浙江省重視環境保護標準化工作，將地方環保標準納入制度體系建設，使之成為轉型升級的重要抓手。近年來，浙江省已發布6項地方環保標準；尚有3項有待出臺，目前已進入公示階段。

建章立制抓隊伍

浙江省政府于2007年出臺的《關于加強標準化工作的若干意見》，明確要求加快研制一批資源節約、環境保護等公共領域的地方標準，以完善公共領域標準體系，并要求加大對這方面標準研究制定工作的經費支持力度。省發改委和省質量技術監督局隨即聯合制定發出了《浙江省實施技術標準戰略“十一五”規劃》，明確全省資源節約與環境保護地方標準制定的整體計劃。省環保廳專門成立了環境保護標準工作領導小組及辦公室，由省環保廳廳長徐震任領導小組組長，并領銜開展了“浙江省環境保護制度體系建設研究”和“浙江省環境保護標準工作”的調研，將環境保護標準工作作為制度體系建設的重要組成部分。

與此同時，浙江省分別建立健全了標準宣貫制度、標準培訓制度、標準執行后評估制度、標準項目庫制度、浙江省地方環保標準項目年度計劃申報制度和企業執行標準的督察制度6項制度；省環境保護科學設計研究院設置了政策與環境保護標準研究所，配備了專門人員從事地方環保標準研究工作；省輻射環境監測站建立了輻射環境標準研究所；省環境監測中心成立了環境標準推進委員會。據悉，“浙江省環境保護標準化技術委員會”也有望在不久后組建。

服務管理出成果

由于國家環保標準體系是按全國平均技術經濟水平制定的，對浙江這樣屬于發達地區的省份來說，有些標準在實際工作中會顯得較寬松，不能滿足全省進一步改善環境質量的需要。為此，浙江省的地方環保標準制定工作于2000年起步。從 2001年3月1日頒布實施第一部地方環保標準《浙江省造紙工業(廢紙類)水污染物排放標準》以來，浙江省從環境管理需要出發，已先后制定實施了《蠶桑區桑葉氟化物含量控制標準》、《畜禽養殖業污染物排放標準》等6項地方環保標準，對當地環境管理工作的不斷深入起到了強有力的推進作用。

記者從浙江省環保廳科技合作處了解到，2009年，浙江省又完成了有關壓燃式發動機汽車排放、工業企業污水氮磷納管和酸洗行業污水總鐵排放內容的3項地方環保標準起草，形成報送稿后，報省質監局審批，目前正在公示。至2012年，浙江省將擬訂和制定有關廢舊有機玻璃再生利用行業大氣污染物排放、鈾礦冶放射性廢水排放控制限值、污泥處理處置技術、醫化廢氣特殊污染因子排放、染整行業烘干定型廢氣排放等內容的6項地方環保標準，同時，對部分已經執行的地方標準進行后評估或修訂。此外，浙江省還將著手對一批新的地方環保標準制定開展前期研究。這部分內容包括:造紙、印染等重點污染行業環境準入，印染等重點污染行業污染物排放，醫化廢氣特殊污染因子的環境質量標準，土壤環境中有毒有機物含量，水體重金屬環境質量標準和水體有毒有機污染物的環境質量標準6 項。

因地制宜有特色

浙江省地方環保標準的制定和執行，一個突出的特點是:因地制宜，講求實效。隨著新的地方標準不斷出臺，既解決了環境管理工作中原有的一些技術規范空白問題，也提高了社會機構特別是工業企業依法排污、守法經營的自身發展水平。

浙江省的寧波余姚、金華永康一帶五金制造加工業發達，社會分工不斷細化，酸洗工序從金屬表面處理行業中逐漸分離出來，形成了獨立的加工企業。由于國家尚無此方面現成的環境保護標準，使得環境管理一時難以適應。去年初，省環保廳在省質量技術監督部門的協同支持下及時立項，邀請召集省級相關主管部門、標技委有關專家和部分酸洗企業的代表，同標準起草人員一起，對新標準的主要指標展開討論、分析，形成草稿后，又向全省各主管部門、各設區市(單列市) 環保局以及全省33家企業廣泛征求意見，進行多次修改完善，形成了《浙江省酸洗行業污水總鐵排放標準》送審稿。

浙江省自2007年實現全省縣以上污水處理廠全覆蓋后，目前又累計建成鄉鎮一級污水處理廠200余家，計劃到2012年實現鎮鄉全覆蓋。這樣一來，數量眾多的工業企業污水都接入了污水處理廠。由于種種原因，納管污水中的氮、磷指標經常超標，直接影響了污水處理廠的出水水質。在對污水處理廠加強行政執法的同時，浙江省開始對進管企業從技術標準上做出規范。為使新標準做到寬嚴相濟，既有利于浙江省環境質量的不斷改善，又有利于當地經濟發展的穩步向前，經過1年多的努力，《浙江省工業企業水污染物氮、磷納管限值》于今年1月提交省級地方標準評審會評審。專家一致認為，這項標準規范了工業企業納管廢水中的氮、磷污染物排放行為，有利于推進污水處理廠的氮、磷達標排放，對抑制水體的富營養化，改善水環境質量，并促進工業企業生產工藝和水污染治理技術的進步具有重要意義。

推動調整促轉型

浙江是全國“轉變經濟發展方式綜合試點省”、“循環經濟試點省”和“國家技術創新工程試點省”，轉型升級工作已經成為當前一項全局性的重要工作。記者從浙江省環保廳獲悉，作為省政府的綜合管理協調部門，省環保廳將在促進全省結構調整、轉變發展方式中繼續加大力度，充分發揮環保倒逼機制的作用，把“保”和“壓”有機結合，將環保標準和環保科技作為推動調結構的重要抓手。

徐震表示，浙江省環保廳要根據地方環保標準的制(修)訂權限，從浙江的環境特征、產業特點和環保工作需要出發，繼續制定符合現階段經濟社會實際和發展需要的環境質量、污染物排放地方標準及重點污染行業環境準入標準。他要求，要編制浙江省地方環境保護標準規劃，提出地方標準的制定計劃，建立項目庫，在充分調查研究的基礎上，重點做好地方環境標準建設，包括環境質量標準、污染物排放標準以及其他相關的環保標準。

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