建設部為加(jia)強(qiang)我(wo)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)行業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)，強(qiang)化(hua)(hua)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)體系化(hua)(hua)、成(cheng)套化(hua)(hua)、工程(cheng)化(hua)(hua)的(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發展導向，加(jia)快環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)行業(ye)先進(jin)(jin)適用(yong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)推廣應用(yong)，2001年以(yi)來在年度(du)《建設部科學技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)項目計(ji)劃(hua)》中，專項推出 “建設部環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)科技(ji)(ji)(ji)(ji)示范(fan)工程(cheng)”，對我(wo)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)行業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)進(jin)(jin)步(bu)(bu)發揮(hui)了重要作用(yong)。本文對2001年以(yi)來列為“建設部環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)科技(ji)(ji)(ji)(ji)示范(fan)工程(cheng)”的(de)20項工程(cheng)進(jin)(jin)行匯總分析，探討我(wo)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)衛(wei)生(sheng)行業(ye)城市生(sheng)活垃圾處理(li)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發展和應用(yong)趨(qu)勢。

一、 工程總體情況

從(cong)2001年(nian)(nian)(nian)(nian)開始到2008年(nian)(nian)(nian)(nian)，建設(she)部(bu)(bu)納入年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)(du)科(ke)技(ji)計劃(hua)實施的(de)“建設(she)部(bu)(bu)環境衛(wei)生科(ke)技(ji)示范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)” （以下簡(jian)稱“示范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)”） 共計 20項(xiang)(xiang)(xiang)。除(chu)去(qu)未列“示范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)”的(de)2002年(nian)(nian)(nian)(nian)和2005 年(nian)(nian)(nian)(nian)兩(liang)個年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)(du)，建設(she)部(bu)(bu)平均每年(nian)(nian)(nian)(nian)列“示范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)” 項(xiang)(xiang)(xiang)目3項(xiang)(xiang)(xiang)。從(cong)技(ji)術(shu)(shu)類(lei)型(xing)看(kan)，衛(wei)生填(tian)埋技(ji)術(shu)(shu)類(lei)6項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)(zhan) 30%；焚燒技(ji)術(shu)(shu)類(lei)5 項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)(zhan)25%；堆肥技(ji)術(shu)(shu)類(lei)1 項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)(zhan)5 %；綜合處理技(ji)術(shu)(shu)類(lei)5 項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)(zhan) 25 %；其它(ta)專項(xiang)(xiang)(xiang)技(ji)術(shu)(shu)類(lei)3 項(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)(zhan)15 %。基本(ben)覆蓋了我國垃(la)圾處理發展的(de)各個技(ji)術(shu)(shu)類(lei)型(xing)（見表1）。

從(cong)項(xiang)目(mu)規模看，日處理(li)能力最(zui)大達6000 噸(dun)，最(zui)小(xiao)為180噸(dun)；投資最(zui)大5.59億(yi)元，最(zui)小(xiao)6100萬元。包(bao)括(kuo)近些年有一(yi)定規模和(he)(he)影(ying)響(xiang)的生活垃(la)圾處理(li)項(xiang)目(mu)，同時也(ye)選擇了有代表性的中小(xiao)型項(xiang)目(mu)開展示范(fan)。從(cong)項(xiang)目(mu)地域分(fen)(fen)布和(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)分(fen)(fen)布情況看，東部(bu)地區(qu)16 個(ge)項(xiang)目(mu)，占80%；西(xi)部(bu)地區(qu)4個(ge)項(xiang)目(mu)，占20%；示范(fan)工程項(xiang)目(mu)分(fen)(fen)布在(zai)15個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)（北京(jing)、天津、上海、重慶、廣州、深圳、杭州、嘉興、寧波、貴陽、煙臺、廣西(xi)梧(wu)州、浙江平(ping)湖、常(chang)州、廣東中山(shan)），其中直轄市(shi)、計(ji)劃單列市(shi)、省會城(cheng)(cheng)市(shi)9 個(ge)，占60%；其它城(cheng)(cheng)市(shi)6 個(ge)，占40%。反映(ying)出我國生活垃(la)圾處理(li)行業在(zai)東部(bu)地區(qu)和(he)(he)一(yi)些大城(cheng)(cheng)市(shi)新技(ji)術發展應用較活躍，而西(xi)部(bu)地區(qu)相對滯(zhi)后。

