今后(hou)，在(zai)沿海(hai)發達城市，從千家萬戶扔出(chu)來的生活垃圾，會越(yue)來越(yue)多(duo)地走進爐(lu)膛，而(er)不是填埋場。

雖然(ran)在選址等方面仍然(ran)存在爭議，但通過(guo)焚(fen)燒(shao)處(chu)(chu)理(li)垃圾正在被越來越多人認(ren)可為大城市(shi)垃圾處(chu)(chu)理(li)的可行路徑(jing)之一(yi)。

“官方主張”

4月22日，國(guo)家住房(fang)和城(cheng)鄉建(jian)設部、發改委(wei)及環保部聯合發布了《生活垃(la)圾(ji)處(chu)理技(ji)術指南》，明確(que)指出：“焚燒處(chu)理設施占地較省(sheng)，穩(wen)定(ding)化迅速，減(jian)量效果(guo)明顯，生活垃(la)圾(ji)臭味控制相對(dui)容易，焚燒余熱可(ke)以利用。”“對(dui)于土地資(zi)源緊張、生活垃(la)圾(ji)熱值滿足要(yao)求的(de)地區，可(ke)采用焚燒處(chu)理技(ji)術。”

這(zhe)一(yi)文件(jian)出臺之前，住房和城鄉(xiang)建設部副部長仇保興(xing)在(zai)4月12日接(jie)受央視采訪(fang)時表示：“在(zai)我國垃(la)圾(ji)焚燒將成(cheng)為未來垃(la)圾(ji)處(chu)理的一(yi)個新方向。”

“任(ren)何(he)地(di)方政府只要嚴格按照這樣的明(ming)文規定去做，垃圾處理廠對(dui)環境的影響是(shi)非常(chang)低的，完全符合國(guo)家乃至(zhi)國(guo)際的標(biao)準。”仇(chou)保興(xing)特別提及(ji)，“現在有一些(xie)人在炒(chao)作，認(ren)為(wei)這些(xie)處理廠會對(dui)當地(di)的環境產生(sheng)很大的影響，這是(shi)一種誤導(dao)。”

4月25日，中國(guo)環保產業協會副會長(chang)陳(chen)澤(ze)峰(feng)對《第一財經日報》表示：“在中國(guo)人(ren)多地(di)少(shao)、能源緊缺(que)、城(cheng)市化(hua)進程快速發展(zhan)的現實情(qing)況(kuang)下(xia)，垃圾焚燒(shao)發電，是符合國(guo)情(qing)最明智的選擇，也是必然要走(zou)的一條(tiao)道路(lu)。”

而據4月1日《廣(guang)州(zhou)日報(bao)》報(bao)道，在經過了半年多的(de)番(fan)禺垃圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)發電(dian)項目爭(zheng)論之后，廣(guang)州(zhou)市(shi)人(ren)大城建環資委全(quan)體(ti)委員已達成(cheng)共(gong)識，“力挺”垃圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)，主張廣(guang)州(zhou)市(shi)應采取“焚(fen)(fen)燒(shao)為主、填埋為輔”的(de)處理模式(shi)，并建議市(shi)政府(fu)馬上啟動(dong)垃圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)選(xuan)址，籌(chou)建垃圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒(shao)廠。

今年(nian)，北京、武漢、濟南(nan)、江蘇、浙江等省市的垃圾焚(fen)燒項目(mu)紛(fen)紛(fen)啟動或投入運營(ying)。

5月(yue)10日，北(bei)京(jing)市(shi)政(zheng)市(shi)容委宣布，日處理(li)能力(li)1000噸的北(bei)京(jing)南宮(gong)焚(fen)燒廠完(wan)成(cheng)設計招標，開(kai)始啟動相(xiang)應的建(jian)設程序。按規劃(hua)，該(gai)焚(fen)燒廠將于2015 年(nian)前建(jian)成(cheng)使(shi)用。

