前昨兩日(ri)（23、24日(ri)），廣州(zhou)(zhou)大(da)廈會議廳內，一(yi)場又一(yi)場高(gao)端討論(lun)熱烈展開(kai)，圍(wei)繞的(de)(de)中心只有一(yi)個——大(da)家(jia)每天(tian)生活中都會產生的(de)(de)垃圾(ji)。應廣州(zhou)(zhou)市政(zheng)府的(de)(de)邀請，32位來自全國各地的(de)(de)知名專家(jia)學者(zhe)聚(ju)首論(lun)劍，圍(wei)繞“如何推進垃圾(ji)分類(lei)回(hui)收”、“廣州(zhou)(zhou)市應采(cai)取何種方(fang)式處理(li)生活垃圾(ji)”以及“如何加強對垃圾(ji)處理(li)的(de)(de)環保監管(guan)”等議題建言獻策。

尊重權威(wei)而不迷信(xin)權威(wei)，發揚民(min)主同(tong)時強調集中，包容各界智慧更相信(xin)一(yi)線(xian)科(ke)學實踐。經過激烈(lie)的思維碰(peng)撞，求(qiu)同(tong)存(cun)異、凝聚共識，專家組(zu)最終形成了專家咨詢意(yi)見：

“應優先考(kao)慮(lv)家庭有(you)害垃圾的分類，并盡量減少垃圾中的水分，盡可能推動可生(sheng)物降解有(you)機垃圾的管理。”

“針對廣(guang)州市(shi)生活(huo)(huo)垃圾(ji)處理(li)面臨的(de)狀(zhuang)況，加快現代化生活(huo)(huo)垃圾(ji)焚(fen)燒廠建(jian)設(she)是緊迫的(de)，也是滿足生活(huo)(huo)垃圾(ji)處理(li)可持續發(fa)展(zhan)的(de)現實(shi)要求，與生活(huo)(huo)垃圾(ji)回(hui)收利用(yong)和分(fen)類收集(ji)是相互(hu)補充的(de)、并不(bu)矛盾。”

“要增加監(jian)管(guan)的(de)透(tou)明度，建立公眾參與(yu)、公開監(jian)督(du)機制，保(bao)障公眾的(de)知情(qing)權(quan)，探索公眾參與(yu)垃圾處理(li)過(guo)程的(de)監(jian)督(du)體制。”

……

近2000字的意見由全體專家(jia)討論(lun)，每段都歷(li)經反復修改(gai)，最終得以呈現在決策者和(he)廣(guang)大市民面(mian)前(qian)。

現階段該燒還是埋？

在去(qu)年以(yi)來關于垃圾(ji)處理(li)的(de)爭(zheng)論中，身處其中的(de)各路(lu)專家(jia)也(ye)紛(fen)紛(fen)被外界貼上(shang)了“主(zhu)燒派”和“反燒派”的(de)標簽。

“沒有什么(me)‘反燒(shao)派(pai)’，我也(ye)不反對(dui)焚(fen)燒(shao)。”中國環(huan)科院退休研究(jiu)(jiu)員趙章元在會上(shang)說，自(zi)己雖然不是專門研究(jiu)(jiu)垃(la)圾(ji)(ji)的(de)，但是研究(jiu)(jiu)的(de)是環(huan)境(jing)保護(hu)，當前生態危機來勢洶洶，作為(wei)潛在的(de)污(wu)染源，垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)應(ying)該上(shang)升(sheng)到非常(chang)重要的(de)位置加以(yi)(yi)考慮(lv)。垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)燒(shao)關鍵是燒(shao)什么(me)？他并(bing)不主張焚(fen)燒(shao)混合垃(la)圾(ji)(ji)，而要先把(ba)餐廚垃(la)圾(ji)(ji)、電池等有害(hai)垃(la)圾(ji)(ji)和(he)塑料分類回(hui)收(shou)處(chu)理(li)后，剩(sheng)余(yu)的(de)垃(la)圾(ji)(ji)才可以(yi)(yi)進行(xing)焚(fen)燒(shao)。在沒有經過有效回(hui)收(shou)利用前，可以(yi)(yi)考慮(lv)采(cai)用高(gao)溫水解(jie)、等離子(zi)技術和(he)耗氧發(fa)酵等技術處(chu)理(li)生活垃(la)圾(ji)(ji)。

