當(dang)江蘇省太湖流域實現城市和(he)鄉(xiang)鎮污(wu)水(shui)處理廠(chang)建(jian)設(she)全覆蓋后(hou)，農(nong)村分散式(shi)(shi)生(sheng)活污(wu)水(shui)應(ying)該怎樣治(zhi)理？截至目前(qian)，常州(zhou)市武(wu)(wu)進區(qu)建(jian)成的農(nong)村分散式(shi)(shi)生(sheng)活污(wu)水(shui)系(xi)統超(chao)過200套，為改善農(nong)村水(shui)環境提(ti)供(gong)了“新式(shi)(shi)武(wu)(wu)器(qi)”。

因地制宜(yi)，探索6種適用(yong)技術

武(wu)進(jin)區(qu)經(jing)濟發(fa)達(da)、人口稠(chou)密，近年來，太湖沿岸生活污(wu)(wu)水(shui)排(pai)放量(liang)迅(xun)速增加，因此，治理農村分散(san)式生活污(wu)(wu)染源成了當務之急。針(zhen)對農村污(wu)(wu)水(shui)分散(san)的情況，武(wu)進(jin)區(qu)因地制宜探索(suo)出農村生活污(wu)(wu)水(shui)處理的6種適用技術。

在對全區自(zi)然村(cun)(cun)調查(cha)的基礎(chu)上(shang)，武進區推(tui)出了(le)治(zhi)理農(nong)村(cun)(cun)分(fen)散式生活污水的經濟實(shi)用路線，路線堅持因地制宜、量體裁(cai)衣、不搞(gao)“一刀切”。

在武(wu)進區雪堰(yan)鎮(zhen)，記者實地觀摩了(le)(le)3種生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理示范工(gong)程(cheng):雪堰(yan)鎮(zhen)雪東村建成了(le)(le)一套(tao)日處(chu)(chu)(chu)理80噸(dun)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)程(cheng)，可(ke)(ke)處(chu)(chu)(chu)理2000人產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)“農(nong)(nong)戶污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)→按觸(chu)氧化(hua)→植物(wu)吸(xi)收塘(tang)出(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)作(zuo)綠化(hua)用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)或排(pai)(pai)放”的(de)工(gong)藝(yi)流程(cheng)。雪堰(yan)鎮(zhen)雅浦村則采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)了(le)(le)“農(nong)(nong)戶生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)→預沉＋簡易人工(gong)濕地→土地處(chu)(chu)(chu)理→出(chu)(chu)水(shui)(shui)(shui)循(xun)環作(zuo)農(nong)(nong)灌用(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)或排(pai)(pai)放”的(de)工(gong)藝(yi)，可(ke)(ke)處(chu)(chu)(chu)理全村1100名(ming)農(nong)(nong)民的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，處(chu)(chu)(chu)理規模為45噸(dun)/日，將全村各(ge)戶產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)截流、收集、處(chu)(chu)(chu)理后可(ke)(ke)以實現達標排(pai)(pai)放。僅有760多(duo)人的(de)雪堰(yan)鎮(zhen)南山村，也因地制宜建成了(le)(le)日處(chu)(chu)(chu)理30噸(dun)的(de)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理裝置。這個裝置采(cai)(cai)用(yong)(yong)(yong)了(le)(le)“生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)→SBR→植物(wu)吸(xi)收塘(tang)→達標排(pai)(pai)放”的(de)工(gong)藝(yi)流程(cheng)，在處(chu)(chu)(chu)理生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)同時，還能處(chu)(chu)(chu)理糞便污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)。

在實(shi)地采訪中，記者發現一種(zhong)“塔(ta)式蚯蚓生態(tai)濾池技術”較受歡迎。據介紹，將蚯蚓引入傳(chuan)統生物(wu)濾池不僅可(ke)以提高(gao)有機處理(li)負(fu)荷、有效解決堵塞和(he)環境衛生狀況(kuang)，還能促進污水中含氮(dan)有機物(wu)硝化、反硝化，提高(gao)了(le)總(zong)(zong)氮(dan)、總(zong)(zong)磷和(he)COD等污染物(wu)的(de)去除率。

企業(ye)贊助，治污資金有著落

在治(zhi)理農村(cun)(cun)分(fen)散式生活污(wu)水(shui)方面(mian)，如(ru)何(he)解(jie)決資金投(tou)入的(de)難(nan)題？武進區結合當地實際(ji)，建立起(qi)了“三個一(yi)點(dian)”的(de)投(tou)資機(ji)制，即區財政(zheng)掏(tao)一(yi)點(dian)、鎮級財政(zheng)掏(tao)一(yi)點(dian)、自然村(cun)(cun)里籌(chou)一(yi)點(dian)，使農村(cun)(cun)分(fen)散式生活污(wu)水(shui)治(zhi)理資金有了保障。那么，自然村(cun)(cun)如(ru)何(he)籌(chou)集資金呢？

