地(di)的(de)(de)經(jing)營(ying)非常困難。如(ru)果(guo)全(quan)社會都能(neng)重視并支(zhi)持(chi)這(zhe)項(xiang)工(gong)(gong)作，盡(jin)快建(jian)立(li)相(xiang)應的(de)(de)環(huan)境管(guan)理(li)(li)(li)法(fa)規(gui)(gui)、提(ti)高和(he)完善(shan)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)處(chu)(chu)(chu)置手段，這(zhe)對于(yu)(yu)首都的(de)(de)環(huan)保產業來(lai)說、有其廣泛而深遠的(de)(de)意(yi)義。

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