這些(xie)技(ji)(ji)(ji)術現階段可行嗎？“高溫(wen)水(shui)解實際上是一種偽(wei)技(ji)(ji)(ji)術，因為其違反熱量平衡的(de)(de)基本定律(lv)。不(bu)說(shuo)噪聲污染(ran)，鍋爐(lu)內產(chan)生的(de)(de)水(shui)蒸氣又(you)會變成污水(shui)。”北京(jing)大(da)學循環經濟重點實驗室(深圳)主任(ren)劉陽生以(yi)實情說(shuo)話(hua)，他曾(ceng)經檢(jian)測過此(ci)類(lei)項目，最(zui)終產(chan)生的(de)(de)污水(shui)成分比垃圾(ji)還要復雜。耗氧發(fa)酵(jiao)等生物(wu)技(ji)(ji)(ji)術產(chan)生的(de)(de)肥(fei)料目前也不(bu)成熟(shu)，而高溫(wen)等離子分解技(ji)(ji)(ji)術原用于航(hang)天，目前還處在(zai)摸索階段，需要把垃圾(ji)分割到幾(ji)毫米再(zai)進行分解，暫(zan)時不(bu)具備實操性。

衛生(sheng)填埋(mai)、焚(fen)(fen)燒和生(sheng)化堆肥(fei)，是大(da)多數與(yu)會專家(jia)公認(ren)的三種主要(yao)的垃(la)(la)圾處理(li)方式。留(liu)法(fa)歸國(guo)學(xue)(xue)者(zhe)、華中科(ke)技大(da)學(xue)(xue)環(huan)境學(xue)(xue)院(yuan)院(yuan)長廖利在會上介(jie)紹，因為(wei)民族(zu)性格較(jiao)為(wei)自由奔放，法(fa)國(guo)推(tui)行垃(la)(la)圾分(fen)類(lei)多年成(cheng)(cheng)效甚微，目前(qian)30%的垃(la)(la)圾采(cai)(cai)用(yong)焚(fen)(fen)燒處理(li)，約5成(cheng)(cheng)采(cai)(cai)用(yong)填埋(mai)處理(li)，以園林垃(la)(la)圾為(wei)主的1成(cheng)(cheng)垃(la)(la)圾采(cai)(cai)用(yong)生(sheng)化堆肥(fei)方式。填埋(mai)或(huo)者(zhe)焚(fen)(fen)燒是世界發達國(guo)家(jia)主流選(xuan)擇(ze)，填或(huo)燒則取(qu)決于土地資(zi)源。

廣(guang)州(zhou)市(shi)社(she)科院經(jing)(jing)濟研(yan)究(jiu)所研(yan)究(jiu)員郭艷華(hua)以數字說話，根據模型測算，如果全部采(cai)用(yong)(yong)填埋(mai)模式，廣(guang)州(zhou)在2015年、2020年、2025年分別需(xu)要用(yong)(yong)地(di)約(yue) 2979畝(mu)、6123畝(mu)和9327畝(mu)，將(jiang)面(mian)臨無地(di)可用(yong)(yong)的(de)窘境。采(cai)用(yong)(yong)經(jing)(jing)濟學(xue)的(de)價(jia)值補償標準計(ji)算，填埋(mai)的(de)成(cheng)本約(yue)為22.5億(yi)(yi)元(yuan)~45億(yi)(yi)元(yuan)，焚燒為18~25億(yi)(yi)元(yuan)。