而按照(zhao)北(bei)京市垃圾焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)建(jian)設規劃(hua)，2012年前(qian)，將建(jian)設阿蘇衛(wei)焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)、京南垃圾焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)、董村(cun)垃圾焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)3個垃圾焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)處理(li)項目(mu)。2015年前(qian)，再建(jian)六里屯(tun)焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)、北(bei)天堂焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)、南宮焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)、梁(liang)家(jia)務焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)。加上現(xian)有(you)的順義區焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)、高安屯(tun)焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)，將有(you)9座大型垃圾焚(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)燒(shao)廠(chang)。

5月11日，總投資(zi)約2.5億(yi)元(yuan)人民幣(bi)、日處理800噸生活垃圾的江(jiang)蘇(su)省連(lian)云(yun)港(gang)市首(shou)座垃圾焚燒熱電(dian)(dian)廠(chang)——連(lian)云(yun)港(gang)晨(chen)興環保(bao)電(dian)(dian)廠(chang)正(zheng)式并網發(fa)電(dian)(dian)。該廠(chang)年發(fa)電(dian)(dian)量近1億(yi)千瓦時，同時還可向大浦工業區和連(lian)云(yun)港(gang)高新區集中供熱。

4月底，武漢市(shi)城建部門(men)對外宣布，總投資3.94億元、日處理1000噸(dun)生活垃圾(ji)的東西湖新溝垃圾(ji)發電(dian)廠對外招標即(ji)將開建，這是武漢市(shi)建設的第五座(zuo)垃圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠。

而在半年多前(qian)，“垃圾焚燒(shao)”還是一個十分敏感的話題，各(ge)地許多垃圾焚燒(shao)項目的談判和建設陷(xian)入僵局。

記者注意到，在北京(jing)，另一個有趣的現象也(ye)出現了。阿蘇衛焚燒廠周邊居民(min)代(dai)表、北京(jing)奧北別(bie)墅(shu)區業主“驢(lv)屎蛋”（網(wang)名）曾聯合廣州番禺(yu)的“反燒”力量，起草公民(min)建議書，堅決反對建設阿蘇衛焚燒廠。

今年2月(yue)下(xia)旬，“驢屎蛋”受北(bei)京市政(zheng)市容委邀(yao)請，作(zuo)為唯一的(de)(de)市民代表赴日本、澳門考察(cha)垃圾處(chu)(chu)理(li)。回國后，“驢屎蛋”變了，他告訴(su)記(ji)者(zhe)，無論是(shi)填埋、焚(fen)燒、高溫汽化、厭(yan)氧發酵、RDF技術等(deng)處(chu)(chu)理(li)方式，都(dou)不是(shi)最(zui)重要的(de)(de)，“良好的(de)(de)垃圾分類和前、中(zhong)端處(chu)(chu)理(li)才是(shi)最(zui)重要的(de)(de)。”

“垃圾(ji)要分類(lei)。垃圾(ji)不分類(lei)，堅決(jue)不焚(fen)燒(shao)(shao)。”這(zhe)是“驢(lv)屎蛋(dan)”回國后打出的(de)一句新口號。他告訴記(ji)者：“我反對的(de)不是焚(fen)燒(shao)(shao)技術，而(er)是沒有進(jin)行(xing)分類(lei)的(de)混(hun)燒(shao)(shao)。”

騰(teng)訊網(wang)(wang)綠(lv)色頻道正(zheng)在進行的有關垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)的調查顯示，在回答“目前中國實施垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發電最大(da)的障(zhang)礙是什么(me)？”的問題時，20.53%的網(wang)(wang)民(min)(min)選擇(ze)了(le) “民(min)(min)眾對垃(la)圾(ji)(ji)焚燒(shao)發電不夠了(le)解”，61.05%的網(wang)(wang)民(min)(min)選擇(ze)了(le)“焚燒(shao)必(bi)須(xu)建立在垃(la)圾(ji)(ji)分類、回收基礎上(shang)，中國還不具備”。

“現實樣本”

