昨日(ri)(8日(ri)，下同)，浙江省政協召(zhao)開錢塘江流(liu)域水(shui)(shui)資源水(shui)(shui)環(huan)境保護與利用議(yi)政建言會，會上發(fa)布《關于加強錢塘江流(liu)域水(shui)(shui)資源水(shui)(shui)環(huan)境保護與利用的調研報告》。

報告指出，氨氮、總磷成為錢塘江(jiang)流(liu)域最主要的超標因子，多個湖庫(ku)水體出現富營(ying)養化現象，且有日(ri)漸變(bian)差的趨勢，飲用水安全存在(zai)較大隱患(huan)。

錢(qian)塘(tang)江水質變差，杭州(zhou)是否可(ke)從千島(dao)湖直接(jie)引水？

記者了解到，受水質性缺(que)水的(de)(de)影響，杭(hang)州早就提過此設想(xiang)。但遺憾的(de)(de)是，引(yin)千島湖水入杭(hang)雖不少人(ren)覺得不錯，卻隨后(hou)又在人(ren)們翹(qiao)首期盼中歸于(yu)平靜。

昨(zuo)日，暫緩了5年的千島湖引水(shui)工程，又在議政建(jian)言(yan)會上被再次提起。全國政協委(wei)員黃建(jian)中認為：“千島湖水(shui)庫水(shui)源地區(qu)屬生態(tai)環境極敏感區(qu)域(yu)，但引千島湖水(shui)入杭項目(mu)不能因(yin)噎(ye)廢(fei)食。”

A 　　母親河水質受嚴重威脅

“天水(shui)碧，染就一(yi)江春色(se)。”宋(song)代詞人周密曾這樣描述錢塘江水(shui)天一(yi)色(se)、生機盎然(ran)的景象(xiang)。

錢塘江是杭(hang)州的母親河(he)，也是杭(hang)州的生(sheng)命線，300多(duo)萬杭(hang)州市區、蕭山、濱江范圍(wei)內的居民飲(yin)用水(shui)便源自這條大江。然而，這條母親河(he)目前整個流域水(shui)資源水(shui)環境(jing)安(an)全卻受到嚴重威脅(xie)。

在昨日召(zhao)開的(de)錢(qian)(qian)塘(tang)江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)域水(shui)資源水(shui)環(huan)境保護與利用議政(zheng)(zheng)建(jian)言會上(shang)，浙江(jiang)(jiang)(jiang)省政(zheng)(zheng)協發布了《關于(yu)加強錢(qian)(qian)塘(tang)江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)域水(shui)資源水(shui)環(huan)境保護與利用的(de)調研報告(gao)》。報告(gao)指出(chu)，目前(qian)錢(qian)(qian)塘(tang)江(jiang)(jiang)(jiang)流(liu)域內受污染(ran)最嚴重的(de)河段主要是金華江(jiang)(jiang)(jiang)、東陽江(jiang)(jiang)(jiang)、蘭江(jiang)(jiang)(jiang)、南江(jiang)(jiang)(jiang)、武(wu)義江(jiang)(jiang)(jiang)和浦陽江(jiang)(jiang)(jiang)浦江(jiang)(jiang)(jiang)段等上(shang)游地區，水(shui)質(zhi)以(yi)IV類(lei)和劣V類(lei)為主。

浙江省政協調研(yan)組還在流域內(nei)發現，杭州(zhou)、金華(hua)、衢州(zhou)3市(shi)僅點源COD(化(hua)學需氧量)排放(fang)總量就分別超(chao)水環境容(rong)量32%、147%和62%。

2007年至2009年，有關(guan)部門僅在(zai)杭州(zhou)河段就打撈垃圾2.4萬噸(dun)，動物尸體6739具。今(jin)年3月9日(ri)至17日(ri)，錢塘(tang)江五橋到(dao)城市陽臺水(shui)域打撈起(qi)死豬尸體550頭，最多一(yi)天(tian)撈起(qi)近百頭。

報告(gao)還指出，杭州(zhou)、金華、衢州(zhou)3市畝(mu)均(jun)氮(dan)肥(fei)和磷(lin)肥(fei)施(shi)肥(fei)量均(jun)高于全國水平，但現有的(de)污水處理廠普遍缺乏(fa)脫氮(dan)除磷(lin)設施(shi)，從而造成(cheng)氨氮(dan)、總磷(lin)轉變成(cheng)為錢塘江流域最主要的(de)超標(biao)因子，多個(ge)湖庫水體出現富營養化現象(xiang)，飲用水安全存在較大隱(yin)患。

【相關】 　　

為讓百姓喝(he)上干凈水杭州(zhou)做了不少工(gong)作 　　立法(fa)破壞(huai)水源最高(gao)罰(fa)款百萬

2004年8月就開始(shi)實施的《杭州市(shi)生活飲用水源(yuan)(yuan)保護條例(li)》規定：對污染和破壞飲用水源(yuan)(yuan)并造成(cheng)重大經濟損(sun)失的行(xing)為，最高(gao)可處以(yi)100萬元的罰款。