“上世紀90年代末，國(guo)內開發(fa)了(le)不少小規(gui)模的焚(fen)燒(shao)爐，但都存(cun)在(zai)配(pei)套不足的問題。現(xian)在(zai)國(guo)內的垃圾焚(fen)燒(shao)技術已經比(bi)較(jiao)先進(jin)，珠(zhu)三角(jiao)也有(you)這樣的條件發(fa)展。” 清華大學(xue)環(huan)境科學(xue)與(yu)工(gong)程系教授白慶中(zhong)認為(wei)，廣州(zhou)發(fa)展垃圾焚(fen)燒(shao)不可避免，但需要在(zai)規(gui)劃時把(ba)從(cong)化、花(hua)都、番禺、增(zeng)城等納入全市范圍通盤考慮。

西南交通大學(xue)環境科學(xue)與工(gong)程學(xue)院教授張(zhang)文陽則表示(shi)，根據其(qi)在德國等地觀察比(bi)較，我國目前引(yin)進(jin)的(de)垃圾焚燒技(ji)術，包括煙(yan)氣凈化技(ji)術在內，基本上是國際上最先(xian)進(jin)的(de)，并(bing)不是淘(tao)汰技(ji)術，值得推廣。

中國氣象局廣州熱帶氣象研究所首(shou)席(xi)研究員吳兌(dui)則從全球變(bian)暖的視角解讀(du)垃圾(ji)處(chu)理(li)方(fang)式(shi)之爭。他說，目前的垃圾(ji)填埋場工(gong)藝(yi)導致產(chan)生(sheng)了大(da)量甲(jia)烷(wan)，即(ji)將成為我國又一(yi)大(da)溫(wen)室氣體產(chan)生(sheng)源，從減(jian)少溫(wen)室氣體排(pai)放(fang)出發，選擇垃圾(ji)焚(fen)燒較(jiao)為合理(li)。

二噁英的“真面目”

二噁英，成為目前裹脅在垃圾焚(fen)燒爭論漩渦之中的熱點詞匯。而(er)其“真面目”究(jiu)竟(jing)如(ru)何？

“荷蘭學者(zhe)Olly1977年首次在(zai)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)尾氣中(zhong)檢驗到二(er)噁英(ying)。”浙江(jiang)大(da)(da)(da)學熱(re)能工(gong)程(cheng)研(yan)究所(suo)能源清潔利用國家重點實(shi)驗室教(jiao)授李曉東透露，Olly最(zui)(zui)近(jin)在(zai)浙江(jiang)大(da)(da)(da)學所(suo)作(zuo)的(de)(de)一份備忘錄中(zhong)表示，經(jing)過歐(ou)(ou)洲30多年的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)經(jing)驗表明，經(jing)過有效管理的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)是(shi)迄今最(zui)(zui)好(hao)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)處理方式。不過，歐(ou)(ou)盟的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠用于焚(fen)(fen)燒(shao)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)熱(re)值(zhi)(zhi)達到11000焦耳(er)/千(qian)(qian)克，而我國目前用于焚(fen)(fen)燒(shao)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)平均熱(re)值(zhi)(zhi)為4000焦耳(er)/千(qian)(qian)克。廣州地區新(xin)鮮食品廚余的(de)(de)含水(shui)量(liang)高(gao)，垃(la)(la)圾(ji)熱(re)值(zhi)(zhi)更低。為了(le)避免粉塵等(deng)排(pai)放物，現在(zai)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)工(gong)藝在(zai)燃(ran)(ran)燒(shao)過程(cheng)中(zhong)不加入輔(fu)助(zhu)燃(ran)(ran)料(如活性碳等(deng))，也無法(fa)大(da)(da)(da)幅(fu)提高(gao)垃(la)(la)圾(ji)燃(ran)(ran)燒(shao)熱(re)量(liang)。低熱(re)值(zhi)(zhi)垃(la)(la)圾(ji)燃(ran)(ran)燒(shao)導致二(er)噁英(ying)的(de)(de)可能性確實(shi)更大(da)(da)(da)。

