對城市中水回用的探討
水價(jia)的(de)(de)不斷調(diao)整讓養在(zai)深閨(gui)的(de)(de)中(zhong)水走進了尋常百姓家庭。中(zhong)水,是(shi)廢(fei)水的(de)(de)二次(ci)利用,就是(shi)城(cheng)市(shi)污(wu)水經過處理后達到國家規定水質(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)再生(sheng)水,因為(wei)它的(de)(de)水質(zhi)指標(biao)(biao)低(di)于(yu)(yu)生(sheng)活飲用水的(de)(de)水質(zhi)標(biao)(biao)準(zhun),但(dan)又高于(yu)(yu)允(yun)許排放(fang)的(de)(de)污(wu)水的(de)(de)水質(zhi)標(biao)(biao)準(zhun),處于(yu)(yu)二者之間,所以(yi)叫做“中(zhong)水”。
中(zhong)水(shui)(shui)主(zhu)要是對污水(shui)(shui)處(chu)理廠的二級排放(fang)水(shui)(shui)進行深度處(chu)理,經過了沉淀、加氯消毒(du)、混凝、澄清、過濾等(deng)多道工藝,水(shui)(shui)質符合國標(GB/T18920-2002)《城市雜(za)用(yong)(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質標準(zhun)》,能夠用(yong)(yong)于城市綠化、園林景(jing)觀、道路噴灑、市政施工、工業冷卻、家(jia)庭沖廁、洗(xi)車(che)用(yong)(yong)水(shui)(shui)等(deng)。
一 國內外中水的應用
1. 國外中水回(hui)用
中水(shui)(shui)回用技術在國外早已應用于實(shi)踐。美國、日本、以色(se)列等國廁所沖洗、園林(lin)和(he)農田灌溉、道路保(bao)潔、洗車、城市噴泉、冷卻(que)設備補充用水(shui)(shui)等都(dou)大量地(di)使用中水(shui)(shui),在利用中水(shui)(shui)方(fang)面積累(lei)了(le)不(bu)少成(cheng)功(gong)的經驗(yan)。
日(ri)本(ben)從80年(nian)代起大(da)力提(ti)倡使用(yong)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui),并在上水(shui)(shui)(shui)道(dao)(dao)和下(xia)水(shui)(shui)(shui)道(dao)(dao)之間,專門設置了中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)道(dao)(dao)。而且為(wei)了鼓(gu)勵(li)設置中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)道(dao)(dao)系統,日(ri)本(ben)政(zheng)府制定(ding)了獎勵(li)政(zheng)策,通過(guo)減(jian)免稅金、提(ti)供融資和補(bu)助金等手段大(da)力加以推廣。同時還要求新建的政(zheng)府機關、學校、企業辦公(gong)樓以及(ji)會館、公(gong)園、運動場等公(gong)共建筑物都須(xu)設置中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)道(dao)(dao)。美國現在至(zhi)少(shao)有(you)七個地(di)(di)區已經或者(zhe)正在建設中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)回用(yong)廠。新加坡為(wei)了更好地(di)(di)節約水(shui)(shui)(shui)資源,推廣中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)市場,則(ze)在媒體(ti)上對中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)大(da)做廣告,以引導民眾的消費習慣(guan),吸(xi)引更多的新加坡人(ren)接受它。目前每天至(zhi)少(shao)有(you)數(shu)千萬升經過(guo)深度處理的中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)已經加到飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)中(zhong)(zhong),不是(shi)單純作為(wei)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)利用(yong)了。
2. 國內中水回用
我國(guo)從六(liu)五(wu)、七五(wu)就(jiu)開(kai)始研究中(zhong)水(shui)的(de)利用(yong),在(zai)上個(ge)世紀90年代末開(kai)始使用(yong),目前(qian)已經形成一定的(de)規模,但與發達國(guo)家(jia)有不(bu)小的(de)差距,主(zhu)要還是用(yong)于居(ju)民沖(chong)廁、灌溉、景觀用(yong)水(shui)、洗車(che),正(zheng)在(zai)開(kai)發在(zai)工業和農業中(zhong)的(de)使用(yong)。北京、天津(jin)、青島(dao)等缺水(shui)嚴(yan)重地區走在(zai)中(zhong)水(shui)市(shi)場的(de)最前(qian)面,這些城(cheng)市(shi)都(dou)把中(zhong)水(shui)回用(yong)列入城(cheng)市(shi)大的(de)總體規劃之(zhi)中(zhong)。
