“十二五”開(kai)局(ju)之年，環(huan)保(bao)產(chan)業風光無(wu)限(xian)。“到2020年環(huan)保(bao)產(chan)業將(jiang)成為國民經濟的(de)支柱(zhu)產(chan)業。”全國政(zheng)協人(ren)口(kou)資源(yuan)環(huan)境(jing)委員(yuan)會副(fu)主(zhu)任、中(zhong)國環(huan)境(jing)科學(xue)(xue)學(xue)(xue)會理事長王(wang)玉慶(qing)這(zhe)樣表示。

據統計(ji)，目前全(quan)國環(huan)保產業(ye)從業(ye)單位約3.5 萬家(jia)，其中在A股上市(shi)的(de)環(huan)保企(qi)業(ye)有58家(jia)。有專家(jia)預言，在未(wei)來(lai)的(de)“十(shi)二五(wu)”乃至“十(shi)三(san)五(wu)”期間(jian)(jian)，他們中間(jian)(jian)將有望誕(dan)生中國的(de)世界級環(huan)保企(qi)業(ye)。那么，世界級環(huan)保企(qi)業(ye)的(de)“溫(wen)床”準備好了嗎？

2010中國綠色產業和綠色經濟高科技國際博覽會上展示的未來環保建筑。

環保市場在哪里？

“監管出市場”，可以說是最具環保特色的產業特質(zhi)。

有(you)了行之(zhi)有(you)效的監管方(fang)(fang)法，環保(bao)(bao)部門(men)才能監管到位，也才能讓地(di)方(fang)(fang)政(zheng)府和企(qi)業(ye)開足馬力真正做(zuo)環保(bao)(bao)，因此(ci)有(you)了偌大的環保(bao)(bao)市場(chang)。正因為“十一五”期間的環保(bao)(bao)監管，以至于(yu)中(zhong)國在短(duan)短(duan)5年間，建起了數千家污水處理(li)廠。

“政(zheng)(zheng)府(fu)要少(shao)做一點(dian)，多管一點(dian)。”一位環保企業(ye)負責(ze)人通(tong)過《中國經(jing)濟(ji)周刊》建議(yi)，“市場就(jiu)在這‘兩點(dian)’，政(zheng)(zheng)府(fu)少(shao)做的那一點(dian)讓給市場，政(zheng)(zheng)府(fu)多管的那一點(dian)培育(yu)出市場。”

記者在采訪中了(le)解到(dao)，國(guo)際上有兩種通行的(de)模(mo)式(shi)(shi)：一(yi)種是(shi)日本的(de)非市(shi)場(chang)化模(mo)式(shi)(shi)，一(yi)種是(shi)法國(guo)的(de)市(shi)場(chang)化模(mo)式(shi)(shi)。

日本的環(huan)(huan)保技術非(fei)常先(xian)進(jin)，環(huan)(huan)保投入也非(fei)常大，但基本上(shang)是由政(zheng)府部(bu)門大包大攬，市(shi)場化程度偏低，競爭(zheng)不充分，環(huan)(huan)保產業(ye)在國內并不發達(da)，環(huan)(huan)保企業(ye)品牌知(zhi)名的很少。

與日本(ben)不(bu)同的是，法國環保產業的市場化程度(du)非(fei)常(chang)高，由(you)此產生了威立雅(ya)、蘇伊士等世界級(ji)環保企業。

有業內專家分析認為，中國(guo)既不能照搬日本模(mo)式(shi)，也不能照搬法國(guo)模(mo)式(shi)，要因地制宜，因時(shi)制宜，探索(suo)出一(yi)條具有中國(guo)特色(se)的環(huan)保產(chan)業發展道(dao)路，這也會是中國(guo)對世界環(huan)保產(chan)業發展的貢獻(xian)。

全球化市場的歷練

面對中國(guo)這個世界(jie)上最(zui)大(da)的環保市場，外(wai)資(zi)巨頭(tou)已經殺到了家門(men)口。以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)市場為例，“已經是硝煙彌漫，各路(lu)英(ying)雄悉數(shu)到場。”國(guo)中水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)[13.18 -1.57%]股(gu)份有(you)(you)限(xian)公司(600187.SH，下稱“國(guo)中水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)”)董(dong)事長朱勇軍(jun)(jun)告訴《中國(guo)經濟周刊(kan)》，“目前(qian)在中國(guo)的外(wai)資(zi)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)公司有(you)(you)世界(jie)前(qian)四(si)大(da)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)巨頭(tou)：法(fa)國(guo)威立雅、蘇伊(yi)士(通過(guo)旗下中法(fa)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)投(tou)資(zi)有(you)(you)限(xian)公司)，英(ying)國(guo)泰晤士水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)，德國(guo)柏林水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)；國(guo)有(you)(you)控股(gu)水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)公司以(yi)深圳水(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)(ji)團和北京排水(shui)(shui)(shui)(shui)集(ji)(ji)團為代表；民營資(zi)本則以(yi)桑德集(ji)(ji)團、清華(hua)同方為領軍(jun)(jun)。”

