成都:上游水質超標 扣罰資金補助下游治污
昨日,華西都市(shi)報記者從成(cheng)都市(shi)環(huan)保局獲悉,今年2月起,成(cheng)都市(shi)將全面實行河道(dao)跨(kua)界斷面水質超標(biao)資金扣繳制度。
屆時(shi),凡(fan)通過監測發現河道(dao)斷面水質超標(biao)的(de)區(市(shi))縣(xian),將根據其(qi)河道(dao)級別和(he)污染濃度,按(an)20萬(wan)到50萬(wan)不等的(de)基數,實施污染繳費(fei)。據成(cheng)都市(shi)環保(bao)局通報,目前,成(cheng)都的(de)整(zheng)個(ge)斷面水質監測工作已經全線鋪(pu)開。
31個跨界斷面進行監測
成(cheng)都市環保局相關負(fu)責人(ren)介(jie)紹說(shuo),成(cheng)都已選(xuan)擇市區(qu)域內的20多條河流(liu),包括(kuo)沙河、府河、南河、東風渠(qu)、欄桿堰、龍爪(zhua)堰等河流(liu),第一批(pi)設(she)置了31個跨(kua)界(jie)斷(duan)面作(zuo)為考核斷(duan)面進行監測。
按照(zhao)方案,成都將以高錳酸鹽指數(shu)和(he)氨氮作為兩大(da)主要考(kao)核因子,對各區(市)縣主要河道(dao)跨界斷面水質實行(xing)分(fen)級別(bie)、分(fen)濃度考(kao)核。
“我們將把入境斷(duan)面(mian)的(de)(de)水(shui)質和(he)(he)出境斷(duan)面(mian)的(de)(de)水(shui)質進行比對,如果出境斷(duan)面(mian)水(shui)質超標(biao)的(de)(de)話,那(nei)么該區(市)縣就要實施(shi)污染繳費。”成都(dou)(dou)市環(huan)保局相關負責人說,成都(dou)(dou)市將通過這樣(yang)一(yi)種經(jing)濟補償機制,來強化屬地(di)政府水(shui)環(huan)境治理的(de)(de)責任和(he)(he)力(li)度(du)。“這項新(xin)政將會從今年2月起(qi)全(quan)面(mian)實施(shi),目前(qian),整個斷(duan)面(mian)水(shui)質監(jian)測(ce)工(gong)作已經(jing)全(quan)線鋪開。”
扣繳標準基數最高為50萬元
至于具體的扣(kou)繳標準,該負(fu)責人表(biao)示(shi),則將根據河(he)道級別(bie)的不同、其斷面(mian)水質污染濃度的不同,來進行額度不等的繳費。
具體來看,扣(kou)繳標準是根據河流(liu)流(liu)量(liang)、水環境敏感程度和水質管理目標,將岷江、沱(tuo)江流(liu)域干流(liu)跨界斷面(mian)確定為一級扣(kou)繳斷面(mian);岷江、沱(tuo)江流(liu)域重(zhong)要支流(liu)跨界
斷(duan)面(mian)(mian)確定(ding)為二(er)級(ji)(ji)扣(kou)(kou)(kou)繳斷(duan)面(mian)(mian);其他定(ding)位三級(ji)(ji)扣(kou)(kou)(kou)繳斷(duan)面(mian)(mian)。而扣(kou)(kou)(kou)繳基數(shu)為一級(ji)(ji)斷(duan)面(mian)(mian)50萬(wan)元,二(er)級(ji)(ji)斷(duan)面(mian)(mian)30萬(wan),三級(ji)(ji)斷(duan)面(mian)(mian)20萬(wan)元。
“這個只(zhi)是基數,我們將(jiang)根據(ju)監測的(de)(de)結果,確定出斷面(mian)水質超(chao)標(biao)(biao)最高因子的(de)(de)超(chao)標(biao)(biao)倍數,然后再(zai)與相應(ying)級別河道的(de)(de)扣繳基數相乘、后根據(ju)它超(chao)標(biao)(biao)的(de)(de)倍數相乘,就(jiu)是它的(de)(de)繳費(fei)額度。”該負責人說。
扣繳資金年終結算用于治污
對超(chao)標者計算(suan)(suan)出(chu)需扣(kou)繳的(de)資(zi)金(jin)(jin)額(e)度(du),將(jiang)每年(nian)進(jin)行一(yi)次匯總后(hou)核算(suan)(suan)出(chu)繳扣(kou)金(jin)(jin)額(e),最終將(jiang)扣(kou)繳結果報市政府批準后(hou),由市財政局(ju)通過年(nian)終結算(suan)(suan)方式分別對相關區(市)縣進(jin)行繳扣(kou)。而扣(kou)繳資(zi)金(jin)(jin)將(jiang)專項用于流域污染治(zhi)理的(de)補償、流域污染治(zhi)理工作(zuo)獎勵(li)等(deng)支出(chu)。
華西都市報記者劉鵬實習生張佳馨

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