為了突破農村環保投資“瓶(ping)頸”，武進區在江蘇省率先啟動了“千企(qi)幫(bang)百村，建設新農村”工程。“自然村里(li)籌一點”就(jiu)變成了企(qi)業(ye)老板投資。

在武進區(qu)鄒區(qu)鎮楊莊村(cun)，一塊“功(gong)德碑”上刻(ke)錄了20多家企業，這些企業共出(chu)資230萬元(yuan)贊助(zhu)楊莊村(cun)開展環境綜合整治，其中包括村(cun)里建(jian)設生活污水處理系統的40萬元(yuan)。

從2009年開始，武進區就(jiu)啟動了“千企(qi)幫百村，建設新農村”工程(cheng)，一個月的時間里，全區已有1680家企(qi)業與218個村“聯姻”，共啟動農村環(huan)境綜合整(zheng)治(zhi)項目870個，企(qi)業資助(zhu)農村各類(lei)環(huan)境整(zheng)治(zhi)和治(zhi)污資金(jin)已突(tu)破2.54億(yi)元。

制定(ding)考核辦法，強(qiang)化(hua)運營(ying)監管

如何保(bao)證建成(cheng)的200多(duo)套農村分散式生(sheng)活污水(shui)治(zhi)理系統正常運行，以(yi)實現穩定(ding)達(da)標(biao)排放呢(ni)？

為此，武進(jin)區(qu)(qu)對200多套(tao)系統運(yun)行費用進(jin)行專(zhuan)項調(diao)查，核(he)算出每(mei)套(tao)系統運(yun)行一年(nian)(nian)的費用約為1.7萬元。調(diao)查核(he)算之后，武進(jin)區(qu)(qu)政府決(jue)定，污水處理系統運(yun)行費用全部由區(qu)(qu)財政承擔。很(hen)快，每(mei)年(nian)(nian)340多萬元的專(zhuan)項費用撥付到位。

運(yun)(yun)(yun)(yun)營方面，剛開始，全區由一家(jia)環保(bao)公司負責(ze)200多套(tao)系統的(de)運(yun)(yun)(yun)(yun)營，但是，這(zhe)家(jia)運(yun)(yun)(yun)(yun)營公司對各類處(chu)理(li)系統的(de)技術路線、工藝流(liu)程(cheng)不熟悉，出現了(le)“既(ji)管不好(hao)、又開不足”的(de)狀況。武進區及時調整了(le)運(yun)(yun)(yun)(yun)營方法，把一家(jia)公司運(yun)(yun)(yun)(yun)營改為污(wu)水處(chu)理(li)系統設計建造(zao)方負責(ze)運(yun)(yun)(yun)(yun)營。這(zhe)樣(yang)一來，共有6家(jia)環保(bao)公司參(can)與了(le)污(wu)水處(chu)理(li)系統的(de)運(yun)(yun)(yun)(yun)營管理(li)。這(zhe)些公司對自已設計、施工的(de)系統十分熟悉，管理(li)起來也得心應手。

為約束這6家(jia)運營(ying)(ying)公(gong)司(si)，武進區制定了(le)《農村分(fen)散(san)(san)式生活污(wu)水處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)(shi)運營(ying)(ying)管理(li)暫(zan)行(xing)(xing)規定》。其中(zhong)要(yao)求，6家(jia)運營(ying)(ying)公(gong)司(si)要(yao)建立農村分(fen)散(san)(san)式生活污(wu)水處(chu)理(li)設(she)(she)施(shi)(shi)日常(chang)管理(li)臺賬制度(du)，內容包括(kuo)設(she)(she)施(shi)(shi)運轉情(qing)(qing)(qing)況、設(she)(she)備維護情(qing)(qing)(qing)況、生態濕(shi)地養(yang)護情(qing)(qing)(qing)況和出水水質(zhi)情(qing)(qing)(qing)況等(deng)。同時，實(shi)行(xing)(xing)運營(ying)(ying)情(qing)(qing)(qing)況年度(du)績(ji)效(xiao)評價(jia)制度(du)和責任追究制度(du)。對(dui)不按照標準的(de)排放的(de)；謊報實(shi)際運行(xing)(xing)數據、編造(zao)虛假(jia)數據的(de)；排放未經處(chu)理(li)的(de)污(wu)水或者(zhe)隨意傾(qing)倒污(wu)泥等(deng)違(wei)規行(xing)(xing)為，扣減運營(ying)(ying)管護費。拒不改正的(de)，解(jie)除委(wei)托(tuo)運營(ying)(ying)協議或合同，并取(qu)消下一年度(du)工(gong)程建設(she)(she)參與資格。

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