不(bu)過，在采(cai)訪中(zhong)(zhong)，本土環保企(qi)業(ye)普遍對記者表(biao)現(xian)出自信。作為國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)A股(gu)上(shang)市的(de)桑德環境[31.57 2.87%](000826.SZ)和在香(xiang)港、新加坡(po)兩(liang)地上(shang)市的(de)桑德國(guo)(guo)(guo)際[4.48 0.00%](00967.HK，E6E.SG)的(de)掌門人，文一波是國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)環保行業(ye)“教父級”人物。他對《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟周(zhou)刊》分(fen)析(xi)道：“由于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)有(you)巨(ju)大的(de)市場，很(hen)多跨國(guo)(guo)(guo)巨(ju)頭看起來是巨(ju)無霸，但實(shi)際上(shang)，他們(men)做的(de)項(xiang)目(mu)數量并不(bu)多，而中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)本土的(de)公司恰(qia)恰(qia)有(you)很(hen)多實(shi)踐的(de)機會(hui)，擁有(you)天然(ran)的(de)優勢(shi)。在中(zhong)(zhong)小項(xiang)目(mu)上(shang)，本土公司優勢(shi)明顯。”

朱勇軍也(ye)有(you)同感：“國中水(shui)務曾經(jing)在一些(xie)國內水(shui)務行(xing)(xing)業的項目招標(biao)中，優于(yu)國外(wai)同行(xing)(xing)，脫穎而出。”

北京綠創環保設備股份(fen)有限公司(si)(430004.OC，下稱“綠創環保”)董事耿小音女(nv)士則指出：“與國外同行相比，我們(men)的(de)技(ji)術(shu)并不落后，并且成本低、為用戶服務(wu)半(ban)徑短(duan)。在某(mou)些工業領域，我們(men)的(de)技(ji)術(shu)已經達到了(le)國際水(shui)平。”

“與(yu)外資(zi)品(pin)牌(pai)的競爭(zheng)對手(shou)相比，我們更(geng)懂中國市場，產品(pin)更(geng)能貼近中國市場實際。”廈(sha)門三維絲(si)[35.95 1.55%]環保股份有限公司(si)(300056.SZ，下稱“三維絲(si)”)一位(wei)人士表示。

不僅(jin)瞄準國內市(shi)場，一些本(ben)土企業(ye)已經著手(shou)部(bu)署(shu)“走出去(qu)”。

“國(guo)中水務(wu)目(mu)前(qian)已與多家國(guo)外政府或相關機構進行接觸和意(yi)向性洽談。希望(wang)2011年可以落(luo)實1-2個項(xiang)目(mu)。”朱勇軍表示。

專業做電子(zi)垃(la)圾循環再利用的格林美(mei)[57.35 6.62%](002340.SZ)目前把目標瞄準了北(bei)美(mei)、歐(ou)洲等地(di)，已經開始在當地(di)設立(li)子(zi)公司。

桑德環境已經走得(de)更遠。2009年，他們(men)拿到了沙(sha)特(te)阿拉伯一個污水(shui)處理(li)廠升級改(gai)造項(xiang)目大單，總額預計將達到7億元人民幣。該項(xiang)目的(de)簽署(shu)被認(ren)為開創(chuang)了中國環保(bao)企業進入國際市場(chang)的(de)先河。

“‘十二五(wu)’期間，桑(sang)德(de)環(huan)境(jing)將(jiang)積極開拓新興市場(chang)，平均(jun)年產值預計將(jiang)達10億元。”文(wen)一波對(dui)《中國(guo)經濟周刊》表示。

