海寶鋼一村劉先(xian)生反(fan)映(ying)：眼下居委會又開始新一輪政府(fu)財政補貼節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)的登(deng)記、發放工作，對此惠(hui)民(min)工程，廣(guang)大(da)居民(min)交(jiao)口(kou)稱贊(zan)。但由于(yu)節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)管內含汞，廢棄后如處置不(bu)當，會污染水、土，存在一定環保(bao)隱患。我向居委干部提(ti)議是否能(neng)(neng)在發放現場連帶設置廢棄節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)回收箱，大(da)家(jia)反(fan)應茫然(ran)。看(kan)來，廢棄節(jie)能(neng)(neng)燈(deng)回收問題應該引起有關部門(men)重視了(le)。

政府文件明確回收

上(shang)海市照明電器行業協會有(you)關人士表示：目前一只(zhi)普通(tong)節能燈(deng)的(de)含汞量平均(jun)約(yue)0.5毫克，少數品(pin)牌(pai)產品(pin)可達0.25毫克左右。理論(lun)上(shang)，1毫克汞滲入地下，會污染約(yue)360噸(dun)水。由此計算，一只(zhi)廢棄節能燈(deng)，如處置(zhi)不當，可能污染90至180噸(dun)水及周圍土壤。

上海(hai)市綠(lv)色照明推(tui)廣辦公室(shi)人士(shi)介紹(shao)，今年國家(jia)財政部和發改(gai)委就(jiu)國家(jia)高效(xiao)照明產(chan)品(pin)補貼推(tui)廣項目進行招標時(shi)，不僅對(dui)汞含量作了明確規定，還特別強調(diao)企業(ye)清潔生產(chan)的(de)(de)能(neng)力，把廢舊(jiu)燈(deng)管的(de)(de)回(hui)(hui)收(shou)比例、有無回(hui)(hui)收(shou)設備及企業(ye)是否通過清潔生產(chan)評審列入標書的(de)(de)要(yao)求。上海(hai)市節能(neng)燈(deng)推(tui)廣文件中，也(ye)明確“以推(tui)廣企業(ye)為(wei)銷(xiao)售主體。推(tui)廣企業(ye)在與各區縣對(dui)接的(de)(de)基礎上，根據(ju)區縣要(yao)求，與街鎮(zhen)商定銷(xiao)售點、銷(xiao)售時(shi)間及推(tui)廣宣傳方(fang)式，并設立(li)廢舊(jiu)燈(deng)管回(hui)(hui)收(shou)箱”。

回收現狀并不理想

上(shang)海瑞金二路(lu)街道(dao)南昌社(she)區(qu)居(ju)(ju)委會(hui)(hui)今年發放的(de)政(zheng)府補貼節能(neng)燈(deng)都(dou)產自北京某公司，5W、11W的(de)僅需(xu)3元，居(ju)(ju)民(min)很滿(man)意。但(dan)居(ju)(ju)委會(hui)(hui)干部(bu)說，該企業(ye)沒有設立廢舊燈(deng)管回收箱，也從(cong)未(wei)就此聯(lian)系過居(ju)(ju)委會(hui)(hui)。

記者獲悉(xi)，今年共有10家(jia)公司作為本(ben)市節能(neng)燈推廣企業(ye)(ye)。記者電話聯系了浙江、江蘇(su)、北京、江西等4家(jia)企業(ye)(ye)，均(jun)回答(da)目前不(bu)具備回收(shou)條(tiao)件。浙江某集團公司辦公室人員說，由于(yu)回收(shou)項目技術水(shui)平(ping)要求(qiu)高，經濟效益低，全行業(ye)(ye)至今沒有建立回收(shou)制度。

斜土路某大型建材(cai)商城內出售的節(jie)能燈品(pin)種繁多，但包裝(zhuang)、說(shuo)明(ming)書上都沒有汞含量(liang)的說(shuo)明(ming)，也無廢棄(qi)后如何(he)處置的告知。店員(yuan)表示，沒聽說(shuo)廠商有回收服務。

“在線(xian)(xian)收(shou)廢”是上(shang)海(hai)市(shi)2002年就確立的實事工程。記者撥打962300市(shi)再生資源回收(shou)服務(wu)熱線(xian)(xian)，有關人員(yuan)回復不收(shou)廢棄(qi)節能燈(deng)。上(shang)海(hai)市(shi)環(huan)保(bao)熱線(xian)(xian) 12369說，環(huan)保(bao)部門(men)并未參與政府(fu)推廣節能燈(deng)活動，如何(he)回收(shou)其廢棄(qi)物，并不清楚。上(shang)海(hai)市(shi)廢棄(qi)物管(guan)理處有關人員(yuan)表(biao)示，廢棄(qi)節能燈(deng)處置目前無具體歸口管(guan)理部門(men)。

建立回收體系

今年(nian)是上海市(shi)連(lian)(lian)續第3年(nian)通過政(zheng)府財政(zheng)補貼，向居民推廣節(jie)能(neng)燈。規劃(hua)數量1200萬(wan)(wan)只，預計(ji)可實現節(jie)電6億千瓦時。連(lian)(lian)同前兩年(nian)，上海市(shi)僅(jin)政(zheng)府補貼節(jie)能(neng)燈數量就超過2200萬(wan)(wan)只。顯著節(jie)能(neng)的(de)同時，有(you)關人士(shi)表(biao)示不(bu)能(neng)忽視廢棄節(jie)能(neng)燈潛在的(de)環保隱患，建議建立相應的(de)回收體系。

首先要完善相關政策和(he)法規，明確生產、銷售和(he)使用(yong)者的(de)回(hui)(hui)收(shou)責(ze)任；其次，完善分類回(hui)(hui)收(shou)處理體(ti)系，保證(zheng)廢(fei)棄(qi)節(jie)能燈(deng)有渠道被分類回(hui)(hui)收(shou)、安(an)全處理。可在(zai)社區內設置廢(fei)舊燈(deng)管回(hui)(hui)收(shou)箱(xiang)，落實責(ze)任單位，定期回(hui)(hui)收(shou)處理。最(zui)后要加(jia)大科普(pu)宣傳(chuan)力度(du)，可將政府補貼之(zhi)類單方面普(pu)惠行動與個(ge)人環保行動掛鉤，如(ru)向居(ju)民(min)發放節(jie)能燈(deng)的(de)同(tong)時，動員、督促(cu)居(ju)民(min)回(hui)(hui)交廢(fei)棄(qi)節(jie)能燈(deng)等。

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