自來(lai)水(shui)價(jia)(jia)格調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)聽證方案昨日(ri)公布(bu)居民用水(shui)擬調(diao)(diao)至1.7元/噸二(er)次(ci)供(gong)水(shui)服務(wu)費計入水(shui)價(jia)(jia) 分兩步(bu)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)到位備受關(guan)注的(de)水(shui)價(jia)(jia)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)進入實質性操作階段。昨日(ri)，福州(zhou)市(shi)物價(jia)(jia)局對(dui)外公布(bu)福州(zhou)市(shi)城區自來(lai)水(shui)價(jia)(jia)格調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)聽證方案：居民用水(shui)價(jia)(jia)格擬從現(xian)行的(de)1.2元/噸調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)為1.7元/噸，其中(zhong)二(er)次(ci)供(gong)水(shui)服務(wu)費將攤入水(shui)價(jia)(jia)中(zhong)，實現(xian)抄表到戶，實行終端水(shui)價(jia)(jia)。

同(tong)時，工業(ye)用(yong)水(shui)、商業(ye)用(yong)水(shui)和特種(zhong)行業(ye)等其他行業(ye)用(yong)水(shui)也在調價之(zhi)列，而調整方式根據不(bu)同(tong)類型用(yong)水(shui)采取不(bu)同(tong)方式調整到位。

參與本月(yue)31日的水價聽(ting)證(zheng)名(ming)(ming)單也于昨日采用抽簽的方式產生了。11名(ming)(ming)消費者參加人(ren)(ren)從(cong)22名(ming)(ming)有效報名(ming)(ming)者當中(zhong)產生，包括8名(ming)(ming)消費者參加人(ren)(ren)和3名(ming)(ming)旁聽(ting)者，上述人(ren)(ren)員名(ming)(ming)單物價部門將及時予以公布。

另外(wai)，經營者(zhe)、與定(ding)價(jia)聽證項目有(you)關的(de)其他利益相關方3名(ming)，由政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)價(jia)格(ge)主管部(bu)(bu)門委托(tuo)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)主管部(bu)(bu)門推薦(jian)。專家、學者(zhe)、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門、社會組織和其他人員9名(ming)由政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)價(jia)格(ge)主管部(bu)(bu)門聘請(qing)。

現狀：

福州居(ju)(ju)民用水(shui)價(jia)格(ge)在(zai)大中(zhong)(zhong)城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)居(ju)(ju)于(yu)(yu)26位目前，福州市(shi)(shi)居(ju)(ju)民用水(shui)價(jia)格(ge)和自來(lai)(lai)水(shui)價(jia)格(ge)在(zai)全國36個(ge)大中(zhong)(zhong)城(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)處于(yu)(yu)較低(di)水(shui)平，分別居(ju)(ju)第26位和第33位。在(zai)省(sheng)內九個(ge)設區(qu)市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)自來(lai)(lai)水(shui)價(jia)格(ge)居(ju)(ju)第6位。

(以下制表(biao))目前福州市用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)分為三(san)種(zhong)(zhong)不同類型用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)，分別(bie)為民用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(指居民生活(huo)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、行政單位用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、市政等(deng)公共(gong)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui))、特種(zhong)(zhong)行業用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(桑(sang)拿、洗車、足浴、純凈(jing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui))、其他行業用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(除(chu)民用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和(he)特種(zhong)(zhong)行業用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)以外的(de)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui))等(deng)三(san)類。

根據福州市2004年的(de)調價(jia)方案，不同行業(ye)用(yong)水(shui)的(de)價(jia)格不同，分別為：民(min)用(yong)水(shui)1.20/噸,特種行業(ye)用(yong)水(shui)2.00元(yuan)/噸,其他行業(ye)用(yong)水(shui)1.40元(yuan)/噸。

其中，居民生(sheng)活用水(shui)(shui)(shui)方面，福州居民用水(shui)(shui)(shui)的(de)價格包括(kuo)自來水(shui)(shui)(shui)價格(也就是(shi)基礎水(shui)(shui)(shui)價)1.2元/噸、污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理費(fei)(fei)(fei)0.85元/噸。同時(shi)，由于(yu)部分小區沒有實行一戶(hu)(hu)一表(biao)(biao)改造，則要額外繳納二次(ci)供水(shui)(shui)(shui)服務費(fei)(fei)(fei)(主要包括(kuo)抄表(biao)(biao)人工費(fei)(fei)(fei)、戶(hu)(hu)表(biao)(biao)更新維(wei)護(hu)費(fei)(fei)(fei)、小區管網及供水(shui)(shui)(shui)設(she)施設(she)備運行維(wei)修(xiu)養護(hu)費(fei)(fei)(fei)、水(shui)(shui)(shui)池清洗(xi)消毒(du)費(fei)(fei)(fei)、小區內水(shui)(shui)(shui)損耗等)，價格分別(bie)是(shi)0.27元/噸(水(shui)(shui)(shui)表(biao)(biao)已經出戶(hu)(hu))和0.36元/噸(水(shui)(shui)(shui)表(biao)(biao)在戶(hu)(hu)內)。