向“綜合環境服務商”轉型

消息人(ren)士透(tou)露，環保(bao)服務業(ye)(ye)將在(zai)“十(shi)二五(wu)”得到重(zhong)點發(fa)展。由環保(bao)部牽頭(tou)制定(ding)的《環境(jing)(jing)服務業(ye)(ye)“十(shi)二五(wu)”發(fa)展規劃》目前正在(zai)討(tao)論修改階段，根據該《規劃》草稿，有(you)關(guan)部門擬仿照“合(he)同能(neng)源管理”推出“合(he)同環境(jing)(jing)服務”。

有專家提(ti)出，合(he)同能源(yuan)管(guan)理中，通(tong)過(guo)提(ti)供節能服務，比(bi)如(ru)將耗電量由100萬(wan)度降到60萬(wan)度，節約(yue)了40萬(wan)度，雙方(fang)可以據此進行利益(yi)分配。但(dan)環(huan)境服務就不一樣了，環(huan)保效(xiao)果(guo)缺乏量化標準。比(bi)如(ru)，通(tong)過(guo)環(huan)保服務把一條(tiao)河治(zhi)理干(gan)凈，能產(chan)生多大的(de)經濟效(xiao)益(yi)？環(huan)保服務提(ti)供方(fang)與需求方(fang)很(hen)可能達不成一致。

另外(wai)，環(huan)保服(fu)務的受益(yi)方(fang)如何界定(ding)？比如，河邊房(fang)價原(yuan)來只賣(mai)(mai)每平(ping)米1萬(wan)元(yuan)(yuan)，治污后賣(mai)(mai)到(dao)每平(ping)米3萬(wan)元(yuan)(yuan)，那么，房(fang)地產(chan)商是(shi)否應該(gai)為(wei)此(ci)買單？這就(jiu)需要(yao)政府制定(ding)合(he)理的規則，讓利益(yi)相關方(fang)分(fen)擔費用。

由(you)此可見，合(he)同環(huan)境服務在實施過程中還有不少難題。媒體報道稱(cheng)，《環(huan)境服務業“十二五(wu)”發(fa)展規劃》將在部(bu)分(fen)地區、部(bu)分(fen)領域先(xian)進行試點(dian)。

不過(guo)，環保(bao)產業的未來在服務，這幾乎得到所有受訪(fang)環保(bao)企業的認同。

很多環保企(qi)業在發展過(guo)程中，都經(jing)歷了從單一業務(wu)向綜合服務(wu)的(de)轉變。國(guo)中水務(wu)的(de)業務(wu)形態(tai)是投資、建(jian)設(she)、運營城市(shi)市(shi)政(zheng)供排水項目(mu)及生態(tai)環境(jing)治理工(gong)程等(deng)(deng)。桑德環保也(ye)是集投資、設(she)計、工(gong)程建(jian)設(she)、設(she)備(bei)制造、運營等(deng)(deng)諸業態(tai)于一身。

耿小音(yin)也向《中(zhong)國(guo)經濟周刊》表(biao)示：“綠創環(huan)保要(yao)從一個好(hao)‘藥店’向一個好(hao)‘醫院’轉變(bian)。我們將(jiang)為區域環(huan)境提供(gong)綜合(he)完(wan)整(zheng)的解決方案(an)，包括咨(zi)詢(xun)、環(huan)評、設計、制造等。”

傅濤告訴《中國經濟周刊》：“環(huan)境服(fu)(fu)務(wu)業不(bu)僅是大勢所趨，也(ye)將(jiang)引領(ling)產(chan)業巨(ju)變。政府(fu)主管部門和環(huan)保(bao)企業都(dou)將(jiang)實現轉型，政府(fu)將(jiang)從單純的監管方(fang)(fang)(fang)(fang)變成環(huan)保(bao)服(fu)(fu)務(wu)采購(gou)方(fang)(fang)(fang)(fang)和環(huan)保(bao)服(fu)(fu)務(wu)質(zhi)量(liang)控制方(fang)(fang)(fang)(fang)，而環(huan)保(bao)企業則將(jiang)從工程建設方(fang)(fang)(fang)(fang)或(huo)者設備提(ti)供方(fang)(fang)(fang)(fang)變成綜(zong)合環(huan)境服(fu)(fu)務(wu)商。”

業(ye)(ye)(ye)內認為(wei)，環(huan)境(jing)服務業(ye)(ye)(ye)的占比是一個國家(jia)環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展水平(ping)的標志。在(zai)中國，環(huan)境(jing)服務業(ye)(ye)(ye)占整個環(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的比重僅為(wei)15%左右，而美國這個數據已經超過(guo)了50%。 

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