廣西鎘污染事件調查：企業直言很難做到不超標
廣西鎘污染事件調查：企業直言很難做到不超標
自1月(yue)15日，廣(guang)西宜(yi)州(zhou)市(shi)上游的(de)(de)拉(la)浪水電站發現死魚(yu)開始，龍江河(he)(he)(he)這條劉三姐故(gu)鄉(xiang)的(de)(de)母親河(he)(he)(he)便和鎘污(wu)染(ran)聯系在了一起。半個多月(yue)來，轟(hong)(hong)轟(hong)(hong)烈(lie)烈(lie)的(de)(de)柳江保衛戰、河(he)(he)(he)池阻(zu)擊戰牽動著民(min)心。人們(men)在關注(zhu)水體安全的(de)(de)同時，也對(dui)盡快找(zhao)出肇事的(de)(de)污(wu)染(ran)源(yuan)充滿了期(qi)待。
讓(rang)人(ren)失望的(de)是(shi)，半個月(yue)(yue)過去了，關于為何造成污(wu)染，污(wu)染源在哪兒依然沒有明確的(de)說(shuo)法。1月(yue)(yue)30日(ri)，廣西龍江河突發環境(jing)事件應(ying)急指揮部(bu)在新(xin)聞通氣會(hui)上發布的(de)一(yi)條消息似(si)乎讓(rang)人(ren)看到新(xin)的(de)突破(po)。指揮部(bu)稱，目(mu)前(qian)已對涉(she)嫌違法排污(wu)的(de)金城江鴻泉(quan)立(li)德粉材料廠等(deng)相(xiang)(xiang)關企業的(de)7名相(xiang)(xiang)關責任(ren)人(ren)依法刑事拘留，相(xiang)(xiang)關責任(ren)調查(cha)已全面開(kai)展。
造成污(wu)染事(shi)件的真相是否就此揭開(kai)？被溫家寶(bao)總(zong)理譽為“山清水(shui)秀(xiu)生(sheng)態美(mei)”的河池市，為何會屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)發(fa)生(sheng)惡性污(wu)染事(shi)件？帶著這些問題，中國青(qing)年報記(ji)者連日來(lai)在河池進行了調查。
翻墻排查發現的偷排秘密
1月31日(ri)上午，記者來(lai)到金城(cheng)江鴻(hong)泉立德粉材(cai)料(liao)廠時，門口停著幾輛警(jing)車和工(gong)商(shang)局(ju)的執法(fa)車輛，幾名穿著制服的工(gong)作人員(yuan)正(zheng)在廠區檢(jian)查。
金城江鴻泉立德(de)粉材料(liao)廠是2007年建廠的(de)一(yi)家民營企業(ye)，廠區面積還不到1畝(mu)，水泥磚(zhuan)搭建的(de)廠房和辦公樓外墻上沒做任(ren)何粉刷(shua)，十(shi)分簡陋。在(zai)廠房前右側的(de)地面上擺著一(yi)塊白色(se)的(de)塑料(liao)板，掀開后里(li)面藏著一(yi)個深不見底的(de)洞穴。原來，這家企業(ye)將(jiang)生產(chan)污水未經處理就直(zhi)排到地下溶(rong)洞中，而此處離宜州市拉浪(lang)電站只有30公里(li)。
河(he)池市金城江區(qu)環保(bao)局紀檢組組長藍(lan)群峰介紹說，之前，廠方為掩人耳目，將暗管和排污(wu)口用水泥封住。這個秘密，是龍江河(he)鎘污(wu)染發生后，調查組到廠區(qu)排查時(shi)，順著(zhu)廢(fei)水排放(fang)的(de)痕跡發現(xian)的(de)。
藍群峰說，金(jin)城江鴻泉立德粉材料廠2007年(nian)辦廠時，立項是生產立德粉和(he)硫酸鋅(xin)，由于試(shi)驗(yan)投產不成(cheng)功，加上股東內部的糾紛，生產一直處于停滯狀態(tai)。后來，廠方擅(shan)自改變生產原料和(he)工藝，未經(jing)審批就悄悄地生產重金(jin)屬銦，屬于違法生產。