在飲用水源(yuan)處(chu)擅(shan)自新建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)船舶制造、修理廠和畜禽等(deng)動物養(yang)殖(zhi)場(chang)、屠(tu)宰場(chang)的行為，將被處(chu)以(yi)3000元(yuan)以(yi)上(shang)10萬元(yuan)以(yi)下的罰款。

調查飲用水源曾受嚴重威脅

2005年6月，浙(zhe)江省(sheng)人大(da)生態建(jian)設和(he)環保法(fa)(fa)跟蹤(zong)執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)組對杭州飲用水源檢(jian)查(cha)(cha)發現，錢塘江流域工業(ye)污染排放(fang)日趨復雜(za)，污染物排放(fang)大(da)大(da)超過(guo)環境容量(liang)和(he)自(zi)凈(jing)能力。

有關部門(men)分析，錢塘江251個水(shui)功能(neng)區的納污能(neng)力(li)化學(xue)需氧量(COD)為27.1萬噸(dun)(dun)/年、氨氮為2.2萬噸(dun)(dun)/年，而(er)實際污染(ran)物排(pai)放量COD為33.21萬噸(dun)(dun)/年、氨氮為2.41萬噸(dun)(dun)/年，水(shui)污染(ran)已嚴重影(ying)響到生(sheng)活、生(sheng)產、生(sheng)態(tai)用水(shui)安全。

據杭州(zhou)市控斷面水(shui)(shui)質監測，2004年(nian)錢塘江杭州(zhou)段水(shui)(shui)環境功(gong)能區(qu)達標率(lv)為37.0%(整個錢塘江為40%，居全(quan)省(sheng)八(ba)大水(shui)(shui)系倒(dao)數第三(san)位)。

措(cuo)施飲用(yong)水(shui)源保護(hu)區拒黃沙(sha)碼頭

2009年(nian)年(nian)底(di)，杭州召(zhao)開(kai)錢塘江飲(yin)用(yong)水源(yuan)地污(wu)染(ran)整治工作(zuo)會議：到(dao)2010年(nian)底(di)，錢塘江飲(yin)用(yong)水源(yuan)一級(ji)保護(hu)區內(nei)所有黃沙碼頭、制(zhi)沙作(zuo)業、加油站將(jiang)統統關停。

由(you)于歷史原(yuan)因，在杭州一級飲(yin)用(yong)水源地(di)中，分布著(zhu)52家(jia)黃沙碼頭、21家(jia)石料(liao)廠、6家(jia)船廠、3家(jia)水上加(jia)油站。其中，造船企業力(li)爭2010年(nian)(nian)年(nian)(nian)底、最遲2011年(nian)(nian)6月底完(wan)成搬(ban)遷。

B 　　杭州設想 　　千島湖引水

母親(qin)河水(shui)質告急，直接威脅(xie)著長三角地區數千萬人(ren)民的飲用水(shui)安(an)全(quan)。

浙江(jiang)(jiang)省政協委(wei)(wei)員、人口資源環(huan)境(jing)委(wei)(wei)員會副主任(ren)許建平說，目前杭州市的工農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產和生(sheng)活(huo)用(yong)水(shui)(shui)全取自于(yu)錢塘(tang)江(jiang)(jiang)。然而，錢塘(tang)江(jiang)(jiang)經江(jiang)(jiang)山港(gang)、烏溪江(jiang)(jiang)、靈(ling)山港(gang)、金華江(jiang)(jiang)、分水(shui)(shui)江(jiang)(jiang)等支流匯合后，受沿江(jiang)(jiang)工農(nong)業(ye)(ye)污染(ran)、生(sheng)活(huo)污水(shui)(shui)影響，水(shui)(shui)質已明顯下降，最終供給杭州的飲用(yong)水(shui)(shui)雖能達到(dao)Ⅱ類水(shui)(shui)標準，但偶爾也會超標。

怎樣讓(rang)市民喝到放心水？許建平表示，杭州其實早就提(ti)出(chu)了從千(qian)島(dao)湖(hu)直接引水的(de)設想。

千(qian)島湖位于淳安(an)境(jing)內，湖水(shui)清(qing)澈，水(shui)質穩定，味道甘洌，透明度平均為7米，水(shui)質達(da)國家一級地面水(shui)標準，是公認的城鄉直飲(yin)水(shui)最(zui)理想的水(shui)源(yuan)。

記者從(cong)浙(zhe)江省(sheng)水(shui)利廳(ting)引水(shui)辦獲悉，杭州當年(nian)提出(chu)的引水(shui)方案，是從(cong)新安江大壩直接取(qu)水(shui)，通(tong)過管道或開放式水(shui)渠，經建德、桐(tong)廬、富陽，最(zui)后抵達杭州。