備注：由于(yu)一(yi)些小(xiao)區此(ci)前物業(ye)費(fei)中已包含了上述服務費(fei)用，或一(yi)些小(xiao)區出(chu)現用水首份分攤和(he)維護管理等責任不清等，目(mu)前二次供水服務費(fei)名(ming)存實亡。

居民生(sheng)活(huo)用水(shui)收費(fei)標(biao)準按照是否實(shi)(shi)行一(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)表分為(wei)(wei)兩種。已實(shi)(shi)行一(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)表的居民，生(sheng)活(huo)用水(shui)實(shi)(shi)行階梯(ti)式(shi)計(ji)量水(shui)價(jia)(jia)，第一(yi)(yi)級為(wei)(wei)每(mei)戶(hu)(hu)每(mei)月(yue)(yue)(下同)0噸(dun)～18噸(dun)(含18噸(dun))，水(shui)價(jia)(jia)為(wei)(wei)2.05元(yuan)(yuan)/噸(dun)；第二級為(wei)(wei)18噸(dun)～25噸(dun)(含25噸(dun))，水(shui)價(jia)(jia)為(wei)(wei)2.65元(yuan)(yuan)/噸(dun)；第三(san)級為(wei)(wei)25噸(dun)以上，水(shui)價(jia)(jia)為(wei)(wei)3.25元(yuan)(yuan)/噸(dun)。目前(qian)尚未(wei)實(shi)(shi)現一(yi)(yi)戶(hu)(hu)一(yi)(yi)表(未(wei)由供水(shui)企(qi)業(ye)實(shi)(shi)施戶(hu)(hu)表改造的)的居民，生(sheng)活(huo)用水(shui)實(shi)(shi)行季節性加(jia)價(jia)(jia)，每(mei)年6月(yue)(yue)～10月(yue)(yue)用價(jia)(jia)，在居民生(sheng)活(huo)用水(shui)基礎水(shui)價(jia)(jia)的基礎上加(jia)價(jia)(jia)20%，即2.29元(yuan)(yuan)/噸(dun)，其余時間為(wei)(wei)2.05元(yuan)(yuan)/噸(dun)。

方案：

調多少？

九層樓(lou)以下房屋 居民(min)用(yong)(yong)水調至1.7元(yuan)(yuan)/噸(dun)(制表用(yong)(yong))此次調整(zheng)涉及(ji)三(san)大類用(yong)(yong)水，具體方案是：民(min)用(yong)(yong)水價(jia)格由(you)現行(xing)1.20元(yuan)(yuan)/噸(dun)調整(zheng)為(wei)1.70元(yuan)(yuan)/噸(dun),每(mei)(mei)噸(dun)上調0.50元(yuan)(yuan),調價(jia)幅度(du)41.7%;特種行(xing)業(ye)用(yong)(yong)水價(jia)格由(you)現行(xing)2.00元(yuan)(yuan)/噸(dun)調整(zheng)為(wei)3.00元(yuan)(yuan)/噸(dun),每(mei)(mei)噸(dun)上調1.00元(yuan)(yuan),調價(jia)幅度(du)50%,其他行(xing)業(ye)用(yong)(yong)水價(jia)格由(you)現行(xing)1.40元(yuan)(yuan)/噸(dun)調整(zheng)為(wei)1.90元(yuan)(yuan)/噸(dun),每(mei)(mei)噸(dun)上調0.50元(yuan)(yuan),調價(jia)幅度(du)35.71%。

根據(ju)調價(jia)(jia)方案，此(ci)(ci)次涉及的價(jia)(jia)格(ge)均(jun)指均(jun)指基礎水(shui)(shui)價(jia)(jia)，包含水(shui)(shui)損耗、管(guan)網增(zeng)壓改(gai)造、設施設備運行維修養護等費用，這意味著(zhu)，調價(jia)(jia)之后，福州市(shi)民不需要再另外(wai)承(cheng)擔上述(shu)費用，這些費用都將(jiang)計入水(shui)(shui)價(jia)(jia)之中，統一由供水(shui)(shui)企(qi)業(ye)來(lai)承(cheng)擔并提供相關的服(fu)務。但根據(ju)相關規定，自來(lai)水(shui)(shui)公司增(zeng)壓范圍只到9層(ceng)，因此(ci)(ci)這也(ye)就意味著(zhu)樓高9層(ceng)以(yi)下(含9層(ceng))的建筑，其(qi)用戶不再分攤(tan)水(shui)(shui)價(jia)(jia)外(wai)的其(qi)他費用。

