原料(liao)藥生產是(shi)典型“低附(fu)加值高污(wu)染”，巨額環保投(tou)入與盈利(li)目(mu)標權衡之(zhi)下(xia)，污(wu)染成了“潛規則”

“哈(ha)藥的問(wen)題很嚴(yan)重(zhong)，但這絕(jue)不是某一(yi)家企(qi)(qi)業(ye)(ye)的問(wen)題。整個原料(liao)藥生產行業(ye)(ye)，真正環(huan)保達(da)標(biao)(biao)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)不超過20%。”13日，浙(zhe)江一(yi)家為跨國藥企(qi)(qi)生產高(gao)端原料(liao)藥和(he)中(zhong)間體的藥企(qi)(qi)老(lao)總表示。他告訴記者，業(ye)(ye)內對廢物處(chu)(chu)理(li)(li)不達(da)標(biao)(biao)甚至(zhi)不處(chu)(chu)理(li)(li)直接(jie)排(pai)(pai)放的企(qi)(qi)業(ye)(ye)很多，大部分都(dou)是晚上8點到早上6點偷(tou)偷(tou)排(pai)(pai)放，將處(chu)(chu)理(li)(li)不達(da)標(biao)(biao)甚至(zhi)未經處(chu)(chu)理(li)(li)的廢水廢渣直接(jie)排(pai)(pai)放。

劉珉在自家門前指著哈藥總廠的煙囪。時值傍晚，煙囪開始排煙

6月11日，哈藥(yao)總(zong)廠廠長吳志軍(jun)在京代表企(qi)業向公眾(zhong)道歉(qian)，承(cheng)認公司超(chao)標排污“對廣大(da)消(xiao)費者心理造(zao)成了極大(da)傷害，對企(qi)業周邊(bian)的(de)居民生活造(zao)成了不良影響，也對企(qi)業的(de)聲譽和形象造(zao)成了難以彌補的(de)巨大(da)損失”，他表示，“哈藥(yao)總(zong)廠和我本人(ren)及企(qi)業領(ling)導愿意(yi)為此(ci)事承(cheng)擔一切責任，接受一切處(chu)罰”。

行業“潛規則”

上述企(qi)業老總(zong)告訴記者(zhe)，按照現行的環保(bao)標(biao)準(zhun)，國內(nei)絕大(da)部分(fen)原(yuan)料藥生(sheng)產企(qi)業的環保(bao)標(biao)準(zhun)都是(shi)不(bu)達標(biao)的，業內(nei)80%的企(qi)業都在“直排”廢渣廢物。

“我的(de)(de)幾家工(gong)廠也(ye)肯定是不達標(biao)的(de)(de)，但我們(men)已(yi)經做(zuo)到(dao)業(ye)內最好。”他透露(lu)，其所掌管的(de)(de)企業(ye)主要(yao)是從事為跨國藥(yao)企做(zuo)醫藥(yao)中間體和一部分(fen)高端原料藥(yao)的(de)(de)生(sheng)產(chan)，這部分(fen)產(chan)品(pin)由(you)于附(fu)加值較高，生(sheng)產(chan)的(de)(de)量也(ye)比較小，所以生(sheng)產(chan)過(guo)程中排除的(de)(de)廢(fei)棄物(wu)也(ye)不多，“我們(men)一年的(de)(de)生(sheng)成物(wu)不過(guo)300噸左右，其中產(chan)生(sheng)的(de)(de)廢(fei)物(wu)大(da)(da)概是五六百噸，由(you)于量不大(da)(da)，處理起來還算容易”。

他還(huan)透露，經(jing)過(guo)微生物(wu)處理后，如果廢物(wu)還(huan)是不(bu)達標，公司會(hui)選(xuan)擇經(jing)過(guo)稀(xi)釋處理后再(zai)排放。但這必須建立在量小的基礎上，“如果量上了幾千噸，哪有(you)那么多的水(shui)用于稀(xi)釋？”

