美中擬就氣候變化形成共識
美(mei)國總(zong)統(tong)氣(qi)候變化特使28日表示，巴拉克(ke)•奧巴馬(Barack Obama)下月訪(fang)問北京期間，中美(mei)不會簽署一(yi)份有關氣(qi)候變化政策的(de)里程(cheng)碑(bei)式協(xie)議(yi)，盡管美(mei)國官員今年曾(ceng)對(dui)此寄予(yu)厚望。
托德•斯特(te)恩(Todd Stern)稱，兩國政府將尋求在(zai)關鍵(jian)的(de)12月份哥本哈(ha)根會(hui)議(yi)之前，就各(ge)項氣候變化議(yi)題達成“共識”，并將深化在(zai)清潔(jie)能源(yuan)方面的(de)合(he)作(zuo)，但不會(hui)就碳排放指標(biao)簽約。
各方對氣候變化談判的期望較低，可能(neng)讓一些(xie)(xie)歐洲國(guo)(guo)家滿意(yi)，這些(xie)(xie)國(guo)(guo)家曾擔心，中國(guo)(guo)和美(mei)國(guo)(guo)會(hui)(hui)尋求在(zai)哥本哈根把(ba)雙(shuang)邊協定強加到其它國(guo)(guo)家頭上。但是，不(bu)能(neng)達成里(li)程碑式協議，突顯出在(zai)美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)會(hui)(hui)通過“限量及交易”(cap-and-trade)法案之前，美(mei)國(guo)(guo)在(zai)氣候變化討論中的弱勢地位。
“我認為(wei)我們不應(ying)指(zhi)望此次會達(da)成一(yi)項嚴格意(yi)義上的(de)廣泛協(xie)議，”斯特(te)恩昨日在上海舉行的(de)一(yi)個(ge)(ge)吹風會上表(biao)示。“這(zhe)不是一(yi)個(ge)(ge)試圖達(da)成某種單獨協(xie)議的(de)問(wen)題，而是使美(mei)國和中國的(de)立(li)場盡可能接近，從而讓各國有機會在哥本哈根達(da)成一(yi)個(ge)(ge)協(xie)定。”
作(zuo)為(wei)全(quan)球兩個最大的(de)(de)碳排(pai)放國(guo)(guo)，美國(guo)(guo)和中國(guo)(guo)對于最終達成有(you)關(guan)全(quan)球變(bian)暖(nuan)的(de)(de)新的(de)(de)國(guo)(guo)際協定(ding)十分關(guan)鍵(jian)。奧巴馬訪華期間的(de)(de)討論(lun)，可(ke)能(neng)成為(wei)氣候(hou)變(bian)化辯論(lun)中的(de)(de)關(guan)鍵(jian)時刻，甚至有(you)可(ke)能(neng)為(wei)哥本哈根會議(yi)設定(ding)基調。
美(mei)國(guo)官員今年曾對他(ta)們與中國(guo)在氣(qi)候(hou)變化(hua)問(wen)題上的(de)(de)雙邊洽談寄予厚望，他(ta)們希(xi)望利用(yong)有關環境(jing)問(wen)題的(de)(de)廣(guang)泛討論(lun)，推動中國(guo)設定一個其(qi)碳排放量達到峰值的(de)(de)日期。
盡管中國迄今(jin)談(tan)論的(de)(de)是在2050年達到排(pai)放峰值，但某些(xie)科學(xue)家和外交(jiao)人(ren)士(shi)表示，要(yao)使全球溫(wen)度(du)不出現危險的(de)(de)升幅(fu)，中國的(de)(de)排(pai)放量(liang)需(xu)要(yao)在2025年就(jiu)停止上(shang)升。
然而(er)，美國國會(hui)尚未(wei)批準氣候變化法案，而(er)且不太可能(neng)在(zai)哥(ge)本哈根會(hui)議前通過該項法案，這顯(xian)著(zhu)削(xue)弱了(le)奧巴(ba)馬政(zheng)府本來可能(neng)對中(zhong)國具有的影響力。
美國環(huan)保團體“凈化空氣任務(wu)組織”(Clean Air Task Force)亞太(tai)區首席代表孫(sun)嗣敏(Ming Sung)表示，即便沒有關于排放量的(de)協議，美中仍然能(neng)夠通過在(zai)清(qing)潔能(neng)源示范項目（如碳捕獲及(ji)埋存，以及(ji)更高效(xiao)率的(de)電網）方面加強協作，來取得很多(duo)的(de)成(cheng)果。
“很(hen)多這(zhe)樣的協作(zuo)已經在不同(tong)的美(mei)國和(he)(he)中國企(qi)業之間開展，”他說。“如(ru)果兩(liang)國政府提供相關激勵和(he)(he)少量資金，這(zhe)方面的工作(zuo)將大幅加快。”
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