二、示范技術分析

示(shi)范工程覆(fu)蓋了當(dang)前技(ji)術(shu)發展的(de)主導(dao)技(ji)術(shu)體系類型，包(bao)括衛生(sheng)(sheng)(sheng)填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)、焚燒(shao)發電、綜合處理和堆肥，同時(shi)還有人糞便處理制肥、餐飲廢(fei)棄(qi)物(wu)資源化(hua)處理的(de)專項(xiang)技(ji)術(shu)示(shi)范。 1.衛生(sheng)(sheng)(sheng)填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)示(shi)范工程，既有設計日處理能力可(ke)達6000噸的(de)杭州(zhou)市生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾衛生(sheng)(sheng)(sheng)填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)及能源回(hui)收工程，防滲層面積達27萬平方(fang)米(mi)的(de)廣(guang)州(zhou)市興豐生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾衛生(sheng)(sheng)(sheng)填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)場(chang)防滲工程，又有西部(bu)地區的(de)貴陽(yang)市高雁城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾衛生(sheng)(sheng)(sheng)填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)場(chang)、貴陽(yang)市比例壩城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾衛生(sheng)(sheng)(sheng)填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)場(chang)，同時(shi)還有寧(ning)波鄞州(zhou)的(de)區級填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)場(chang)，以及利用廢(fei)棄(qi)采(cai)石場(chang)場(chang)地建設填(tian)埋(mai)(mai)(mai)(mai)場(chang)的(de)中山市北(bei)部(bu)組團垃(la)(la)圾綜合處理基(ji)地。

這(zhe)些(xie)示(shi)(shi)范工程(cheng)抓住當前衛生填埋技(ji)術(shu)體系(xi)中的防滲(shen)、雨污分(fen)流和(he)滲(shen)濾液收集處理、沼氣(qi)收集處理、埋場覆蓋等主要技(ji)術(shu)進行示(shi)(shi)范，很(hen)有代表性(xing)，其工程(cheng)化應(ying)用的示(shi)(shi)范效應(ying)顯著。

填埋(mai)場垃圾滲(shen)濾液處理(li)(li)是當前我(wo)國填埋(mai)場建設和管理(li)(li)的(de)薄弱環節。由于滲(shen)濾液水質水量變化大，污(wu)染物濃(nong)度高，現場處理(li)(li)達(da)到(dao)(dao)達(da)標排(pai)放，要求達(da)到(dao)(dao)較復(fu)雜(za)的(de)處理(li)(li)工(gong)(gong)藝和較高的(de)管理(li)(li)水平。示范(fan)工(gong)(gong)程抓(zhua)住(zhu)這個技(ji)術難點，突出(chu)技(ji)術和管理(li)(li)創新，加(jia)強技(ji)術的(de)工(gong)(gong)程化，通過采取雨污(wu)分流，最大限(xian)度減少滲(shen)濾液量，采用膜處理(li)(li)工(gong)(gong)藝技(ji)術，取得了很好(hao)的(de)工(gong)(gong)程實效(xiao)(xiao)和良好(hao)的(de)示范(fan)效(xiao)(xiao)應(ying)。衛生填埋(mai)場的(de)氣體收集與處理(li)(li)，不僅減少了環境污(wu)染，同時也是對減少溫(wen)室氣體排(pai)放的(de)有效(xiao)(xiao)貢(gong)獻。

