生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)是人們在(zai)生(sheng)(sheng)活(huo)過(guo)程(cheng)中必然的(de)(de)(de)產(chan)物。這種產(chan)物具有產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)連續性(xing)(xing)、組分(fen)(fen)的(de)(de)(de)復雜(za)性(xing)(xing)、季(ji)節(jie)的(de)(de)(de)變(bian)化性(xing)(xing)和(he)時(shi)(shi)代(dai)的(de)(de)(de)緊跟性(xing)(xing)等特點。在(zai)20世紀80年代(dai)以前，生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)組分(fen)(fen)還(huan)較(jiao)(jiao)(jiao)簡單，產(chan)生(sheng)(sheng)量(liang)也(ye)較(jiao)(jiao)(jiao)少，因而(er)較(jiao)(jiao)(jiao)易處(chu)置(zhi)。隨著時(shi)(shi)代(dai)的(de)(de)(de)進歩(bu)和(he)發展、人民(min)生(sheng)(sheng)活(huo)水(shui)平的(de)(de)(de)提高(gao)和(he)習(xi)俗觀念的(de)(de)(de)改(gai)變(bian)，垃(la)(la)圾(ji)數量(liang)日漸増多，日趨復雜(za)。致使(shi)處(chu)置(zhi)它(ta)，不(bu)(bu)僅在(zai)中國(guo)(guo)是個(ge)讓(rang)政(zheng)府(fu)頭痛的(de)(de)(de)事(shi)，即使(shi)在(zai)工(gong)業(ye)化發達的(de)(de)(de)先進國(guo)(guo)家里也(ye)是一個(ge)難題(ti)。過(guo)去，這個(ge)難題(ti)還(huan)局(ju)限(xian)于(yu)人口(kou)相對集(ji)中的(de)(de)(de)大(da)、中城市，近幾年來已(yi)逐漸向中、小城鎮，乃至(zhi)農村蔓(man)延。如(ru)不(bu)(bu)及時(shi)(shi)妥善地(di)解(jie)(jie)決它(ta)，“垃(la)(la)圾(ji)圍城”并(bing)非聳人聽聞。如(ru)今，我國(guo)(guo)已(yi)將垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)，并(bing)利用余熱發電列入(ru)了推(tui)廣項目(mu)，并(bing)解(jie)(jie)釋它(ta)不(bu)(bu)僅能最大(da)限(xian)度地(di)減少垃(la)(la)圾(ji)最終處(chu)置(zhi)量(liang)，還(huan)為人們提供(gong)可觀的(de)(de)(de)綠色(se)的(de)(de)(de)再生(sheng)(sheng)能源，因而(er)還(huan)被某些人稱之“陽光工(gong)程(cheng)”。但(dan)是，在(zai)一些地(di)方推(tui)廣實施(shi)時(shi)(shi)，卻遭遇當地(di)居民(min)的(de)(de)(de)堅(jian)決反對。與此同時(shi)(shi)，世界上(shang)也(ye)有不(bu)(bu)少國(guo)(guo)家或地(di)區也(ye)在(zai)反對焚(fen)燒(shao)垃(la)(la)圾(ji)。例如(ru)亞太(tai)環(huan)境NCO（亞洲太(tai)平洋12國(guo)(guo)的(de)(de)(de)環(huan)境非政(zheng)府(fu)機構組織）2000年于(yu)泰國(guo)(guo)曼谷召開(kai)“亞洲反對垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)”會議，與會代(dai)表報告本國(guo)(guo)垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)現狀，反對導入(ru)焚(fen)燒(shao)；菲律(lv)賓在(zai)“大(da)氣(qi)凈化法”中規定(ding)，從2002年6月起禁(jin)止焚(fen)燒(shao)垃(la)(la)圾(ji)；德國(guo)(guo)、荷(he)蘭、比(bi)利時(shi)(shi)等國(guo)(guo)使(shi)用垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)爐最早、最多的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家，也(ye)已(yi)相繼頒布了“焚(fen)化爐禁(jin)建令(ling)”；還(huan)有15個(ge)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)轄區通(tong)過(guo)了對垃(la)(la)圾(ji)焚(fen)燒(shao)的(de)(de)(de)部分(fen)(fen)禁(jin)令(ling)。

