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哥本哈根峰會六大看點 不走《京都議定書》老路

更新時間:2009-11-11 16:57 來源:搜狐 作者: 閱(yue)讀:412 網友評論0

伴隨著12月份(fen)哥(ge)本哈根峰會的(de)(de)在此到(dao)來(lai),人們的(de)(de)視線將再(zai)次聚焦到(dao)這次可以決定世界氣候變化前景的(de)(de)氣候峰會上。美國科(ke)學(xue)家凱瑟琳(lin)(Catherine Brahic)和(he)弗(fu)雷德?皮爾斯(Fred Pearce)從目前世界各(ge)國關注(zhu)的(de)(de)科(ke)學(xue)問題(ti)(ti)和(he)政(zheng)治問題(ti)(ti)出發(fa),列(lie)舉出即將召開(kai)的(de)(de)哥(ge)本哈根峰會將要探討(tao)的(de)(de)幾個(ge)重要問題(ti)(ti)。

一、制定出未來發展中落實低碳排放的切實方案

科學家們(men)經過計算(suan)后表示,我們(men)如(ru)果想避開(kai)全球(qiu)變暖給(gei)世界帶來災難性(xing)的影響,那(nei)么我們(men)還能夠向大氣中(zhong)排放(fang)的CO2最高限(xian)為2500億(yi)噸。但是(shi),如(ru)果按照目前的排放(fang)速度,在20年內我們(men)就會突破這(zhe)個最高限(xian)。所(suo)以,12月份在丹麥(mai)首都哥本哈(ha)根召開(kai)的為期一周的峰會上,各國代表要找(zhao)到一種切(qie)實可行的方法,使得(de)我們(men)永遠不(bu)會超(chao)過這(zhe)個最高界限(xian)。

1.為何說今年12月份(fen)的哥(ge)本(ben)哈根氣候峰(feng)會上要確定低(di)碳(tan)排放(fang)的切實(shi)方案?

聯合國氣候變(bian)化框架公約國(UNFCCC)2007年(nian)(nian)在巴厘島召開的(de)會(hui)議上一致同意在兩年(nian)(nian)時間內起(qi)草一份防止(zhi)氣候變(bian)化的(de)長期(qi)(qi)計(ji)劃,而最終確定這份計(ji)劃的(de)截止(zhi)日(ri)期(qi)(qi)為2009年(nian)(nian)12月18日(ri)(也是本屆哥本哈根氣候峰會(hui)的(de)結(jie)束(shu)日(ri)期(qi)(qi))

2.這(zhe)次峰(feng)會(hui)(hui)上的協議會(hui)(hui)不會(hui)(hui)和京都議定書(shu)(Kyoto protocol)一樣,會(hui)(hui)徒勞無益(yi)?

這次峰(feng)會上簽訂(ding)的(de)協(xie)議和京都議定(ding)書有個(ge)明顯(xian)的(de)區別,那就(jiu)是(shi)當時美國游離于京都議定(ding)書框架之外,而這次哥(ge)本哈根氣(qi)(qi)候(hou)峰(feng)會,美國是(shi)積極(ji)的(de)參(can)與者,會切(qie)實執行本次氣(qi)(qi)候(hou)峰(feng)會簽署的(de)計(ji)劃(hua)條(tiao)約(yue)。

3.還可以向大氣中(zhong)排放的CO2最高限為何定為2500億噸?

我們通過砍伐(fa)森林和燃(ran)燒含碳(tan)燃(ran)料已經向大氣中(zhong)排放了1.8萬億(yi)(yi)噸CO2。如果我們在向大氣中(zhong)排放2500億(yi)(yi)噸的CO2,那么就(jiu)會有75%的幾(ji)率使得(de)全球(qiu)氣溫升高2℃

4.為何防(fang)止(zhi)全(quan)球氣(qi)溫升高2℃如此重要?