2.焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)示范工程(cheng)中(zhong)，天(tian)津雙(shuang)港垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)(dian)(dian)廠、重慶同興垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)、深(shen)圳市寶安區(qu)城(cheng)市垃(la)圾(ji)(ji)綜合處理系(xi)(xi)統(tong)工程(cheng)日(ri)處理能力達1200噸(dun)；杭州大規模清(qing)潔焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)處理城(cheng)市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)工程(cheng)日(ri)處理能力為800噸(dun)/日(ri)；浙江省平湖市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)和(he)寧波(bo)市鎮海區(qu)生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)發(fa)電(dian)(dian)(dian)場日(ri)處理能力為 600噸(dun)。在焚(fen)(fen)(fen)燒(shao)技術(shu)體系(xi)(xi)中(zhong)，主要開(kai)展了逆推(tui)式(shi)機械爐(lu)排、組合爐(lu)排等(deng)爐(lu)排新技術(shu)和(he)異重循(xun)環流化床及除煙塵等(deng)技術(shu)示范。

3.堆肥示范工(gong)程(cheng)，梧州市城市生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)選及生(sheng)(sheng)物有機(ji)肥工(gong)程(cheng)，日處理能力600噸，可生(sheng)(sheng)產(chan)有機(ji)肥200噸；煙臺(tai)市生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)RD濕解處理工(gong)程(cheng)，日處理能力600噸。在制肥技(ji)術(shu)(shu)體系(xi)中，主要開(kai)展了垃圾(ji)(ji)分(fen)選、濕解制肥、生(sheng)(sheng)物發(fa)酵等(deng)技(ji)術(shu)(shu)示范。

4.綜合(he)(he)(he)處理(li)示范工(gong)程(cheng)，覆蓋了(le)不同規模和(he)不同技術類型的(de)工(gong)程(cheng)，具(ju)有代表性(xing)。北京(jing)市豐臺區生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)運(yun)處理(li)中(zhong)心，日(ri)(ri)處理(li)能(neng)(neng)力(li)2000噸(dun)；上海浦東生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)處理(li)場，日(ri)(ri)處理(li)能(neng)(neng)力(li)1000噸(dun)；深圳市寶安區城市垃圾(ji)(ji)(ji)綜合(he)(he)(he)處理(li)系統工(gong)程(cheng)，焚燒日(ri)(ri)處理(li)能(neng)(neng)力(li)1200噸(dun)，填埋處理(li)量(liang)500萬立方米(mi)；北京(jing)市董(dong)村分類垃圾(ji)(ji)(ji)綜合(he)(he)(he)處理(li)場，垃圾(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)(zhuan)運(yun)站中(zhong)段垃圾(ji)(ji)(ji)的(de)處理(li)能(neng)(neng)力(li)300 噸(dun)/ 日(ri)(ri)，飯店(dian)泔水(shui)200 噸(dun)/ 日(ri)(ri)，居(ju)民(min)小區分類垃圾(ji)(ji)(ji)150噸(dun)/日(ri)(ri)；天津市武清區垃圾(ji)(ji)(ji)綜合(he)(he)(he)處理(li)場工(gong)程(cheng)，處理(li)能(neng)(neng)力(li)200噸(dun)/日(ri)(ri)。綜合(he)(he)(he)開展了(le)垃圾(ji)(ji)(ji)分選(xuan)技術和(he)組合(he)(he)(he)焚燒、堆肥、沼(zhao)氣利用等技術的(de)示范；

此外，示范工(gong)程還開(kai)展了餐飲廢棄物處(chu)理資源(yuan)化(hua)和(he)人糞(fen)便處(chu)理制肥(fei)等(deng)技(ji)術的專項示范。

三、技術發展趨勢

從示范工程看我(wo)國(guo)生(sheng)活垃(la)圾處理(li)技術發展(zhan)與(yu)應用，我(wo)國(guo)生(sheng)活垃(la)圾處理(li)的(de)發展(zhan)格局是：衛生(sheng)填埋是主導、焚(fen)燒快(kuai)速發展(zhan)、綜(zong)合(he)處理(li)發展(zhan)、堆肥處理(li)萎(wei)縮；同時，經過多年的(de)努力，行業(ye)技術發展(zhan)遵循(xun)了資源化、減量化和(he)無(wu)害化的(de)原則。有以下基本結論(lun)：