為了解決(jue)垃圾(ji)的出(chu)路，一些國(guo)(guo)家或(huo)地區提出(chu)“零(ling)(ling)垃圾(ji)”的理念，并開始付諸實(shi)踐(jian)。例如澳洲的首(shou)都堪培拉市、紐西(xi)蘭的基督城先后(hou)提出(chu)，要在(zai)2010年和(he)(he)2020年實(shi)現“零(ling)(ling)垃圾(ji)”目標。加拿大的新(xin)斯科舍、埃德蒙頓，美國(guo)(guo)的舊金山和(he)(he)新(xin)西(xi)蘭等國(guo)(guo)在(zai)貫徹實(shi)施“零(ling)(ling)垃圾(ji)”措(cuo)施中，也(ye)取(qu)得豐富的經驗(yan)和(he)(he)成績。我(wo)國(guo)(guo)的臺灣省，也(ye)正在(zai)刮起“零(ling)(ling)垃圾(ji)”的風暴。

在處(chu)置生活(huo)垃(la)圾問(wen)題上，一些大城市應走哪條道(dao)路(lu)？釆取什么(me)措施(shi)最(zui)(zui)為(wei)(wei)上策(ce)呢？！筆(bi)者個人認為(wei)(wei)：“零垃(la)圾”才(cai)是(shi)(shi)治理城市“垃(la)圾圍城”的(de)唯一出(chu)路(lu)。因(yin)為(wei)(wei)“零垃(la)圾”理念(nian)，對緩解當(dang)前世界性能資源(yuan)危(wei)機(ji)和能源(yuan)危(wei)機(ji)有一定的(de)作用，符合“可持續發(fa)(fa)展”的(de)戰略方針(zhen)，是(shi)(shi)實(shi)踐(jian)“循環經(jing)濟”的(de)一項具體措施(shi)，能將(jiang)生活(huo)垃(la)圾最(zui)(zui)終處(chu)置量減少到最(zui)(zui)低限(xian)度。但是(shi)(shi)，實(shi)施(shi)“零垃(la)圾”目標(biao)并非易(yi)事，首先要遵行科學發(fa)(fa)展觀，拚棄(qi)陳舊觀念(nian)，豎立新(xin)理念(nian)。這就是(shi)(shi)：

第(di)一(yi)，生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾并非廢物(wu)，各類(lei)組分(fen)(fen)均能被再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利用(yong)。生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾是(shi)一(yi)種“放錯(cuo)位置(zhi)的(de)(de)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源”，而且是(shi)一(yi)種“取之(zhi)(zhi)不盡，用(yong)之(zhi)(zhi)不竭”的(de)(de)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源。生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾中某些組分(fen)(fen)（諸如易腐有(you)機(ji)物(wu)，輕型(xing)或薄型(xing)塑(su)(su)料包裝物(wu)等）在(zai)城生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾中占總量的(de)(de)一(yi)半以(yi)(yi)上，曾被視為不可(ke)回收利用(yong)之(zhi)(zhi)廢物(wu)。其實是(shi)它的(de)(de)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利用(yong)經濟(ji)附加值(zhi)太低、其再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)品也難出(chu)售(shou)等原因，讓人們(men)得出(chu)的(de)(de)錯(cuo)誤(wu)結論。但(dan)是(shi)將易腐有(you)機(ji)垃(la)(la)(la)圾制成有(you)機(ji)肥，卻(que)是(shi)種植業寶貴之(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)資(zi)料。塑(su)(su)料包裝廢物(wu)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)成再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)塑(su)(su)料是(shi)塑(su)(su)料原料的(de)(de)重要(yao)補充(chong)。所以(yi)(yi)說(shuo)，生(sheng)(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾中無(wu)廢物(wu)，這一(yi)觀念(nian)必須建立。

第二，生活垃圾(ji)(ji)(ji)資源化(hua)，再(zai)利(li)用(yong)體系要先行。生活垃圾(ji)(ji)(ji)組分(fen)(fen)(fen)是(shi)多樣化(hua)的(de)(de)，不(bu)同的(de)(de)組分(fen)(fen)(fen)都有(you)相(xiang)應的(de)(de)再(zai)生利(li)用(yong)措施。在實施垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類收集(ji)前，這些相(xiang)應的(de)(de)措施都必須建立起來。否則“分(fen)(fen)(fen)類收集(ji)”僅(jin)是(shi)一句(ju)空話；垃圾(ji)(ji)(ji)“資源化(hua)”也是(shi)事倍(bei)功半。