垃圾焚(fen)燒有(you)沒有(you)那么可怕？記者近(jin)日走(zou)訪了上海、北(bei)京(jing)的(de)垃圾焚(fen)燒廠。

在(zai)上(shang)(shang)海嘉(jia)定區(qu)江橋鎮建新村，有(you)一家(jia)上(shang)(shang)海環城(cheng)再(zai)生能(neng)源(yuan)有(you)限公司（由上(shang)(shang)海市(shi)城(cheng)市(shi)建設(she)投(tou)資(zi)開(kai)發總公司投(tou)資(zi)組建）投(tou)資(zi)、建設(she)和運營管理(li)的(de)上(shang)(shang)海江橋生活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)，這也(ye)是目前國內正在(zai)運營的(de)規模最大的(de)現代(dai)化生活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠(chang)。

5月6日(ri)10時許，記者還沒進廠(chang)門(men)，就看到廠(chang)門(men)西側(ce)豎立(li)的巨大顯(xian)示屏(ping)。上面有(you)“氯(lv)化(hua)氫”、“氮(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)”、“一氧(yang)化(hua)碳”、“二氧(yang)化(hua)硫”和(he)“煙塵” 等排放(fang)物(wu)的國標限值和(he)實時測定值，記者抄(chao)錄了如下數據：

2號生產線：氯化氫排(pai)放(fang)(fang)測(ce)定(ding)值(zhi)(zhi)39.14毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)，國(guo)際限值(zhi)(zhi)為(wei)75毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)；氮(dan)氧化物排(pai)放(fang)(fang)測(ce)定(ding)值(zhi)(zhi)231.37毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)，國(guo)際限值(zhi)(zhi)為(wei) 400毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)；一氧化碳排(pai)放(fang)(fang)測(ce)定(ding)值(zhi)(zhi)10.54毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)，國(guo)際限值(zhi)(zhi)為(wei)150毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)；二(er)氧化硫排(pai)放(fang)(fang)測(ce)定(ding)值(zhi)(zhi)87.71毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)，國(guo)際限值(zhi)(zhi)為(wei) 260毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)；煙塵排(pai)放(fang)(fang)測(ce)定(ding)值(zhi)(zhi)1.38毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)，國(guo)際限值(zhi)(zhi)為(wei)80毫(hao)克(ke)(ke)/立(li)(li)方米(mi)(mi)(mi)。

在(zai)(zai)這里，整個廠區像一個巨大的(de)花園，也聞(wen)不到垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)的(de)異味。在(zai)(zai)近30米高的(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)理(li)車間里，有一個用玻璃密封(feng)的(de)儲存(cun)(cun)室，每天從上海各地(di)運來(lai)的(de) 1000多噸生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)首先在(zai)(zai)這里堆放(fang)。這個儲存(cun)(cun)室能存(cun)(cun)放(fang)大約一周的(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)。生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)須先堆放(fang)5天左(zuo)右，脫水、發酵(jiao)后再(zai)焚燒。

記者(zhe)最關心(xin)的是焚燒過程(cheng)中(zhong)，會不會排(pai)放(fang)過量(liang)的二(er)惡(e)英。該廠的外(wai)資方威立雅環(huan)境服務中(zhong)國總經理(li)周小華告訴記者(zhe)，江橋(qiao)生(sheng)活垃圾焚燒發(fa)電廠采(cai)用國際(ji)主流的溫度(du)控(kong)制和(he)“石灰(hui)漿(jiang)噴霧+活性炭吸附(fu)+布袋除(chu)塵(chen)”有效措施來控(kong)制二(er)惡(e)英排(pai)放(fang)。爐膛的溫度(du)控(kong)制在850℃以上，停留時間(jian)超過2秒以上分解二(er)惡(e)英。此外(wai)，工(gong)廠還(huan)通過石灰(hui)漿(jiang)噴霧等(deng)三道工(gong)序來攔截、吸附(fu)二(er)惡(e)英，確保達標排(pai)放(fang)。