1.衛生(sheng)填(tian)埋技(ji)術是我(wo)國當前(qian)生(sheng)活垃圾處(chu)理發展和應(ying)用的主導技(ji)術，其工(gong)程化應(ying)用仍然是行業(ye)關注(zhu)的熱點。示范工(gong)程反映了我(wo)國當前(qian)垃圾處(chu)理行業(ye)技(ji)術發展和應(ying)用的實(shi)際(ji)狀況。

2.適合我(wo)國(guo)國(guo)情的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處理技術正(zheng)向綜合化(hua)和專業化(hua)發展。在我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾分類收(shou)集、分類清運尚不能(neng)完全(quan)實現(xian)，還需要一個(ge)歷(li)史過程的(de)情況下，我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾處理呈現(xian)出綜合技術和專項技術處理的(de)兩個(ge)發展趨勢。

3.綜(zong)合處(chu)理(li)(li)(li)是我國(guo)當(dang)前垃圾(ji)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)重(zhong)要發展方向(xiang)。綜(zong)合處(chu)理(li)(li)(li)是在垃圾(ji)場通過分選技術實現垃圾(ji)分類，根據分選出的(de)不同類垃圾(ji)量（除(chu)去可轉移給其它行業回用部分），決定該(gai)垃圾(ji)綜(zong)合處(chu)理(li)(li)(li)場需配(pei)備的(de)下游技術，包括(kuo)焚燒發電、制肥和無用部分衛生填(tian)埋等(deng)相應技術裝(zhuang)備和場地。綜(zong)合處(chu)理(li)(li)(li)是適合當(dang)前國(guo)情的(de)垃圾(ji)深(shen)度(du)處(chu)理(li)(li)(li)的(de)有效形式。

4．符合(he)國情的(de)(de)生活垃(la)圾(ji)焚燒處(chu)理技術(shu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)迅速。在當前我國垃(la)圾(ji)分類不徹底(di)的(de)(de)情況(kuang)下，符合(he)我國國情的(de)(de)垃(la)圾(ji)焚燒處(chu)理技術(shu)取得了很(hen)大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，其應(ying)用正(zheng)呈現(xian)出從大(da)城市(shi)擴展(zhan)(zhan)(zhan)進而(er)向發(fa)達地區中型城市(shi)推(tui)廣的(de)(de)趨(qu)勢。

5．垃(la)圾(ji)處理資源化(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)、無害化(hua)技(ji)術發(fa)展迅速。垃(la)圾(ji)場(chang)資源化(hua)分(fen)選垃(la)圾(ji)、生物降(jiang)解垃(la)圾(ji)減量(liang)(liang)、焚燒發(fa)電及殘渣制建材、堆肥、衛生填埋、氣體發(fa)電、滲濾(lv)液等技(ji)術集成創(chuang)新和工程化(hua)應用，提(ti)高了(le)垃(la)圾(ji)處理的綜(zong)合(he)技(ji)術水平。

6．專(zhuan)項技術發展形成體系(xi)，實(shi)現了(le)技術的成套化(hua)(hua)、工(gong)程(cheng)化(hua)(hua)。示范工(gong)程(cheng)中，人糞便處理制肥和餐飲(yin)廢棄物資源(yuan)化(hua)(hua)技術示范取得了(le)很好的效果。

根據(ju)原建設(she)部(bu)的授權，住房(fang)和城(cheng)鄉建設(she)部(bu)環(huan)境衛(wei)生(sheng)工程技術研究中(zhong)心(xin)負責(ze)環(huan)境衛(wei)生(sheng)科技示(shi)范工程的日常管理(li)。本(ben)文淺(qian)析2001年(nian)以(yi)來示(shi)范工程的情(qing)況和示(shi)范技術發(fa)展(zhan)與應(ying)(ying)用，目的也是(shi)進一步(bu)分析示(shi)范工程在環(huan)衛(wei)行(xing)(xing)業所起到的重要(yao)作用，以(yi)便進一步(bu)履行(xing)(xing)好(hao)建設(she)部(bu)賦(fu)予的職責(ze)，為行(xing)(xing)業發(fa)展(zhan)做出應(ying)(ying)有的貢獻。

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