北(bei)京(jing)城市總體(ti)規(gui)劃要求(qiu),到2008年城區(qu)要建成9座中(zhong)水(shui)(shui)廠,再生水(shui)(shui)回用率將達到50%。要讓(rang)中(zhong)水(shui)(shui)流進百姓家,目前的管線(xian)遠(yuan)遠(yuan)不能(neng)滿足使用要求(qiu)。北(bei)京(jing)計劃近期在東南(nan)四(si)環(huan)地區(qu)鋪(pu)設7段(duan)供水(shui)(shui)干線(xian),將現有的管線(xian)逐步向東南(nan)四(si)環(huan)延伸,為沿線(xian)房地產開發、居(ju)民小(xiao)區(qu)和(he)綠化用水(shui)(shui)提供可用水(shui)(shui)源。
天津還為此(ci)專(zhuan)門出臺了關于(yu)住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)使用中(zhong)水的規定(ding),城市規劃面積5萬平方米以(yi)上(shang)的新建住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)小(xiao)區(qu),規劃人(ren)(ren)口在1萬人(ren)(ren)以(yi)上(shang)的住(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)小(xiao)區(qu)都要使用中(zhong)水,配有中(zhong)水管(guan)道(dao)。目前天津一些(xie)小(xiao)區(qu)都使用中(zhong)水來替換自來水用于(yu)景(jing)觀用水,以(yi)及澆灌綠地。
青島市(shi)(shi)也是一個典型(xing)的(de)(de)(de)(de)缺水(shui)型(xing)城市(shi)(shi),人均水(shui)資源(yuan)占有(you)量僅(jin)是全國的(de)(de)(de)(de)1/7,面(mian)對日益(yi)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)(de)水(shui)資源(yuan)短缺現狀(zhuang),青島中水(shui)回用工(gong)程(cheng)正在(zai)大力推進(jin)。市(shi)(shi)區(qu)中部(bu)長達7.2公里的(de)(de)(de)(de)海(hai)泊河再(zai)生水(shui)供應管網已(yi)經基本鋪(pu)裝(zhuang)完(wan)成,海(hai)泊河區(qu)域的(de)(de)(de)(de)企業(ye)和居民將成為再(zai)生水(shui)工(gong)程(cheng)的(de)(de)(de)(de)第(di)一批(pi)受益(yi)人。
二 中水前行中的尷尬及對策
目前(qian)中(zhong)水(shui)在(zai)我國的(de)(de)利用已經開(kai)始起步,但(dan)是(shi)在(zai)利用中(zhong)還(huan)存在(zai)一些問(wen)(wen)(wen)題,比如:中(zhong)水(shui)有(you)(you)點兒味、有(you)(you)異色、運輸費高。中(zhong)水(shui)本身挺(ting)便宜,但(dan)在(zai)運輸費用上(shang)開(kai)銷卻不小。在(zai)循環經濟的(de)(de)前(qian)提(ti)下節水(shui)型(xing)社(she)會(hui)的(de)(de)建(jian)設,整個經濟機制也要(yao)跟上(shang),不單單是(shi)中(zhong)水(shui)企(qi)業所要(yao)考(kao)慮的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題,這些問(wen)(wen)(wen)題制約著中(zhong)水(shui)的(de)(de)發(fa)展。
1. 認(ren)識誤(wu)區(qu)
雖然中(zhong)(zhong)水(shui)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)具(ju)有(you)一定的(de)(de)(de)優勢,已能在(zai)缺水(shui)城市(shi)中(zhong)(zhong)受到廣泛的(de)(de)(de)認(ren)同,但在(zai)利用中(zhong)(zhong)仍然存在(zai)著認(ren)識(shi)上的(de)(de)(de)誤區,這也是阻(zu)礙(ai)中(zhong)(zhong)水(shui)發展的(de)(de)(de)一個很大的(de)(de)(de)原因。
一些(xie)用(yong)過中(zhong)水(shui)的居民(min)對(dui)于使(shi)用(yong)中(zhong)水(shui)沖廁所基本上都(dou)比較認同(tong),但(dan)也(ye)提出(chu)了(le)一些(xie)疑問(wen)。就(jiu)(jiu)曾(ceng)有(you)居民(min)提出(chu)中(zhong)水(shui)用(yong)起來還行,就(jiu)(jiu)是(shi)需要再改進,因(yin)為(wei)感覺有(you)點(dian)兒味,有(you)異色(se)。有(you)異色(se)其實是(shi)因(yin)為(wei)高污廠過來的水(shui),有(you)一部分(fen)氨氮,又因(yin)為(wei)二(er)級排放(fang)標(biao)(biao)準里面,允許有(you)一部分(fen)氨氮,還有(you)磷等高于生(sheng)活飲用(yong)水(shui)標(biao)(biao)準的物質,經過光線反映到(dao)人的肉眼以后就(jiu)(jiu)有(you)顏色(se)了(le),但(dan)這(zhe)些(xie)都(dou)不會給能使(shi)用(yong)中(zhong)水(shui)的場(chang)合留(liu)下隱患和異常。