“按設(she)計標(biao)準，江橋廠(chang)的二(er)惡(e)英排(pai)放控(kong)制在0.1納克/立(li)方米的歐盟標(biao)準完全沒有問題。”曾參與(yu)澳(ao)門垃(la)(la)圾焚燒發電廠(chang)建設(she)的上海江橋生活(huo)垃(la)(la)圾焚燒廠(chang)廠(chang)長FrancoisRedloff對(dui)記者說(shuo)。

2007年，上海江橋生(sheng)活垃(la)圾(ji)焚燒廠被聯合國工(gong)業(ye)(ye)發展(zhan)組織和國家(jia)發改委評為“中國可再(zai)生(sheng)能源產業(ye)(ye)排行榜”垃(la)圾(ji)焚燒廠第一名。

第(di)二個樣本是位于北京市(shi)朝陽區金盞(zhan)鄉、投資8億元的北京市(shi)第(di)一(yi)家垃圾焚燒發(fa)電(dian)廠——高安(an)屯焚燒發(fa)電(dian)廠。

走進廠區，眼前(qian)是整潔(jie)的道(dao)路(lu)，成(cheng)蔭的綠樹和現代化的廠房。由于采用全密閉的處理工(gong)藝，從垃圾入場堆(dui)放到(dao)(dao)入爐焚燒(shao)，都通過電腦操(cao)作(zuo)，工(gong)作(zuo)間內(nei)基本(ben)上聞不到(dao)(dao)什(shen)么異味。

據項(xiang)目經營方金州(zhou)集團董事長蔣超介紹，焚(fen)燒系統(tong)采用(yong)日(ri)本(ben)最先進(jin)技術，每天可(ke)焚(fen)燒1600噸垃圾，有(you)害氣(qi)體排放濃(nong)度可(ke)達歐盟標準。此外，這家(jia)廠(chang)通過(guo)焚(fen)燒余熱年(nian)發電2.2億(yi)度千瓦時(shi)，僅發電收益(yi)便(bian)可(ke)突破億(yi)元。

第(di)三個樣本在重慶(qing)。這是全國首家采用BOT模式(shi)建設的(de)(de)重慶(qing)同(tong)興垃(la)(la)圾焚燒發(fa)電廠。該廠日接收重慶(qing)市生(sheng)活垃(la)(la)圾1200多噸(dun)，5年共(gong)計(ji)處理垃(la)(la)圾256 萬(wan)噸(dun)，約占重慶(qing)主城垃(la)(la)圾產生(sheng)總(zong)量的(de)(de)50%。

該廠2005年3月28日(ri)投入運營(ying)，到今年4月，發電共計5.86億千瓦時，上(shang)網(wang)4.56億千瓦時，每噸垃(la)圾(ji)發電量(liang)為228.9千瓦時，扣除按照特(te)許經營(ying)協議重(zhong)慶財政(zheng)(zheng)(zheng)按照垃(la)圾(ji)處理標準支(zhi)付1.78億元(yuan)外(wai)，垃(la)圾(ji)發電上(shang)網(wang)直接產生(sheng)經濟(ji)效益(yi)1.73億元(yuan)（包(bao)括國家發改(gai)委、財政(zheng)(zheng)(zheng)部按循(xun)環經濟(ji)可再生(sheng)資(zi)源(yuan)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)補助資(zi)金）。

據(ju)重慶市(shi)政(zheng)府公布的資料(liao)，該(gai)廠(chang)煙氣(qi)凈化指(zhi)(zhi)標(biao)均達到規定(ding)參數(shu)，其中二(er)惡英排放(fang)指(zhi)(zhi)標(biao)優于歐(ou)盟排放(fang)標(biao)準。

本月(yue)12日，重(zhong)慶市政(zheng)府對(dui)外推介重(zhong)慶同興(xing)垃圾焚(fen)燒發電廠項(xiang)目時，還(huan)特別提及，由于“成(cheng)本優勢和項(xiang)目運營的良(liang)好(hao)示范，為搶占國內市場(chang)，夯實了推廣基(ji)礎”。