C 　　曾被認為是勞民傷財的項目 　　千島湖水何時能引入杭州？

在昨日的(de)議(yi)政建言會(hui)上，全國政協(xie)委員(yuan)、浙江(jiang)省水利廳(ting)原(yuan)副廳(ting)長(chang)黃建中(zhong)遺憾地表示，引千島湖水入杭的(de)美妙構想曾一(yi)度激(ji)起巨大漣漪，但隨后在人們翹首期盼中(zhong)歸于平(ping)靜。

“千島湖引(yin)水方案已經擱置(zhi)5年時間了(le)。”黃建中(zhong)表示，早幾年，為(wei)了(le)啟動千島湖引(yin)水入城(cheng)(cheng)工程(cheng)，杭州市委領導(dao)還專(zhuan)門組(zu)成調研(yan)組(zu)，研(yan)究分析工程(cheng)建設、營運成本(ben)，并且專(zhuan)門提(ti)出(chu)了(le)對(dui)杭州市區錢塘江沿(yan)線城(cheng)(cheng)市供水價格的影(ying)響及建議。

但是，千島湖(hu)引水項目(mu)卻在(zai)杭州政界引發一場口水戰(zhan)。許建平介紹，按照國外的(de)經(jing)驗(yan)結論，長度超過(guo)40公里以(yi)上的(de)引水項目(mu)，投入產出將得(de)不償失。

許建平說，考慮到千島湖距離杭州有上百公里，另外引水項目建設過程中，涉及到沿線村莊拆遷、專用農田填埋及水量損失等問題，杭州對于千島湖引水項目最后的定論是：勞民傷財、得不償失，故而擱置。
考慮過千島(dao)(dao)湖(hu)引(yin)水(shui)(shui)(shui)項目的城市還有(you)嘉(jia)(jia)(jia)興(xing)、上海。但從(cong)(cong)新(xin)安(an)江引(yin)水(shui)(shui)(shui)，嘉(jia)(jia)(jia)興(xing)需投資約(yue)100億(yi)元，是從(cong)(cong)太湖(hu)引(yin)水(shui)(shui)(shui)的2倍。最(zui)后，嘉(jia)(jia)(jia)興(xing)敲定太湖(hu)引(yin)水(shui)(shui)(shui)方案。而自感“遠水(shui)(shui)(shui)難(nan)解(jie)近渴”的上海，最(zui)后也棄千島(dao)(dao)湖(hu)而就長江。

D 　　浙江省政協重提千島湖引水項目

暫緩了5年的千島湖引水(shui)工程(cheng)，昨日在會(hui)上被再次(ci)提起。

浙江省政協人(ren)口資(zi)源環(huan)境委員(yuan)會認為(wei)，千(qian)島湖(hu)流(liu)域(淳安縣境內)的水(shui)資(zi)源尚有開發潛力，可在科學論證的基礎上，適當加(jia)大(da)水(shui)能源開發度(du)。

許(xu)建平表(biao)示(shi)，千島(dao)湖水(shui)庫(ku)水(shui)源(yuan)地區屬生態環境極敏感區域，如果(guo)過度(du)開發，必(bi)將削弱水(shui)源(yuan)涵養功(gong)能，降低土壤保持(chi)能力，破壞(huai)生物(wu)多樣性(xing)，嚴重影(ying)(ying)響該區域的生態服務功(gong)能，進而影(ying)(ying)響新安江(jiang)水(shui)庫(ku)的水(shui)生態系統，最終導(dao)致水(shui)質的惡化，禍及(ji)錢塘(tang)江(jiang)流域。

“但不能因為(wei)千島湖水(shui)(shui)庫水(shui)(shui)源地區屬生態環(huan)境極(ji)敏感區域，就(jiu)因噎廢食(shi)。”黃建中說，杭州市可(ke)以在加大錢塘江流域水(shui)(shui)資(zi)源水(shui)(shui)環(huan)境保護力度的(de)同時，重新將千島湖引水(shui)(shui)項目提上(shang)建設議程，畢竟這關系到(dao)數百萬人口的(de)飲(yin)用水(shui)(shui)安全問題，杭州完全有能力雙管齊下，積(ji)極(ji)拓展水(shui)(shui)資(zi)源供給和(he)應(ying)急機制。

浙江省政協人口資(zi)(zi)源環境委員(yuan)會認為，目前新安江大(da)壩的(de)水力主要(yao)用(yong)于發電(dian)，還未綜合開(kai)發利用(yong)其資(zi)(zi)源潛(qian)力。但無(wu)論是從千(qian)島(dao)湖(hu)(hu)取水還是發電(dian)，必(bi)須(xu)保證取用(yong)水量不超過千(qian)島(dao)湖(hu)(hu)水資(zi)(zi)源系統的(de)承受能力，要(yao)使可再(zai)生的(de)水資(zi)(zi)源得以(yi)養(yang)息，就必(bi)須(xu)對水資(zi)(zi)源的(de)開(kai)發量加以(yi)限定，盡量避(bi)免(mian)因水資(zi)(zi)源過度開(kai)發對生態環境的(de)破壞(huai)與(yu)影響(xiang)。

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