中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質也(ye)(ye)是(shi)居民有疑慮(lv)最(zui)不放心的(de)(de)(de)(de)(de),認為(wei)中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是(shi)從污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)來的(de)(de)(de)(de)(de),感(gan)覺有點(dian)兒臟(zang)(zang)。其實(shi)這是(shi)心理(li)(li)作用(yong)(yong),因(yin)為(wei)都知道中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)來源是(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)——很臟(zang)(zang),就覺得中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)回用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)話也(ye)(ye)很臟(zang)(zang),實(shi)際上它(ta)是(shi)經過(guo)(guo)深(shen)度(du)處理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)。其實(shi)再生(sheng)回用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)與污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)出廠(chang)(chang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)不是(shi)一回事,再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是(shi)對污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)(li)廠(chang)(chang)處理(li)(li)過(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再進行(xing)(xing)深(shen)度(du)處理(li)(li),達到國(guo)家(jia)再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)(yong)標準,僅次于(yu)自來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質,臟(zang)(zang)只是(shi)人們的(de)(de)(de)(de)(de)一種心理(li)(li)感(gan)覺而已。但中水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)畢竟是(shi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),屬于(yu)人體非接觸用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),不可以用(yong)(yong)于(yu)洗(xi)衣服、做飯、洗(xi)澡等,如果要用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)話,還要再經過(guo)(guo)進一步深(shen)度(du)處理(li)(li)才行(xing)(xing)。
2. 輸(shu)配尷尬(ga)及對策(ce)
中水(shui)雖好,讓(rang)人(ren)青(qing)睞,但有時卻(que)又讓(rang)人(ren)望而卻(que)步,無法(fa)利用(yong)。盡管現在居(ju)民(尤其是(shi)缺水(shui)性城市)對中水(shui)的熱情越(yue)(yue)來越(yue)(yue)高,但部分(fen)城市的中水(shui)公(gong)司的日處理(li)能力和每天(tian)的實際應用(yong)量卻(que)相差(cha)較大。一(yi)方面是(shi)巨大需求,一(yi)方面是(shi)有水(shui)沒人(ren)用(yong)。顯然之所以制約(yue)著中水(shui)的大面積(ji)應用(yong)主(zhu)要原因(yin)是(shi)受管網的制約(yue)。
水是(shi)特殊商品,要想把水供(gong)(gong)出(chu)去(qu),最后讓用戶使用,必須有前(qian)提條(tiao)件——市政管(guan)網得到位。日前(qian)即(ji)使有中(zhong)水管(guan)網的(de)城市,也都主要集中(zhong)在干管(guan)、主干線或者是(shi)中(zhong)水廠附近(jin)較(jiao)小(xiao)的(de)范圍,缺少(shao)供(gong)(gong)水支線。整個設施的(de)建設,尤其是(shi)管(guan)網的(de)建設不(bu)(bu)配(pei)套(tao),跟(gen)中(zhong)水廠生(sheng)產(chan)能力(li)相配(pei)套(tao)的(de)管(guan)網的(de)鋪設不(bu)(bu)多,尤其是(shi)配(pei)水管(guan)網,直(zhi)接導(dao)致了有水供(gong)(gong)不(bu)(bu)出(chu)去(qu)的(de)尷尬局面。
對于中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)利用(yong)(yong)(yong)目前(qian)的(de)現狀——利用(yong)(yong)(yong)率低(di)(di)的(de)問題,主要(yao)是(shi)由中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)市場(chang)的(de)發(fa)展(zhan)和國家(jia)法律、法規(gui)不(bu)配套引起的(de),法律、法規(gui)及政(zheng)(zheng)策應(ying)(ying)該(gai)超(chao)前(qian),至少也不(bu)應(ying)(ying)該(gai)滯后。水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)應(ying)(ying)用(yong)(yong)(yong)應(ying)(ying)當有(you)一(yi)個排(pai)序,就是(shi)說應(ying)(ying)當鼓勵首先(xian)使用(yong)(yong)(yong)什么樣的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)。