當然，不排(pai)除(chu)目(mu)前(qian)正(zheng)在運營的垃圾焚燒廠排(pai)放不達(da)標的情(qing)況。

據中(zhong)科院大連化學物理研(yan)究所陳吉平(ping)研(yan)究員介紹(shao)，經調(diao)查的(de)(de)全國(guo)(guo)19個(ge)市政生活垃(la)圾(ji)焚燒企(qi)業，有16個(ge)企(qi)業的(de)(de)二(er)惡英(ying)排放達到中(zhong)國(guo)(guo)《生活垃(la)圾(ji)焚燒污染控(kong)制標(biao)準(zhun)(zhun)》（二(er)惡英(ying)國(guo)(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)為 1.0ngTEQ/m3），有3家企(qi)業二(er)惡英(ying)排放超(chao)標(biao)。而(er)16家企(qi)業中(zhong)，只(zhi)有6家企(qi)業二(er)惡英(ying)排放達到歐盟排放標(biao)準(zhun)(zhun)（0.1ngTEQ/m3）。

不(bu)過，與鋼鐵、冶金等行業相比，垃圾焚燒所產生的(de)二(er)惡英幾乎可以忽略不(bu)計。陳吉(ji)平也承認“垃圾焚燒并(bing)不(bu)是二(er)惡英排(pai)放(fang)的(de)首惡”。

不分類照樣可焚燒

生(sheng)活(huo)垃圾處理應以(yi)保障公共(gong)環境(jing)衛生(sheng)和人體(ti)健康、防(fang)止環境(jing)污染為(wei)宗旨，遵循(xun)“減量化、資源化、無(wu)害化”原則。

三部委(wei)近日頒發(fa)的《生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)理(li)技(ji)術指南》指出，生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)理(li)與處(chu)置“應結(jie)合當地(di)(di)的人口(kou)聚集程度、土地(di)(di)資(zi)源狀況(kuang)、經濟發(fa)展(zhan)水(shui)平、生(sheng)(sheng)活垃圾成分(fen)和性質等情況(kuang)，因地(di)(di)制宜地(di)(di)選擇(ze)生(sheng)(sheng)活垃圾處(chu)理(li)技(ji)術路線，并應滿足選址合理(li)、規模(mo)適度、技(ji)術可(ke)(ke)行(xing)、設備可(ke)(ke)靠和可(ke)(ke)持續發(fa)展(zhan)等方面的要求”。

記(ji)者注意到，《生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾處理(li)技術指南》在生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾處理(li)的(de)基本要(yao)求(qiu)中(zhong)，用了兩個“盡可能”：應盡可能從源頭(tou)避免和減(jian)少(shao)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾產生(sheng)(sheng)(sheng)，對(dui)產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)(la)圾應盡可能分類(lei)回(hui)收，實現源頭(tou)減(jian)量(liang)。

這(zhe)是(shi)充分考(kao)慮到目前中國(guo)生活垃(la)圾處理(li)的(de)實情提出(chu)的(de)。

中華環保聯合會能(neng)源環境專(zhuan)業委(wei)員會常務理事(shi)楊志偉此前(qian)在接受(shou)本報采訪(fang)時(shi)說，目前(qian)國內在垃(la)圾(ji)處理上存(cun)在的一個大問題就是居民進行垃(la)圾(ji)分(fen)類投(tou)放了(le)，但裝進垃(la)圾(ji)車以及(ji)到了(le)中轉站(zhan)仍被混放，所以垃(la)圾(ji)分(fen)類形同虛設。

近年來，國(guo)內許(xu)多城市都開展了(le)垃(la)圾分類嘗試，但(dan)實際效果均不理(li)想。

那么，實現不了“垃圾(ji)分(fen)類”，垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)就只(zhi)能(neng)擱置嗎？記者在上海(hai)(hai)、北京(jing)等地(di)采訪(fang)注意到，包(bao)括上海(hai)(hai)江橋生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠在內的國內大部分(fen)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)焚(fen)燒(shao)廠，進(jin)去的垃圾(ji)根本不用分(fen)類。