盡管任何程度的(de)全球變(bian)暖都會造成一系(xi)列的(de)損失,比(bi)如說生(sheng)物多(duo)樣性的(de)上(shang)市,海平面上(shang)升,引起(qi)氣候模式總(zong)體(ti)變(bian)化(hua)等。但是(shi),氣象學家預測全球氣溫升高2℃后很(hen)多(duo)損失將(jiang)變(bian)得無法挽回,并將(jiang)危及數(shu)百萬人的(de)生(sheng)命。因此,氣候峰會各(ge)國將(jiang)全球氣溫升高控制在2℃以(yi)下,定為最終(zhong)目標。

5. 將氣(qi)(qi)溫升(sheng)高控制在(zai)2℃就足夠了(le)嗎(ma)?我們是不是可(ke)以將目標(biao)定的更高一些,比如說,將氣(qi)(qi)溫升(sheng)高控制在(zai)1.5℃不是更好嗎(ma)?

全球(qiu)變(bian)暖(nuan)帶來的(de)危險(xian)性是(shi)連續的(de),氣象(xiang)學家(jia)通過模擬研究表明,如(ru)果全球(qiu)氣溫(wen)升(sheng)高突破2℃的(de)界限,那么將(jiang)使(shi)得(de)地(di)球(qiu)上(shang)有(you)1億人將(jiang)處于極(ji)度干旱(han)缺水狀態(tai),世界上(shang)絕大(da)多數(shu)珊瑚也會從此消(xiao)失(shi)。目(mu)前,受海平面(mian)升(sheng)高影(ying)響最大(da)的(de)許多島國和受干旱(han)影(ying)響嚴(yan)重(zhong)的(de)國家(jia)正在(zai)積極(ji)游說峰會各(ge)國將(jiang)控制底(di)線提(ti)升(sheng)為1.5℃。但(dan)現實情況是(shi),達到(dao)將(jiang)全球(qiu)氣溫(wen)升(sheng)高控制在(zai)2℃以內已經是(shi)一個極(ji)限目(mu)標,所以在(zai)目(mu)標設定方面(mian)不會有(you)大(da)的(de)更改。

二、目前急需解決的問題

如(ru)果(guo)我們想避開全球變暖帶來的災難性影響,除了減少碳排(pai)放,別(bie)無他途。這個(ge)問題需要發達(da)國(guo)家(jia)和發展中國(guo)家(jia)合作解決。所(suo)有國(guo)家(jia)必須(xu)同意(yi)減少碳排(pai)放,并根據歷(li)史排(pai)放量來劃定應當承擔的責任(ren)。

三、怎樣落實實施方案所涉及到的資金問題

哥(ge)本哈根(gen)氣候峰(feng)會(hui)上(shang)的談判(pan)有個重要議題就是(shi)決(jue)定各個國(guo)(guo)家應當采取的具體措施(shi)。貧困(kun)國(guo)(guo)家將花費數百億美(mei)元(yuan)用于控制(zhi)碳(tan)排放并適(shi)應不可逆轉(zhuan)的全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)溫度升高這(zhe)個現狀。而對(dui)于發(fa)達(da)國(guo)(guo)家,它們必須為(wei)歷史上(shang)排放的CO2負(fu)責,這(zhe)些發(fa)達(da)國(guo)(guo)家如何履行這(zhe)種歷史責任將在哥(ge)本哈根(gen)峰(feng)會(hui)上(shang)揭曉(xiao)。目(mu)前(qian),已(yi)經提(ti)出的方(fang)案是(shi),向(xiang)各個發(fa)達(da)國(guo)(guo)家發(fa)放CO2排放許(xu)可證(zheng),若超過這(zhe)一界限(xian)將通過增加賦稅的方(fang)式加以制(zhi)止(zhi)、向(xiang)國(guo)(guo)際航班(ban)機票(piao)中征收(shou)CO2排放稅等。歐(ou)盟(meng)最近新啟動一個應對(dui)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)變(bian)暖進程基(ji)金,目(mu)標是(shi)在2020年(nian)前(qian)募資100億美(mei)元(yuan)用于延緩(huan)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)變(bian)暖進程。

四、森林問題

對具有“地(di)球之肺”的(de)(de)(de)森林(lin)進行無節制的(de)(de)(de)砍(kan)伐是造成(cheng)目前(qian)CO2含(han)量急增的(de)(de)(de)一個重要原因。專家估計,目前(qian)大氣中CO2含(han)量的(de)(de)(de)15%是由森林(lin)砍(kan)伐造成(cheng)的(de)(de)(de)。世(shi)界自然基(ji)金會(WWF)宣稱,通過各國政府的(de)(de)(de)協作,停止對森林(lin)的(de)(de)(de)過度亂伐,在2020年可以將這部(bu)分CO2含(han)量減少3/4.