在(zai)(zai)中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)市場(chang)發(fa)展(zhan)的(de)初級(ji)階段(duan),政(zheng)(zheng)府保護哪(na)類的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)或(huo)者(zhe)限(xian)制使用(yong)(yong)(yong)什么樣的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)政(zheng)(zheng)策能(neng)配套,中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)市場(chang)的(de)起步就能(neng)堅實(shi)了許多。現階段(duan)中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)市場(chang)的(de)發(fa)展(zhan)不(bu)能(neng)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)依靠價格(ge)杠桿,政(zheng)(zheng)府可以出臺強(qiang)(qiang)制性的(de)政(zheng)(zheng)策,對符合使用(yong)(yong)(yong)中(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)條件的(de),不(bu)再提供其它優(you)質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan),也能(neng)使加強(qiang)(qiang)節水(shui)(shui)(shui)(shui)不(bu)是(shi)一(yi)句(ju)空話(hua),真正實(shi)現優(you)質(zhi)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)使用(yong)(yong)(yong)在(zai)(zai)高(gao)要(yao)求(qiu)的(de)地方,低(di)(di)質(zhi)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)用(yong)(yong)(yong)在(zai)(zai)低(di)(di)需求(qiu)上,能(neng)夠實(shi)現一(yi)個水(shui)(shui)(shui)(shui)資源(yuan)總的(de)合理(li)分配。
中水(shui)(shui)市場發展(zhan)的(de)現狀是需要有大量的(de)輸配管網(wang),但中水(shui)(shui)管網(wang)需要的(de)投資巨大,施工的(de)難度也(ye)很(hen)大,因此若在中水(shui)(shui)利(li)用的(de)統一規(gui)(gui)劃上做(zuo)足文章(zhang),也(ye)可(ke)減少一些中水(shui)(shui)的(de)輸配尷(gan)尬,這(zhe)就(jiu)要經(jing)過詳細的(de)規(gui)(gui)劃計算(suan)。
首先要(yao)看有哪些正(zheng)常的(de)用(yong)途可以用(yong)中(zhong)水(shui)處理以后的(de)水(shui)來替(ti)代,根據(ju)替(ti)代量的(de)多少(shao),根據(ju)中(zhong)水(shui)回用(yong)量的(de)多少(shao),再根據(ju)經(jing)濟(ji)(ji)用(yong)量、生態用(yong)量各自的(de)多少(shao),做詳細的(de)平衡計算,最(zui)后把整個(ge)水(shui)循(xun)環的(de)每一個(ge)環節(jie)(jie)都考慮到(dao),真正(zheng)形成一個(ge)循(xun)環經(jing)濟(ji)(ji),就是水(shui)用(yong)了(le)再處理再用(yong),這樣才是一個(ge)真正(zheng)的(de)節(jie)(jie)水(shui)型社會(hui)。
解(jie)決這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)問題(ti)可以(yi)(yi)采取集中(zhong)與分(fen)(fen)散相(xiang)結合的(de)方(fang)式(shi)(shi),用多個分(fen)(fen)散的(de)污水(shui)處(chu)理(li)廠替代一(yi)(yi)個集中(zhong)的(de)大廠,這(zhe)(zhe)樣可以(yi)(yi)就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)收集、就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)處(chu)理(li)和回(hui)用,可以(yi)(yi)減(jian)少回(hui)用成本(ben)。同時分(fen)(fen)區域收集的(de)污水(shui)細菌(jun)等污染(ran)類型也(ye)比(bi)較單一(yi)(yi),選擇性強,還可以(yi)(yi)減(jian)少處(chu)理(li)成本(ben)。從過去傳統水(shui)供應(ying)模(mo)式(shi)(shi)——依靠大量(liang)管(guan)網建(jian)設(she)的(de)集中(zhong)模(mo)式(shi)(shi),轉(zhuan)向就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)收集、就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)處(chu)理(li)、就(jiu)(jiu)(jiu)地(di)中(zhong)水(shui)回(hui)用的(de)分(fen)(fen)散模(mo)式(shi)(shi)。
3. 合(he)理的水價
在尷尬中前行的(de)中水(shui)還有個制約(yue)其利(li)用的(de)主(zhu)要原因就是目前的(de)水(shui)價形(xing)成機(ji)制不合理,污水(shui)再生利(li)用缺乏必要的(de)市場環境(jing)。