中(zhong)(zhong)科院廣州地化所副所長、研究員彭平安(an)認(ren)為，二噁(wu)(wu)英應該持續關注，但是(shi)(shi)不必害怕(pa)。在合理分類的(de)基(ji)礎上，對焚(fen)燒過程中(zhong)(zhong)溫(wen)度進(jin)行在線監控(kong)能有效控(kong)制二噁(wu)(wu)英。檢(jian)測發現，在中(zhong)(zhong)國(guo)，二噁(wu)(wu)英產生的(de)最大源頭并非垃圾(ji)焚(fen)燒，而是(shi)(shi)來源于金屬冶煉(lian)行業。

環(huan)境保護(hu)部國家分析測試(shi)中(zhong)心二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)試(shi)驗室主任黃(huang)業茹則透露，經過嚴格立法(fa)，2003年(nian)日(ri)本2214臺生活垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)爐年(nian)平均二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)排(pai)放量比1997年(nian)降低(di)(di)99%(71克)。2006年(nian)中(zhong)國對300噸(dun)/天(tian)以上(shang)處(chu)理(li)量的焚(fen)燒(shao)爐檢(jian)查發現，只(zhi)要是管理(li)規范的垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠，二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)排(pai)放量都(dou)(dou)低(di)(di)于(yu)0.1納克/立方(fang)米(mi)毒性當量。由于(yu)二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)來(lai)源(yuan)廣泛(fan)(fan)，包括燃煤電廠、水(shui)泥廠等地(di)都(dou)(dou)產(chan)生大量二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)，二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)廣泛(fan)(fan)存在于(yu)城市的水(shui)、空氣和土壤中(zhong)，就連人體血(xue)液、器(qi)官(guan)中(zhong)都(dou)(dou)存在二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)。但目前并沒有數據支持人體在日(ri)常生活中(zhong)對二(er)噁(wu)英(ying)(ying)(ying)(ying)暴露吸收直接會影響健康。

聯合國二(er)噁(wu)英(ying)(ying)排(pai)放源調查專(zhuan)家組成員、中(zhong)(zhong)科院(yuan)生態環境研究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)心研究(jiu)(jiu)室副主任(ren)鄭明(ming)(ming)輝(hui)說，2.3.7.8-TCDD常溫(wen)下為固態物(wu)質，主要通過食物(wu)鏈進入人(ren)體。但對(dui)倉鼠(shu)(shu)、大(da)鼠(shu)(shu)等動(dong)(dong)物(wu)的(de)毒性研究(jiu)(jiu)顯(xian)示，越是高等的(de)動(dong)(dong)物(wu)，二(er)噁(wu)英(ying)(ying)對(dui)其影響(xiang)越小。烏克(ke)(ke)蘭領導人(ren)尤先科曾被人(ren)下毒二(er)噁(wu)英(ying)(ying)，當時其身體中(zhong)(zhong)血液里二(er)噁(wu)英(ying)(ying)的(de)含(han)量(liang)比正常人(ren)高5萬(wan)倍，3年(nian)后(hou)不治自愈。2003年(nian)~2006年(nian)，中(zhong)(zhong)國產生的(de)二(er)噁(wu)英(ying)(ying)總量(liang)為10.2千(qian)克(ke)(ke)毒性當量(liang)，其中(zhong)(zhong)來(lai)源于垃圾(ji)焚燒的(de)只有300克(ke)(ke)左右。取(qu)消垃圾(ji)焚燒中(zhong)(zhong)國的(de)二(er)噁(wu)英(ying)(ying)并不會明(ming)(ming)顯(xian)減少。