上海(hai)一家(jia)藥(yao)(yao)廠的(de)負責人也認同(tong)這個說(shuo)法(fa)。他告(gao)訴記者，國內大(da)部分原料(liao)藥(yao)(yao)生產(chan)企業都從事的(de)是(shi)最(zui)低(di)端的(de)生產(chan)，這塊是(shi)典型的(de)低(di)附加(jia)值(zhi)高(gao)污染，以哈(ha)藥(yao)(yao)這樣規模的(de)企業為例(li)，產(chan)出量巨大(da)，一天需要處(chu)理(li)的(de)廢(fei)水就有(you)4000多噸，這樣大(da)的(de)量也為污水處(chu)理(li)帶來(lai)了難度。

在他(ta)看來(lai)，原料(liao)藥(yao)(yao)生產(chan)企業的廢(fei)水處(chu)理難(nan)度要遠遠高于普通的大(da)化工廠(chang)，這(zhe)也是包括哈藥(yao)(yao)在內的原料(liao)藥(yao)(yao)生產(chan)企業所面臨的行(xing)業難(nan)題(ti)。

按(an)照(zhao)標(biao)準，應將制藥工業(ye)污水排放標(biao)準從普通污水中抽離出來，分為發(fa)酵類(lei)(lei)、化(hua)(hua)學(xue)合(he)成(cheng)類(lei)(lei)、提取類(lei)(lei)、中藥類(lei)(lei)、生(sheng)物工程類(lei)(lei)和混裝制劑類(lei)(lei)六大(da)類(lei)(lei)。其中發(fa)酵類(lei)(lei)和化(hua)(hua)學(xue)合(he)成(cheng)類(lei)(lei)，涉(she)及(ji)到所有的原料藥生(sheng)產企業(ye)。化(hua)(hua)學(xue)合(he)成(cheng)是采用生(sheng)物氧化(hua)(hua)技術進(jin)(jin)行處理，培養菌群，針對專門(men)的化(hua)(hua)學(xue)物進(jin)(jin)行反應。

他告(gao)訴記者，在生(sheng)(sheng)(sheng)產產品較為單(dan)(dan)一的(de)(de)普通大化工廠，廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)化學(xue)構成相對簡單(dan)(dan)，種(zhong)類(lei)不多，往往少數幾(ji)種(zhong)菌群就能對其進(jin)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)氧(yang)化。但在原料(liao)(liao)藥生(sheng)(sheng)(sheng)產領域，一家藥廠往往要生(sheng)(sheng)(sheng)產幾(ji)十(shi)種(zhong)原料(liao)(liao)藥，廢(fei)(fei)物(wu)的(de)(de)成分完全不同，所(suo)以在進(jin)行(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)發酵(jiao)時，所(suo)采(cai)用的(de)(de)菌群也各有不同，這就加大了(le)原料(liao)(liao)藥生(sheng)(sheng)(sheng)產企業的(de)(de)廢(fei)(fei)物(wu)處理難度。

前(qian)述浙江藥廠老總告訴記者，在發達國家，制藥企業內(nei)部，專門用于(yu)污水廢氣廢渣處理(li)的(de)廠區(qu)和(he)裝備，往(wang)往(wang)要占到整個(ge)廠區(qu)的(de)一(yi)半面積，而在國內(nei)，幾乎所(suo)有企業都不能達到這個(ge)標(biao)準。

中國之痛

環保部(bu)公(gong)開數(shu)據顯示，2009年中(zhong)國制藥工業(ye)總(zong)產值占全國GDP不到3%，而污(wu)染(ran)(ran)排放(fang)總(zong)量卻占到了(le)6%。而在各類藥品(pin)中(zhong)，原(yuan)料(liao)藥屬高(gao)污(wu)染(ran)(ran)、高(gao)耗能產業(ye)，對大(da)氣、水域(yu)的污(wu)染(ran)(ran)尤(you)為嚴重(zhong)。

根據中(zhong)國醫(yi)藥進出口商(shang)會最新統計數據顯(xian)示，中(zhong)國原料(liao)藥及(ji)中(zhong)間體生產(chan)優勢明(ming)顯(xian)，不僅品種(zhong)(zhong)多(duo)(duo)，產(chan)量大(da)，而且價格便宜。目前中(zhong)國可生產(chan)1500多(duo)(duo)種(zhong)(zhong)化學原料(liao)藥，產(chan)能達200多(duo)(duo)萬噸，約(yue)占全球(qiu)產(chan)量的1/5以上。中(zhong)國已經(jing)成為全球(qiu)最大(da)的化學原料(liao)藥生產(chan)和出口國。