而針對9層以上的(de)(de)高層建(jian)筑的(de)(de)用(yong)戶(hu)，供(gong)水(shui)企業(ye)按(an)政府統(tong)一制定的(de)(de)終端價(jia)格抄表收(shou)費(fei)到戶(hu)，即此類用(yong)戶(hu)將不再分(fen)攤水(shui)損耗費(fei)，但用(yong)戶(hu)所處樓房(fang)二(er)次增(zeng)壓(ya)(ya)供(gong)水(shui)產生的(de)(de)設施維(wei)修養護(hu)及(ji)增(zeng)壓(ya)(ya)產生的(de)(de)費(fei)用(yong)要(yao)由業(ye)主另行分(fen)攤。

據介(jie)紹，若按照此次(ci)調(diao)價(jia)方(fang)案調(diao)整到位(wei)后，福州市自(zi)來水價(jia)格水平在全國(guo)36個大中城市中排第18居中等水平，在全省居廈門后排第二位(wei)。

怎么調？

居(ju)民生活用(yong)水(shui)分(fen)兩步調(diao)整(zheng)考慮到福州其他行(xing)業類用(yong)水(shui)戶實(shi)際情況以及居(ju)民用(yong)戶推行(xing)終(zhong)端水(shui)價需要有個實(shi)施過程，此次調(diao)價將根據不(bu)(bu)同(tong)種類用(yong)水(shui)采取不(bu)(bu)同(tong)調(diao)整(zheng)方式(shi)進行(xing)。

對特種行(xing)業用(yong)水(shui)(shui)和居民(min)(min)生活用(yong)水(shui)(shui)外的其他(ta)民(min)(min)用(yong)水(shui)(shui)類用(yong)戶(機關用(yong)水(shui)(shui)、市政等公(gong)共用(yong)水(shui)(shui))將(jiang)實行(xing)一(yi)步(bu)調整到(dao)位(wei)；而對其他(ta)行(xing)業用(yong)水(shui)(shui)(商業用(yong)水(shui)(shui)、工業用(yong)水(shui)(shui)等)和居民(min)(min)生活用(yong)水(shui)(shui)價格實行(xing)一(yi)次聽證(zheng)分步(bu)調整到(dao)位(wei)。

其中，居民(min)生(sheng)活(huo)用水方(fang)面，調(diao)價(jia)(jia)按照時間為界分(fen)兩(liang)步走，第一步，自本次調(diao)價(jia)(jia)方(fang)案實施(shi)之日起由(you)1.20元/噸調(diao)整為1.50元/噸；第二步，自本次調(diao)價(jia)(jia)方(fang)案實施(shi)之日起12個月或18個月后(hou)，在全(quan)市抄表收費到戶工(gong)作(zuo)基本完成的(de)前提(ti)下，居民(min)生(sheng)活(huo)用水價(jia)(jia)格由(you)1.50元/噸調(diao)整為1.70元/噸。

其他行業用水方(fang)面(mian)，第一(yi)步，自(zi)本次(ci)調(diao)價(jia)方(fang)案實(shi)施(shi)之日(ri)(ri)起(qi)由(you)1.40元(yuan)/噸(dun)(dun)調(diao)整(zheng)為1.70元(yuan)/噸(dun)(dun);第二步，自(zi)本次(ci)調(diao)價(jia)方(fang)案實(shi)施(shi)之日(ri)(ri)起(qi)12個月后(hou)，其他行業用水價(jia)格由(you)1.70元(yuan)/噸(dun)(dun)調(diao)整(zheng)為1.90元(yuan)/噸(dun)(dun)。

為何調？

緩(huan)解供(gong)水(shui)企業(ye)成本(ben)(ben)壓(ya)力按照相關規(gui)定，福(fu)州市將對城區所有的用水(shui)用戶實(shi)行“一戶一表(biao)、水(shui)表(biao)出戶”的改造，目前(qian)福(fu)州市城區改造由于資金的短(duan)缺(que)陷(xian)入困局，因(yin)此，水(shui)價的調整將進一步(bu)幫助供(gong)水(shui)企業(ye)緩(huan)解提升供(gong)水(shui)服務水(shui)平新增的成本(ben)(ben)壓(ya)力。

據了(le)解，受管網(wang)供(gong)水(shui)(shui)壓力(li)限(xian)制，福(fu)州住宅小區(qu)普遍實行二次增(zeng)壓的方(fang)式供(gong)水(shui)(shui)。按現行供(gong)水(shui)(shui)管理模式，供(gong)水(shui)(shui)企業只負(fu)責抄(chao)收(shou)到(dao)貿易總表(biao)(biao)，從(cong)貿易總表(biao)(biao)至供(gong)水(shui)(shui)到(dao)最終用(yong)(yong)(yong)戶所發生的轉供(gong)水(shui)(shui)費用(yong)(yong)(yong)由用(yong)(yong)(yong)戶進行二次分攤(tan)(tan)，這導致了(le)公用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)矛盾糾紛、用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)收(shou)費分攤(tan)(tan)和維護管理等責任不清。