“沒有(you)(you)(you)人(ren)類(lei)之前二噁(wu)(wu)英就(jiu)已存在(zai)，人(ren)類(lei)消失(shi)以(yi)后二噁(wu)(wu)英同(tong)樣(yang)會(hui)存在(zai)。”鄭明輝(hui)說，二噁(wu)(wu)英是有(you)(you)(you)機物(wu)得不(bu)到充(chong)分燃燒的(de)(de)產物(wu)，由于(yu)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)目前的(de)(de)垃(la)(la)圾熱(re)值(zhi)已經較低(di)，塑料(liao)如果從垃(la)(la)圾中(zhong)分揀出(chu)來，不(bu)一定有(you)(you)(you)減排二噁(wu)(wu)英的(de)(de)作用(yong)，反而可能因為熱(re)值(zhi)降低(di)而增加二噁(wu)(wu)英的(de)(de)排放量。針對網上盛傳多國(guo)(guo)(guo)(guo)都(dou)頒布了禁止現代化(hua)垃(la)(la)圾焚燒的(de)(de)法令，鄭明輝(hui)也回應道：“大家可以(yi)去(qu)這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)官方網站上看一下究竟有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)？有(you)(you)(you)就(jiu)請拿出(chu)來。據我所知，反而有(you)(you)(you)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)這(zhe)樣(yang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家禁止原生垃(la)(la)圾的(de)(de)填埋(mai)。”

尋找第三選項

在填埋和焚燒之外，如何(he)推廣(guang)生(sheng)化堆肥處理技(ji)術，作(zuo)為垃圾處理重要的第三選項也是不(bu)少(shao)專家思(si)考的焦(jiao)點。

清華大(da)學環境(jing)科學與(yu)(yu)(yu)工程系(xi)教授(shou)聶(nie)永(yong)豐表(biao)示，目前的(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)填埋(mai)(mai)技術(shu)耗費大(da)量土(tu)地資源。普(pu)(pu)遍采(cai)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)高密度PVC薄(bo)膜使用(yong)(yong)壽命少(shao)于(yu)30年，垃圾(ji)在厭氧環境(jing)中(zhong)發(fa)(fa)酵后(hou)，重(zhong)金屬滲透到(dao)土(tu)壤與(yu)(yu)(yu)地下(xia)水污(wu)(wu)染(ran)問題(ti)會(hui)延后(hou)反映。相(xiang)對于(yu)焚燒(shao)(shao)技術(shu)而言，由于(yu)填埋(mai)(mai)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)不(bu)容易檢測，對周邊生(sheng)態環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)染(ran)可能更大(da)。從國情出發(fa)(fa)，沿海發(fa)(fa)達地區人多(duo)地少(shao)，城市經濟社會(hui)發(fa)(fa)展決定了我國采(cai)用(yong)(yong)以焚燒(shao)(shao)為主，對有(you)用(yong)(yong)垃圾(ji)充分回(hui)收利用(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)管理(li)模式。而要發(fa)(fa)展生(sheng)化堆(dui)肥(fei)處理(li)，必須注意(yi)廚(chu)余垃圾(ji)與(yu)(yu)(yu)普(pu)(pu)通垃圾(ji)混合(he)問題(ti)導(dao)致肥(fei)料被污(wu)(wu)染(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)。一(yi)旦重(zhong)金屬與(yu)(yu)(yu)有(you)毒(du)有(you)機(ji)物(wu)混合(he)后(hou)堆(dui)肥(fei)用(yong)(yong)途相(xiang)當有(you)限。這種肥(fei)料只能用(yong)(yong)于(yu)普(pu)(pu)通綠化的(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)養(yang)土(tu)，由政府統一(yi)采(cai)購的(de)(de)(de)(de)(de)模式，除此以外，目前城市中(zhong)綠化營(ying)養(yang)土(tu)的(de)(de)(de)(de)(de)去路不(bu)多(duo)，利用(yong)(yong)率不(bu)高。