我(wo)國的(de)水(shui)(shui)價主要(yao)(yao)由三部(bu)分組成(cheng),第一(yi)部(bu)分是資源水(shui)(shui)價,主要(yao)(yao)包(bao)括水(shui)(shui)資源的(de)檢(jian)測、評價、管理(li)(li)等方面的(de)支出;第二(er)部(bu)分是工程水(shui)(shui)價,包(bao)括從集水(shui)(shui)到(dao)(dao)自來水(shui)(shui)廠處理(li)(li)再到(dao)(dao)輸水(shui)(shui)直至最后居民使用(yong)(yong)(yong)所需的(de)投資和(he)運(yun)行(xing)費(fei)(fei);第三是環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境水(shui)(shui)價,用(yong)(yong)(yong)了水(shui)(shui)就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)排(pai)水(shui)(shui),排(pai)了水(shui)(shui)就(jiu)(jiu)會污染環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)進行(xing)處理(li)(li)。可是目前我(wo)國的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境水(shui)(shui)價只(zhi)計算(suan)(suan)到(dao)(dao)污水(shui)(shui)處理(li)(li),還沒有(you)包(bao)括中水(shui)(shui)回(hui)用(yong)(yong)(yong)這(zhe)(zhe)一(yi)塊(kuai)(kuai),因此要(yao)(yao)形成(cheng)合理(li)(li)的(de)水(shui)(shui)價首先要(yao)(yao)轉變消(xiao)費(fei)(fei)觀念。這(zhe)(zhe)是一(yi)種(zhong)循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)經濟指導下、科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀指導下的(de)一(yi)種(zhong)新的(de)消(xiao)費(fei)(fei)理(li)(li)念,擴(kuo)大(da)了消(xiao)費(fei)(fei)的(de)內涵(han)。過(guo)去認(ren)為“用(yong)(yong)(yong)”這(zhe)(zhe)塊(kuai)(kuai)算(suan)(suan)消(xiao)費(fei)(fei),“排(pai)”就(jiu)(jiu)不(bu)算(suan)(suan)了;現在“排(pai)”算(suan)(suan)了,“回(hui)用(yong)(yong)(yong)”又管不(bu)著了。這(zhe)(zhe)與循(xun)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)經濟和(he)可持續發(fa)展(zhan)是相違背的(de),完全抵觸的(de)。只(zhi)要(yao)(yao)有(you)用(yong)(yong)(yong),就(jiu)(jiu)應該把(ba)用(yong)(yong)(yong)過(guo)的(de)這(zhe)(zhe)一(yi)部(bu)分怎么妥善處理(li)(li),怎么再利用(yong)(yong)(yong)納入(ru)正(zheng)常的(de)消(xiao)費(fei)(fei)范圍,因此在環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境水(shui)(shui)價里要(yao)(yao)加入(ru)回(hui)用(yong)(yong)(yong)的(de)這(zhe)(zhe)塊(kuai)(kuai)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)。
一個(ge)合理(li)(li)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)可以有(you)效地推進中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)利(li)用,而中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)自身價(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de)制定也很(hen)重要。中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)政策(ce)(ce)應該(gai)相應地跟(gen)宏觀(guan)政策(ce)(ce)、資源配(pei)給相呼應。城(cheng)市(shi)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再生(sheng)利(li)用的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)跟(gen)調(diao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)或從河里取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)這(zhe)個(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)應該(gai)組成(cheng)一個(ge)有(you)利(li)于城(cheng)市(shi)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再利(li)用的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)政策(ce)(ce)。當然(ran)更要關注(zhu)再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)跟(gen)自來水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)價(jia)(jia)(jia)要有(you)合理(li)(li)的(de)比(bi)例,使再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)具有(you)競爭性。再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)定的(de)比(bi)較合適,使再生(sheng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)能(neng)夠得到(dao)起碼是成(cheng)本的(de)回收,才能(neng)維持(chi)企(qi)業(ye)的(de)運行,才能(neng)較快(kuai)地發(fa)展好中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)市(shi)場。