由(you)于二次轉供(gong)水(shui)(shui)管理(li)欠(qian)規范，用戶因分攤的(de)費用過大拒(ju)交水(shui)(shui)費的(de)現象十分突出，，一(yi)些小(xiao)區甚至出現了物業捐款潛逃(tao)或私(si)下挪用水(shui)(shui)費、致使用戶明明交了水(shui)(shui)費卻欠(qian)下一(yi)身“水(shui)(shui)債”的(de)奇(qi)怪現象。為此，社(she)會對推進(jin)水(shui)(shui)價(jia)改革，實行終(zhong)端(duan)水(shui)(shui)價(jia)的(de)呼(hu)聲很高。而實行終(zhong)端(duan)水(shui)(shui)價(jia)，所需要的(de)一(yi)些服務費用和(he)服務成(cheng)本，在此次調整價(jia)格當中將有一(yi)定的(de)補償(chang)。

調價之后：

每(mei)月每(mei)戶(hu)居(ju)民增加3元(yuan)水(shui)費(fei)根據福建省質量技術監督局公布(bu)的(de)行業用(yong)水(shui)定額《福建省地(di)方(fang)標準(zhun)》，城(cheng)市居(ju)民生活用(yong)水(shui)定額為(wei)每(mei)人(ren)(ren)(ren)每(mei)日120-180升。福州家(jia)庭平均(jun)人(ren)(ren)(ren)口3.08人(ren)(ren)(ren)/戶(hu),居(ju)民人(ren)(ren)(ren)均(jun)可支配(pei)收入1.068萬元(yuan),家(jia)庭月均(jun)可支配(pei)收入2741.20元(yuan)。

目前，福州市城區每(mei)戶月用(yong)水(shui)(shui)量在(zai)12-18噸之間，如按上述調價方案(an)，居(ju)民(min)戶每(mei)戶每(mei)月增(zeng)加用(yong)水(shui)(shui)支出6-9元(yuan)不(bu)等。扣除現(xian)在(zai)實際(ji)要另行分攤的小區漏水(shui)(shui)損耗、增(zeng)壓電費(fei)(今(jin)后這些費(fei)用(yong)均(jun)包含在(zai)水(shui)(shui)價中不(bu)另外收(shou)取)，調價后實際(ji)每(mei)戶月增(zeng)加費(fei)用(yong)3元(yuan)左右。

福(fu)州市物價(jia)局表示，水(shui)價(jia)調整后居民每戶(hu)月(yue)水(shui)費增加支出僅占可支配收(shou)入的(de)0.22%-0.33%，調價(jia)對群眾日常(chang)生活影(ying)響有限。此(ci)外，在調整城(cheng)區(qu)供水(shui)價(jia)格的(de)同時，市物價(jia)局將建議政府(fu)適時提高(gao)城(cheng)區(qu)困難(nan)戶(hu)、低保對象補助標準，以減輕城(cheng)區(qu)低保對象因水(shui)價(jia)調整而增加的(de)經濟負擔。

召集令：

水價調整有(you)何意見等(deng)你來(lai)提由于名額有(you)限，不是(shi)所(suo)有(you)的人都能參加(jia)在月(yue)底舉行的水價調整聽證會。

即日起，本(ben)報(bao)將(jiang)開(kai)通“水(shui)價調(diao)整(zheng)互動(dong)熱線”，我們(men)將(jiang)邀(yao)請自來水(shui)公司、物價局、聽證會參(can)與者蒞臨本(ben)報(bao)的(de)互動(dong)熱線參(can)與討(tao)論(具體時(shi)間請關(guan)注本(ben)報(bao)其他(ta)報(bao)道或者公告)，同時(shi)東快網也將(jiang)開(kai)辟專(zhuan)欄參(can)與水(shui)價調(diao)整(zheng)的(de)討(tao)論。

或許你(ni)(ni)對(dui)水價調整有(you)著(zhu)自(zi)己的(de)獨到(dao)見(jian)解(jie)，或許你(ni)(ni)是關心價格(ge)改革中(zhong)的(de)參與者(zhe)，或許你(ni)(ni)對(dui)現行(xing)水價執行(xing)有(you)很(hen)多看(kan)法，都(dou)請你(ni)(ni)告訴我(wo)們，你(ni)(ni)的(de)看(kan)法可能(neng)將成為聽證(zheng)會上聽證(zheng)參與者(zhe)的(de)有(you)效(xiao)見(jian)解(jie)。

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