“中國(guo)的(de)(de)原料藥(yao)企(qi)業(ye)不應該像現在(zai)這樣互(hu)相進(jin)行低價競爭。如果所有的(de)(de)企(qi)業(ye)都提價10%用于環(huan)保投入，我(wo)想對整個(ge)行業(ye)的(de)(de)改變是(shi)非常(chang)大的(de)(de)。”浙江藥(yao)廠的(de)(de)老總(zong)(zong)對記者(zhe)表示。2010年開始，環(huan)保部頒布了(le)《制藥(yao)工業(ye)水污(wu)(wu)染物排放標準(zhun)(zhun)(zhun)》。新標準(zhun)(zhun)(zhun)中，主要(yao)指(zhi)標均嚴于美國(guo)標準(zhun)(zhun)(zhun)，例如發(fa)酵類企(qi)業(ye)的(de)(de)COD、BOD和(he)總(zong)(zong)氰化物排放要(yao)求與(yu)最嚴格的(de)(de)歐盟標準(zhun)(zhun)(zhun)相接(jie)近，環(huan)保門(men)檻上(shang)調了(le)一倍多(duo)。由于原料藥(yao)是(shi)化學(xue)藥(yao)生產中的(de)(de)污(wu)(wu)染和(he)能耗(hao)大戶，一直是(shi)環(huan)保部門(men)重點(dian)污(wu)(wu)染監控的(de)(de)目標。

“的(de)(de)確絕大(da)部分(fen)藥廠(chang)都達(da)(da)不到這個標(biao)(biao)準。這之前上(shang)海(hai)的(de)(de)原(yuan)料藥在(zai)全國的(de)(de)實(shi)力是很強的(de)(de)，但(dan)在(zai)這個標(biao)(biao)準頒布(bu)后，上(shang)海(hai)已(yi)經選擇全線退(tui)出原(yuan)料藥的(de)(de)生產(chan)(chan)。”上(shang)海(hai)藥企(qi)的(de)(de)負(fu)責人告訴記者，上(shang)海(hai)市政府(fu)的(de)(de)監管更(geng)加嚴格，而如果(guo)嚴格按照新(xin)標(biao)(biao)準進行管理，大(da)部分(fen)藥廠(chang)的(de)(de)環保處(chu)理都遠不達(da)(da)標(biao)(biao)，所以上(shang)海(hai)已(yi)經放棄(qi)了原(yuan)料藥的(de)(de)生產(chan)(chan)。

與此同時，由于各地政府環保監管力度不同，越來越多的原料藥企業已經(jing)逐步將生產向中(zhong)西(xi)部地區轉移，包括安徽(hui)、江西(xi)等地的一些廠區，已經(jing)成為(wei)污(wu)染的重(zhong)災區。

“很(hen)多地方(fang)政(zheng)府考(kao)(kao)慮(lv)到企(qi)業(ye)納稅，考(kao)(kao)慮(lv)到員工穩定，對于環保(bao)管(guan)理往(wang)往(wang)流(liu)于表面(mian)，這也造(zao)成很(hen)多企(qi)業(ye)有恃(shi)無(wu)恐(kong)，這個地方(fang)不(bu)讓(rang)我排，我換個地方(fang)繼續(xu)排放。”他(ta)告訴記(ji)者，低端(duan)原料(liao)藥利潤微薄，但企(qi)業(ye)升級能力有限，不(bu)得不(bu)繼續(xu)在(zai)低端(duan)市場競爭。

原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)處(chu)于制藥(yao)產(chan)(chan)業(ye)鏈的末端，附加值較(jiao)低，生產(chan)(chan)過程中產(chan)(chan)生的廢水(shui)往往治理難度大且(qie)處(chu)理成(cheng)本高昂。這也是為什么跨(kua)國(guo)藥(yao)企(qi)紛紛將原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)生產(chan)(chan)轉(zhuan)移到中國(guo)、印度等(deng)發達國(guo)家的重要原(yuan)(yuan)因，許多(duo)藥(yao)企(qi)已經不在歐洲(zhou)本地設廠生產(chan)(chan)化學原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)，尤其是青霉素工業(ye)鹽類等(deng)大宗原(yuan)(yuan)料(liao)藥(yao)。