其(qi)中巴西(xi)和印度尼西(xi)亞這(zhe)兩個國家占了全球森林砍(kan)伐(fa)(fa)總數的(de)60%。為(wei)此(ci),哥(ge)本(ben)哈根峰會(hui)上將(jiang)(jiang)列舉詳細措施(shi)來(lai)(lai)監(jian)管巴西(xi)和印度尼西(xi)亞森林砍(kan)伐(fa)(fa)問題。并通過現(xian)金補償(chang)的(de)方式使(shi)得(de)伐(fa)(fa)木(mu)者(zhe)不在私自砍(kan)伐(fa)(fa)樹木(mu),也不會(hui)私自將(jiang)(jiang)砍(kan)伐(fa)(fa)的(de)樹木(mu)偷運(yun)到(dao)其(qi)他(ta)國家。這(zhe)些資(zi)金由發達國家為(wei)達到(dao)減排(pai)目標而支(zhi)付的(de)碳補償(chang)金額(e)來(lai)(lai)支(zhi)付。但(dan)這(zhe)項計(ji)劃讓那些致力(li)于保護森林的(de)國家感覺到(dao)非常不公平(如哥(ge)斯達黎加),他(ta)們認為(wei)不應當讓那些亂伐(fa)(fa)森林的(de)國家因此(ci)而獲益。

五、技術問題

受減少碳排(pai)放影響最(zui)大的就(jiu)是(shi)電(dian)力(li)(li)供應(ying)(ying)。在哥本哈根峰(feng)會(hui)上,所(suo)有與會(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)必須保證這些發(fa)電(dian)廠都采用低碳技(ji)(ji)術,但因為各(ge)個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)技(ji)(ji)術水(shui)平(ping)不同(tong)(tong)(tong),所(suo)面(mian)臨的困(kun)境(jing)也各(ge)不相(xiang)同(tong)(tong)(tong)。為此,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)能(neng)源機(ji)構表示,在未來20年(nian)內要向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)投資13萬億美元,幫助發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)提高電(dian)力(li)(li)供應(ying)(ying)技(ji)(ji)術。發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的電(dian)力(li)(li)公司希(xi)望(wang)能(neng)夠借此機(ji)會(hui)能(neng)夠在“綠(lv)色自(zi)由(you)貿易”的框架下(xia)自(zi)由(you)進(jin)入發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)市場(chang),而以印度和中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為代表的發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)希(xi)望(wang)能(neng)在和發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)交(jiao)易的同(tong)(tong)(tong)時接觸到(dao)發(fa)達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的先進(jin)電(dian)力(li)(li)技(ji)(ji)術。

六、統一協定的可能阻礙者

目(mu)前,美(mei)國(guo)(guo)(guo)在12月份哥本哈根峰(feng)會上是否可(ke)以簽署(shu)統一(yi)協(xie)議至關重要。如果(guo)美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)會無法及時通過(guo)相關議案(an),美(mei)國(guo)(guo)(guo)可(ke)無法做出可(ke)信(xin)的(de)承(cheng)諾。為(wei)此 ,中國(guo)(guo)(guo)和(he)印度(du)會因(yin)美(mei)國(guo)(guo)(guo)沒有表現出足夠的(de)誠意(yi)而收回工業(ye)綠色(se)化(hua)(hua)的(de)承(cheng)諾。另外一(yi)些新興工業(ye)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)或許也會投反對票(piao)。其中比較(jiao)典型的(de)是韓國(guo)(guo)(guo)和(he)馬來西亞。這些國(guo)(guo)(guo)家(jia)目(mu)前年均CO2排放量已經趕超大多數歐(ou)洲國(guo)(guo)(guo)家(jia),如果(guo)要求(qiu)他(ta)們完成較(jiao)為(wei)嚴格的(de)目(mu)標可(ke)能會產生抵抗情(qing)緒。

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