華南農業大學(xue)資源環(huan)境(jing)學(xue)院新(xin)肥料(liao)研究(jiu)室主任、教(jiao)授(shou)廖(liao)宗文則認(ren)為，目(mu)前(qian)一個不能忽(hu)視(shi)的現實(shi)就是(shi)(shi)，在(zai)我(wo)國，垃(la)圾(ji)變肥料(liao)只(zhi)能是(shi)(shi)垃(la)圾(ji)處理(li)的輔助(zhu)渠道，而(er)非主要渠道。目(mu)前(qian)不少把垃(la)圾(ji)處理(li)變肥料(liao)的廠家，要么肥料(liao)搞不好，要么處于虧損經營的狀態。他在(zai)去(qu)北京某垃(la)圾(ji)變肥料(liao)的處理(li)廠時(shi)發現，肥料(liao)中還含(han)有玻璃顆(ke)粒(li)，只(zhi)是(shi)(shi)這種玻璃顆(ke)粒(li)并不扎腳罷(ba)了。

上海(hai)市(shi)環境(jing)衛生工(gong)程設計院院長張益表(biao)示，我國上世紀(ji)80年代(dai)也(ye)曾經把堆(dui)肥(fei)和(he)填埋并列為兩大垃圾(ji)處理的主要方式，但(dan)是其后卻進入了(le)“10年困惑期”，100多個堆(dui)肥(fei)項目紛(fen)紛(fen)下馬。除(chu)了(le)雜(za)質多、重金屬超(chao)標外，臭氣污染嚴重、肥(fei)效不穩定也(ye)是原因(yin)之一(yi)。

華南理(li)(li)工大學(xue)環(huan)境(jing)科(ke)學(xue)與工程學(xue)院副(fu)院長韋朝海則從污水處(chu)理(li)(li)中(zhong)得到啟發，在(zai)工業廢(fei)水的處(chu)理(li)(li)過程中(zhong)，廢(fei)水先用(yong)生物處(chu)理(li)(li)，然(ran)后再用(yong)化學(xue)方法(fa)(fa)，這或(huo)可為垃圾處(chu)理(li)(li)提供借鑒方法(fa)(fa)。廣州的垃圾可以先用(yong)生物降解的方法(fa)(fa)處(chu)理(li)(li)掉一部分，然(ran)后加入輔助材(cai)料(liao)，再進行(xing)(xing)焚(fen)燒(shao)，剩下的殘渣進行(xing)(xing)填埋(mai)。

垃圾分類要結合廣州特點

不少與會專家都認為，無(wu)論是(shi)采取何種(zhong)垃(la)(la)圾處理方式(shi)，垃(la)(la)圾分(fen)類回收(shou)是(shi)提高處理效(xiao)率和降低處理成本的有效(xiao)輔助途徑，除了要(yao)(yao)加快建(jian)立垃(la)(la)圾分(fen)類后(hou)的后(hou)續處理設施外(wai)，還需要(yao)(yao)相關(guan)的政策法規等體(ti)制保障。