事實上(shang)，生活(huo)垃圾(ji)從居民家中出來后，已(yi)經(jing)開始了(le)“自發”的分類過程(cheng)。在垃圾(ji)被環衛部門裝進垃圾(ji)車之前，遍布各個角落的“拾(shi)荒者”扮演了(le)城市生活(huo)垃圾(ji)分類的重(zhong)要角色，他們已(yi)經(jing)將(jiang)有用的東西撿走了(le)。在北(bei)京、上(shang)海等(deng)各大城市的小區、街道旁，就有這(zhe)樣的“拾(shi)荒者”日夜(ye)勞作。

“全國散(san)布城鄉的農民回收大軍(jun)總人(ren)數超過2000萬人(ren)。”長三角循環經濟技術(shu)研(yan)究院院長杜(du)歡政說。

這說明(ming)，在現有的(de)政府主(zhu)導的(de)垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類處理(li)體(ti)系(xi)存在諸多問題的(de)情況下，城市(shi)生活垃(la)圾(ji)(ji)已經依靠民間“拾荒者”的(de)力量，基本完(wan)成(cheng)了垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類，垃(la)圾(ji)(ji)焚燒的(de)路完(wan)全走得通(tong)。

“在一(yi)些城市(shi)垃(la)圾(ji)(ji)填埋場幾近飽和的情況(kuang)下，垃(la)圾(ji)(ji)焚燒是(shi)一(yi)條必須走的可行的路子。”中(zhong)(zhong)華(hua)環(huan)保聯(lian)合(he)會(hui)(hui)能(neng)源環(huan)境委(wei)員會(hui)(hui)執行會(hui)(hui)長(chang)王友昌認為(wei)，忽視中(zhong)(zhong)國目前垃(la)圾(ji)(ji)處(chu)理的現狀，一(yi)概(gai)否定垃(la)圾(ji)(ji)焚燒并不足取。

中國的垃(la)圾(ji)產量居世界第一。資(zi)料顯示，歷年來堆積(ji)的垃(la)圾(ji)已(yi)經超過60億噸，侵占300多萬畝的土地并對(dui)周邊產生嚴(yan)重的環境污染甚至災難(nan)，全國 600多座(zuo)城市有三分(fen)之二被(bei)垃(la)圾(ji)包圍。

目前，中國對生活垃圾的處理(li)主要有衛生填(tian)埋(mai)、生物(wu)堆肥和焚燒發電三種方式。

但任(ren)何事物都有兩(liang)面性。《生(sheng)活垃圾處理(li)(li)技術指南》指出，焚燒處理(li)(li)技術較(jiao)復雜(za)，對運行(xing)操(cao)作人員素質和(he)運行(xing)監管水平要求較(jiao)高，建(jian)設投資和(he)運行(xing)成本較(jiao)高。采用焚燒處理(li)(li)技術，應嚴格(ge)按照國家和(he)地方(fang)相關標準處理(li)(li)焚燒煙氣，并妥善處置焚燒爐渣和(he)飛灰(hui)。

“對于焚(fen)燒(shao)項目，如果(guo)政府垃(la)圾處理補貼(tie)費不到位或(huo)監管(guan)不嚴格，企業在運營過程中，為(wei)降低成本，可能會不按要求(qiu)操作(zuo)，造成煙(yan)氣排放不達標的情(qing)況。”中國城市建(jian)設研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長徐文龍(long)說。

他透露，目(mu)前(qian)住房和城(cheng)鄉建設(she)部等部門正在加緊制定相關標準，有望(wang)通過建立第三(san)方(fang)監管(guan)等多種(zhong)模式(shi)，實施垃圾處(chu)理設(she)施全(quan)過程監管(guan)。

王友昌也對記者表(biao)示，環保部門正試圖推(tui)進垃(la)(la)圾處理(li)相關技(ji)術的(de)研(yan)發和(he)推(tui)廣，有效降低垃(la)(la)圾焚(fen)燒所產生的(de)危(wei)害，實現城市(shi)垃(la)(la)圾處理(li)無(wu)害化(hua)、資(zi)源化(hua)、減量(liang)化(hua)、自(zi)動化(hua)和(he)零排放(fang)。

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