第三(san)，處(chu)(chu)置生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)是一項環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護工程，首先考慮的(de)(de)是環(huan)(huan)境(jing)效益(yi)。前(qian)面所(suo)(suo)說(shuo)的(de)(de)易腐有(you)(you)機(ji)物的(de)(de)治理(li)，其顯性經(jing)濟(ji)(ji)效益(yi)很可能(neng)是個負值，但(dan)若因將(jiang)(jiang)垃(la)(la)圾(ji)肥施入耕種土壤(rang)中，能(neng)確(que)保(bao)(bao)土壤(rang)再(zai)不會板結、硬化(hua)，其栽種產(chan)品品質更優良，產(chan)量(liang)(liang)更髙；能(neng)提髙化(hua)肥吸收(shou)(shou)率，從而(er)減少化(hua)肥用(yong)量(liang)(liang)；能(neng)改善土壤(rang)理(li)化(hua)性質，而(er)降(jiang)低化(hua)肥流(liu)失量(liang)(liang)、降(jiang)低對江河湖(hu)海的(de)(de)富(fu)營養(yang)化(hua)污染等隱性和半隠性效益(yi)疊加起(qi)來(lai)，其經(jing)濟(ji)(ji)效益(yi)可能(neng)是個天(tian)文數字了。當然我(wo)們也不能(neng)完(wan)全脫離現(xian)實的(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)狀況(kuang)。但(dan)若將(jiang)(jiang)采用(yong)焚(fen)燒和發電技術來(lai)處(chu)(chu)置生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)所(suo)(suo)化(hua)費(fei)用(yong)（建廠投資(zi)：63.3元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)；處(chu)(chu)置垃(la)(la)圾(ji)補(bu)貼費(fei)：124元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)；發電上網(wang)補(bu)貼：72元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)。三(san)項費(fei)用(yong)合計為260元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)。除此以(yi)外，每焚(fen)燒1噸(dun)(dun)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)還(huan)產(chan)生(sheng)(sheng)0.3噸(dun)(dun)左右灰渣和一定數量(liang)(liang)的(de)(de)飛(fei)灰需(xu)填埋或按(an)危險固體(ti)廢棄物處(chu)(chu)置，其處(chu)(chu)置費(fei)用(yong)還(huan)未計算(suan)進去(qu)），用(yong)于易腐有(you)(you)機(ji)垃(la)(la)圾(ji)的(de)(de)處(chu)(chu)置會綽(chuo)綽(chuo)有(you)(you)余的(de)(de)。2005年8月19日，國家環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護總局在答復某全國人大(da)代表有(you)(you)關問題時透露：相關部門正(zheng)在認真研究，加大(da)財政和信貸對再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回收(shou)(shou)企業(ye)的(de)(de)支(zhi)持力度，特別是對經(jing)濟(ji)(ji)效益(yi)差，但(dan)環(huan)(huan)保(bao)(bao)效益(yi)顯著的(de)(de)不易回收(shou)(shou)的(de)(de)再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源利用(yong)企業(ye)…… 況(kuang)且，焚(fen)燒還(huan)與低碳經(jing)濟(ji)(ji)大(da)相徑庭。

為了盡(jin)早實現“零垃圾”目標(biao)，還要做好(hao)以下幾項具體工作：

1．加(jia)強宣傳教育工(gong)作，提髙全(quan)民(min)精(jing)神(shen)文明(ming)素(su)質和保(bao)護(hu)(hu)環境及(ji)保(bao)護(hu)(hu)資源(yuan)思(si)想意識。要明(ming)確(que)(que)地讓全(quan)民(min)認識到(dao)，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的資源(yuan)化就是保(bao)護(hu)(hu)人類(lei)賴(lai)以生存的地球，保(bao)護(hu)(hu)良性(xing)生態環境免遭破壞；垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)就能確(que)(que)保(bao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)資源(yuan)化能取得(de)最(zui)佳(jia)的效果；從源(yuan)頭實施(shi)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)和收集(ji)是，最(zui)簡單也(ye)是最(zui)好(hao)(hao)的一種(zhong)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)的手段，效果也(ye)最(zui)好(hao)(hao)：生活(huo)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)來自各家(jia)各戶，垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的分(fen)(fen)類(lei)收集(ji)工(gong)作也(ye)得(de)全(quan)民(min)參(can)與(yu)。