住房和城鄉建設(she)部環(huan)境衛(wei)生工程(cheng)技(ji)術(shu)研究中(zhong)心副主任(ren)郭祥信建議(yi)，廣州可(ke)以選(xuan)擇幾個(ge)區，用可(ke)操作性強的(de)(de)方法試(shi)點垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)。比如在日本，經(jing)(jing)過(guo)多(duo)年的(de)(de)教育，加(jia)上(shang)對垃(la)圾不(bu)(bu)分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)家庭(ting)進(jin)行(xing)(xing)罰(fa)款，市(shi)(shi)(shi)(shi)民養成了習慣。在我國的(de)(de)臺(tai)北市(shi)(shi)(shi)(shi)，經(jing)(jing)過(guo)教育，市(shi)(shi)(shi)(shi)民也(ye)已(yi)經(jing)(jing)有(you)垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)意識，即使政(zheng)府沒有(you)提(ti)供(gong)專門的(de)(de)收(shou)集桶，還(huan)是有(you)不(bu)(bu)少市(shi)(shi)(shi)(shi)民仍然(ran)(ran)把相對難處理的(de)(de)餐(can)廚(chu)垃(la)圾獨(du)立(li)(li)出來。當然(ran)(ran)，目(mu)前(qian)廣州剛(gang)提(ti)倡垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)，一切有(you)待(dai)政(zheng)府的(de)(de)教育和引導，政(zheng)府可(ke)以先在財政(zheng)上(shang)加(jia)大投(tou)入，建立(li)(li)足夠的(de)(de)設(she)施給市(shi)(shi)(shi)(shi)民分(fen)類(lei)(lei)，過(guo)一段時(shi)間后(hou)再對不(bu)(bu)進(jin)行(xing)(xing)垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)民進(jin)行(xing)(xing)罰(fa)款。

如何因地制宜(yi)，切合廣(guang)州實際進行垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)是不少(shao)專家的出發點(dian)。河南農業大學機電工程學院(yuan)農業部(bu)可(ke)再生能源重點(dian)開放(fang)實驗(yan)室(shi)副教授胡建軍表示，針對廣(guang)州人(ren)喜歡煲湯，造成餐廚(chu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)水分比較多、熱值低(di)的特點(dian)，可(ke)以在垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)的過程中體現“廣(guang)州特色”，把(ba)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)為“可(ke)燃垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”、“不可(ke)燃垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”、“有毒(du)有害垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”、“餐廚(chu)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)”四(si)類(lei)(lei)。

中科院廣州(zhou)能源(yuan)所(suo)生物(wu)質(zhi)能研(yan)(yan)(yan)究(jiu)中心(xin)、廢棄(qi)物(wu)處(chu)理與資源(yuan)化利用實驗(yan)室(shi)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)主任、研(yan)(yan)(yan)究(jiu)員趙(zhao)增立對廣州(zhou)垃(la)圾(ji)分(fen)類(lei)的設(she)想更(geng)為簡(jian)單易懂，他建議按照垃(la)圾(ji)的干濕度分(fen)類(lei)，分(fen)為干垃(la)圾(ji)和濕垃(la)圾(ji)。

也有專家表(biao)示(shi)，應把現存的(de)(de)拾荒者隊(dui)伍納(na)入垃(la)圾(ji)分類體系。環(huan)(huan)境保護部華南環(huan)(huan)境科(ke)學(xue)研(yan)究所副所長許(xu)振成分析，目前垃(la)圾(ji)處(chu)理中的(de)(de)廢品“流通”環(huan)(huan)節是完全由(you)市場(chang)自發形(xing)成的(de)(de)產業(ye)鏈，處(chu)于(yu)無監(jian)管狀態，因此(ci)政(zheng)府的(de)(de)商業(ye)與流通部門應首(shou)先(xian)介入監(jian)管。

“外來和尚”也要念好經

國外一(yi)流(liu)技術(shu)，如果引進到國內(nei)時管理不能跟(gen)上，“外來的和尚”難以念好經(jing)，技術(shu)再先進也只能是一(yi)紙空談。

中國(guo)城市環衛(wei)協會咨詢中心總工施陽說，與國(guo)外的(de)(de)垃(la)(la)圾相比(bi)，廣(guang)州(zhou)的(de)(de)垃(la)(la)圾成分、質地是不(bu)同的(de)(de)，某(mou)些(xie)國(guo)外的(de)(de)先進(jin)設(she)備(bei)未必(bi)能提供(gong)合適的(de)(de)溫度處理本土(tu)(tu)垃(la)(la)圾。所以在(zai)引(yin)進(jin)國(guo)外設(she)備(bei)前，應(ying)對(dui)本土(tu)(tu)垃(la)(la)圾進(jin)行(xing)考察。同濟大(da)學(xue)熱能與環境工程研(yan)究所副(fu)所長(chang)陳(chen)德(de)珍表示(shi)，廣(guang)州(zhou)引(yin)進(jin)的(de)(de)垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)設(she)備(bei)不(bu)一定要技術參數(shu)越高越好，首先考慮的(de)(de)是其穩(wen)定性問題。垃(la)(la)圾焚(fen)燒(shao)產(chan)生的(de)(de)污染主要產(chan)生在(zai)停爐檢修時，所以選(xuan)擇的(de)(de)設(she)備(bei)最好能實現一年只(zhi)檢修一次。