三 中水的監管
認識的(de)誤(wu)區、合理的(de)水價、管網的(de)建(jian)設是解決中水回(hui)用難的(de)關鍵(jian)所在,但(dan)即(ji)使這些(xie)問題(ti)都(dou)解決了,中水的(de)利用仍(reng)然(ran)不一帆風順。
隨(sui)著中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)熱的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷升溫,一些沒有(you)想(xiang)到的(de)(de)(de)(de)問題也逐漸(jian)暴露出(chu)來(lai)。比(bi)如除了洗(xi)車(che)業(ye)對中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)情(qing)有(you)獨衷之外,一些游泳池、浴城、洗(xi)衣(yi)店(dian)也找到中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)公司要(yao)求訂購(gou)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)。這(zhe)些高耗水(shui)(shui)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產成(cheng)本因水(shui)(shui)價不(bu)(bu)斷上調而成(cheng)倍增加(jia)(jia),面對激(ji)烈的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng),一些企(qi)業(ye)就(jiu)把(ba)目(mu)光瞄(miao)準了中(zhong)(zhong)水(shui)(shui),考慮暗中(zhong)(zhong)使(shi)用(yong)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)來(lai)降低(di)成(cheng)本,其實目(mu)前提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)只能(neng)用(yong)在非人(ren)接(jie)觸(chu)的(de)(de)(de)(de)領域。若再有(you)由于市(shi)場(chang)壓力,難以維持生(sheng)存(cun)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)企(qi)業(ye)把(ba)關、跟(gen)蹤中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)去向不(bu)(bu)嚴(yan),就(jiu)有(you)可能(neng)使(shi)剛剛步入市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)失去的(de)(de)(de)(de)信任(ren),遭受重(zhong)創。因此(ci)僅(jin)僅(jin)依靠中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)制造企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)自律不(bu)(bu)足以保證中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)被安全(quan)地使(shi)用(yong),這(zhe)就(jiu)需要(yao)政(zheng)府相關部門拿出(chu)措施,對中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)市(shi)場(chang)加(jia)(jia)強監管(guan)。
政府有(you)(you)關部(bu)門不(bu)但要對(dui)中水質量要加強監(jian)管,同(tong)時(shi)對(dui)再生水的(de)(de)(de)(de)去向(xiang)應(ying)該有(you)(you)一(yi)個明確的(de)(de)(de)(de)可(ke)追(zhui)蹤的(de)(de)(de)(de)記錄。市(shi)政、供水、環保、衛(wei)生等部(bu)門都應(ying)該各司其職(zhi),起到相應(ying)的(de)(de)(de)(de)監(jian)管作用。立法(fa)機構應(ying)該考慮(lv)制定(ding)專門的(de)(de)(de)(de)中水安全使用法(fa)規,要明確中水使用流程中各方的(de)(de)(de)(de)責任(ren),包(bao)括(kuo)政府監(jian)管部(bu)門、中水企業、用水企業等等,并設立相應(ying)的(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)罰(fa)標(biao)準,對(dui)于(yu)那些敢于(yu)私自更(geng)改中水用途的(de)(de)(de)(de)企業,給予嚴厲的(de)(de)(de)(de)處(chu)(chu)罰(fa)。 (葛紅剛 鹽(yan)城(cheng)自來水公司)

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