2. 垃(la)圾(ji)(ji)堆(dui)肥廠和廢(fei)(fei)舊塑(su)料(liao)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)處理廠應盡(jin)早建成和投(tou)(tou)入營運(yun)。據廣州(zhou)市原市環境衛生(sheng)(sheng)(sheng)管理局有(you)(you)關(guan)負責人介紹：目前生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)中易腐(fu)有(you)(you)機物及廢(fei)(fei)舊塑(su)料(liao)的(de)組(zu)(zu)分(fen)，分(fen)別占(zhan)垃(la)圾(ji)(ji)總量(liang)(liang)的(de)50%和20%左右。若能(neng)將該(gai)兩項組(zu)(zu)分(fen)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利用(yong)，不(bu)僅可為社會提供(gong)(gong)大(da)量(liang)(liang)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資源(yuan)，為社會提供(gong)(gong)大(da)量(liang)(liang)就業崗位(wei)，更能(neng)為生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)(ji)找到一條很穩定的(de)出路，使垃(la)圾(ji)(ji)大(da)幅度地減(jian)(jian)量(liang)(liang)化(hua)。但只有(you)(you)將這兩項資源(yuan)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利用(yong)工(gong)廠建成并投(tou)(tou)入運(yun)行(xing)，啟動垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)收(shou)集工(gong)作才有(you)(you)實際效(xiao)果(guo)。否則任(ren)何垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)方案都是形同(tong)虛設，與(yu)當前物資回收(shou)公司、廢(fei)(fei)品回收(shou)店及廢(fei)(fei)品收(shou)購聯合運(yun)作的(de)模(mo)式(shi)雷同(tong)，對垃(la)圾(ji)(ji)減(jian)(jian)量(liang)(liang)化(hua)、資源(yuan)再(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)利用(yong)率(lv)的(de)影響(xiang)也不(bu)會有(you)(you)明(ming)顯的(de)差異(yi)。

3.垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)應由(you)(you)簡漸(jian)繁(fan)，由(you)(you)居(ju)民(min)、部門到(dao)公共場合。待垃圾(ji)(ji)堆肥場及廢(fei)舊塑料(liao)(liao)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)廠建成(cheng)之際，再(zai)(zai)啟(qi)動垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)工(gong)作(zuo)(zuo)。此時居(ju)民(min)也會主動配(pei)合實施(shi)。分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)初期，可(ke)(ke)要求居(ju)民(min)首先將(jiang)易(yi)腐有(you)機(ji)(ji)垃圾(ji)(ji)和塑料(liao)(liao)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)廢(fei)棄(qi)物(wu)，分(fen)(fen)(fen)別包(bao)裝(zhuang)(zhuang)后再(zai)(zai)交給環衛工(gong)人收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)。環衛部門可(ke)(ke)對(dui)易(yi)腐有(you)機(ji)(ji)垃圾(ji)(ji)安排為毎天(tian)(tian)收(shou)(shou)(shou)(shou)一(yi)次(ci)，塑料(liao)(liao)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)廢(fei)物(wu)毎隔一(yi)天(tian)(tian)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)一(yi)次(ci)，其(qi)余廢(fei)棄(qi)物(wu)每周收(shou)(shou)(shou)(shou)一(yi)次(ci)。生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)(ji)中的(de)易(yi)腐有(you)機(ji)(ji)物(wu)及廢(fei)舊塑料(liao)(liao)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)物(wu)被(bei)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)后，剩(sheng)余的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)不僅數量不多(duo)，而且也不易(yi)腐解發臭。所以，對(dui)這(zhe)類(lei)(lei)(lei)廢(fei)棄(qi)物(wu)建議可(ke)(ke)隔較長一(yi)段時間（如(ru)一(yi)周）回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)一(yi)次(ci)。這(zhe)些(xie)垃圾(ji)(ji)中可(ke)(ke)能(neng)含有(you)較多(duo)的(de)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)再(zai)(zai)利用經濟附加(jia)值(zhi)較髙的(de)廢(fei)棄(qi)物(wu)（諸如(ru)玻(bo)璃類(lei)(lei)(lei)廢(fei)物(wu)、紙類(lei)(lei)(lei)廢(fei)棄(qi)物(wu)及利樂包(bao)類(lei)(lei)(lei)廢(fei)棄(qi)物(wu)等）。可(ke)(ke)考(kao)慮(lv)交給收(shou)(shou)(shou)(shou)編的(de)廢(fei)品(pin)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)人員(yuan)，或(huo)由(you)(you)環衛工(gong)人與其(qi)聯合操作(zuo)(zuo)。分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)與混合收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)無疑給居(ju)民(min)帶來(lai)一(yi)些(xie)不便。為此建議，在推廣(guang)實施(shi)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)過程中，除對(dui)居(ju)民(min)加(jia)強宣(xuan)傳教育(yu)外，還應適(shi)當給一(yi)些(xie)經濟（或(huo)實物(wu)）的(de)補(bu)賞，以資鼓勵。隨(sui)著垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)被(bei)居(ju)民(min)接受和習慣的(de)程度(du)加(jia)深，垃圾(ji)(ji)的(de)分(fen)(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)可(ke)(ke)逐步(bu)細(xi)化。諸如(ru)將(jiang)玻(bo)璃類(lei)(lei)(lei)、紙品(pin)類(lei)(lei)(lei)、衣著類(lei)(lei)(lei)……區分(fen)(fen)(fen)出來(lai)，再(zai)(zai)由(you)(you)環衛部門安排時間統一(yi)收(shou)(shou)(shou)(shou)集(ji)和再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)利用。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章