華南理(li)工大學(xue)(xue)環(huan)境科(ke)學(xue)(xue)與(yu)(yu)工程學(xue)(xue)院院長黨志認為，小型(xing)與(yu)(yu)超大型(xing)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)爐(lu)并(bing)非最佳。數(shu)據(ju)表明(ming)，400噸/天焚(fen)(fen)燒(shao)量(liang)(liang)的(de)(de)中型(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)爐(lu)產(chan)生的(de)(de)污染(ran)物量(liang)(liang)與(yu)(yu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處理(li)規模之間(jian)達到(dao)最優配置(zhi)。另(ling)一方(fang)面(mian)，很(hen)多成(cheng)功運作的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang)是能(neng)與(yu)(yu)周邊社區發展相協調(diao)的(de)(de)。例(li)如，臺灣(wan)省新竹的(de)(de)環(huan)保部門(men)辦(ban)公(gong)(gong)地(di)(di)就建在(zai)當(dang)地(di)(di)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang)旁邊，以樹立公(gong)(gong)眾對垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang)的(de)(de)信(xin)心，臺北(bei)在(zai)建設垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang)過程中也引(yin)來諸多爭議，當(dang)地(di)(di)政(zheng)府則(ze)提出(chu)“誰反對垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang)選址(zhi)(zhi)則(ze)由(you)誰請(qing)專家”來論證(zheng)選址(zhi)(zhi)問題(ti)。結果(guo)當(dang)地(di)(di)的(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)(chang)利(li)用余熱供應(ying)一座恒溫泳池，向當(dang)地(di)(di)公(gong)(gong)眾免費開放。

作為(wei)近(jin)鄰，深(shen)圳市垃(la)圾(ji)綜(zong)合處理廠廠長、高級工程師(shi)龔(gong)伯(bo)勛透露，在深(shen)圳，政(zheng)府在東部、中部、西(xi)部均建立了(le)一個(ge)大型的(de)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠，這些(xie)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠規模大、采用了(le)先進的(de)技術。“但是我個(ge)人不主張把(ba)垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)交給民(min)(min)營企業(ye)管(guan)理，這些(xie)廠小(xiao)，建一個(ge)，壞一個(ge)。”龔(gong)伯(bo)勛說，垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠要走上與(yu)周(zhou)(zhou)邊居民(min)(min)“共建、共管(guan)、共監”的(de)路子(zi)，政(zheng)府還可(ke)以(yi)適當的(de)方式對周(zhou)(zhou)邊居民(min)(min)進行補(bu)償。

“野(ye)火燒不盡，指望(wang)垃(la)圾(ji)焚燒把(ba)所(suo)有的(de)垃(la)圾(ji)都燒成渣是不現實的(de)。”經(jing)過專(zhuan)家們推選(xuan)，擔(dan)任本次咨詢會(hui)專(zhuan)家組組長的(de)中國城市(shi)建設(she)研究院總工(gong)徐(xu)海云總結說：“垃(la)圾(ji)焚燒是現階(jie)段不得不采(cai)取的(de)方式。但是必須要讓公眾公開透明地(di)進(jin)行監督，如果沒有公開透明，在線(xian)監測也是效(xiao)果有限的(de)。”

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