經濟利益權衡

針對巨額廣告(gao)(gao)費(fei)和“哈藥(yao)(yao)廣告(gao)(gao)投入是環保27倍”的(de)說法(fa)，吳志軍(jun)在11日(ri)的(de)公開發言(yan)中表(biao)示，根據法(fa)律規(gui)定，處方藥(yao)(yao)一律不允許進行廣告(gao)(gao)宣(xuan)傳，哈藥(yao)(yao)總廠(chang)作為主(zhu)要(yao)生產處方藥(yao)(yao)的(de)企業，用于非(fei)處方藥(yao)(yao)的(de)廣告(gao)(gao)宣(xuan)傳費(fei)所占比(bi)例是很少的(de)，2010年的(de)廣告(gao)(gao)費(fei)僅175萬元，2011年到(dao)目前為止(zhi)廣告(gao)(gao)費(fei)只有幾(ji)十(shi)萬元。

他表示(shi)，哈藥總廠自(zi)1999年以來已(yi)累計投(tou)入4億元用于清潔生(sheng)產和(he)環保(bao)治理，每年各(ge)項環保(bao)設施的運行(xing)費用有(you)5000余(yu)萬元。

前述上(shang)海藥(yao)廠(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)負責人告訴記者，哈(ha)藥(yao)總廠(chang)生(sheng)產的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)部分(fen)品(pin)種，特(te)別是(shi)原料藥(yao)品(pin)種的(de)(de)(de)(de)(de)確都是(shi)微利，相當一部分(fen)還處在(zai)(zai)盈虧邊緣。以(yi)哈(ha)藥(yao)總廠(chang)此(ci)次停產減(jian)產的(de)(de)(de)(de)(de)頭孢曲松(song)為例(li)，國家定(ding)價為1克1.2元(yuan)，而按照國家規定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)投料標準計算(suan)，1克頭孢曲松(song)的(de)(de)(de)(de)(de)原料成(cheng)(cheng)本(ben)就有0.8元(yuan)，這還未包括瓶子(zi)、瓶塞等(deng)輔材成(cheng)(cheng)本(ben)，也未計算(suan)人力(li)投入以(yi)及水電煤(mei)的(de)(de)(de)(de)(de)攤銷。而在(zai)(zai)“安徽模式”鼓勵企(qi)(qi)業(ye)低價中(zhong)標后，湖(hu)北省頭孢曲松(song)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)標價更是(shi)低至1.05元(yuan)，對企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)盈利是(shi)極(ji)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)挑戰。

“所以(yi)哈(ha)(ha)藥生(sheng)產(chan)這個品種，基本(ben)是(shi)不盈利的(de)，完(wan)全是(shi)靠量大(da)勉強維持。”該人士(shi)指(zhi)出，哈(ha)(ha)藥這樣規模的(de)企業，如果嚴格按照(zhao)環(huan)保標準建設廠房(fang)和環(huan)保設備，大(da)概需要4個億的(de)硬(ying)件投入。

在他(ta)看來，很多大藥(yao)廠拿(na)出這(zhe)筆錢并不困難，但藥(yao)廠還需要考慮(lv)的(de)是(shi)，掏(tao)出這(zhe)筆錢后(hou)，后(hou)續的(de)常規維(wei)護的(de)費用，以(yi)及(ji)更關鍵的(de)，巨額的(de)環保投入之下(xia)，企業生產(chan)的(de)品種能否實現(xian)盈利的(de)目標，“這(zhe)才是(shi)包括(kuo)哈(ha)藥(yao)總廠在內的(de)很多企業吝(lin)于環保投入的(de)深層原因(yin)。”

根(gen)據哈(ha)藥(yao)股份的報表，2009年、2010年公(gong)司銷(xiao)售(shou)額都(dou)超過(guo)100億(yi)元：2009年銷(xiao)售(shou)收入107億(yi)元，2010年銷(xiao)售(shou)收入125億(yi)元。旗(qi)下哈(ha)藥(yao)總廠(chang)2010年產值51億(yi)元，凈(jing)利潤6.7億(yi)元。哈(ha)藥(yao)總廠(chang)是哈(ha)藥(yao)集團的骨干企(qi)業，主業生產原料藥(yao)。

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