在廠房(fang)內(nei)，記者看(kan)到9個(ge)大的蓄水(shui)池占(zhan)據了(le)一大半的面積，除了(le)兩個(ge)池子是空的，剩(sheng)下7個(ge)里面都存有(you)(you)提取(qu)礦物(wu)的中間溶液。據了(le)解，鎘是提煉銦的伴生物(wu)。長期以來，這(zhe)些帶有(you)(you)鎘的廢水(shui)未經處理(li)就偷排入溶洞，污水(shui)隨著地(di)下水(shui)系流入龍江河(he)，這(zhe)家違法企業因此(ci)(ci)成為此(ci)(ci)次污染事(shi)件的主要嫌(xian)疑對(dui)象之一。
“企(qi)業違法生產，為什么這么長(chang)時間都監管不(bu)到位(wei)？”
藍群(qun)峰表(biao)示(shi)，平時這家企業總(zong)是(shi)(shi)大門緊鎖，一般人員(yuan)來(lai)都不讓進門。而且廠(chang)(chang)方改變工藝生產后，工廠(chang)(chang)里既(ji)沒(mei)有冒煙，也沒(mei)有什么生產的(de)聲音(yin)，執法人員(yuan)就(jiu)認為他們確(que)實沒(mei)有在生產。“我們的(de)人(意指(zhi)金城江環保(bao)局環境監察大隊執法人員(yuan))最近一次(ci)來(lai)的(de)時候是(shi)(shi)在今年1月15日、16日這兩天，這里還是(shi)(shi)靜悄悄的(de)，大家看到廠(chang)(chang)里那么久沒(mei)搞(生產)，估計(ji)是(shi)(shi)倒(dao)閉了。”
幾天后，自治區(qu)環(huan)保廳(ting)下來(lai)的(de)環(huan)境監測人(ren)(ren)員和當地公安部(bu)門(men)組(zu)成的(de)調查(cha)(cha)組(zu)來(lai)到這家企業排查(cha)(cha)時，廠區(qu)同樣大門(men)緊鎖，工(gong)人(ren)(ren)已(yi)經(jing)放(fang)假回家了(le)。調查(cha)(cha)人(ren)(ren)員還(huan)是(shi)翻墻進來(lai)，才挖出了(le)這個深(shen)藏已(yi)久的(de)污(wu)染(ran)源。
“這次排(pai)查，金城江區還有類(lei)似的非法企業嗎？”
“這兩天請自治區環保廳調(diao)了人員來排查，沒有發(fa)現。”藍群(qun)峰說。
據了解，金(jin)城江區轄區內(nei)分布的(de)冶(ye)煉企(qi)業大(da)小(xiao)有(you)(you)20來家、采礦企(qi)業有(you)(you)7家、選礦企(qi)業有(you)(you)十一二(er)家。藍群峰認為，面對這么多(duo)的(de)企(qi)業，環保(bao)局監(jian)察大(da)隊只(zhi)有(you)(you)4個人，要確保(bao)監(jian)管到位按照人手(shou)來說還是有(you)(you)一些困(kun)難的(de)。
喊冤的“污染元兇”
從(cong)1月25日開始，位于(yu)河(he)(he)池(chi)市金(jin)(jin)城江區南部(bu)的廣(guang)西金(jin)(jin)河(he)(he)礦業股份(fen)有限(xian)公司(si)卷入了(le)龍江河(he)(he)鎘污染事(shi)件的輿論中(zhong)心(xin)，成(cheng)為千夫所指的“污染元兇”。當天，廣(guang)西河(he)(he)池(chi)市應(ying)急處置中(zhong)心(xin)發布(bu)新聞通(tong)稿稱，廣(guang)西龍江河(he)(he)水質超(chao)標事(shi)件污染源已初步查明，污染源來(lai)自(zi)金(jin)(jin)河(he)(he)礦業。
但很快，這家礦業公(gong)司(si)就站(zhan)出來(lai)明(ming)確表示，“我們(men)不是(shi)污染源”。
1月31日(ri)，記(ji)者(zhe)來(lai)到廣西金河(he)礦業股(gu)(gu)份有限公司(si)時，廠區內顯(xian)得有些(xie)冷清，巨大的機器設備旁，只(zhi)有寥(liao)寥(liao)幾個工人在清掃地面(mian)。自(zi)龍江(jiang)河(he)水質(zhi)污染事件發生后，河(he)池市委、市政府立即(ji)啟動突發環境事件應(ying)急預案，對龍江(jiang)河(he)沿(yan)岸的7家涉重企業進行停(ting)產(chan)排(pai)查整治。金河(he)礦業股(gu)(gu)份有限公司(si)作為其(qi)中之一，也于1月18日(ri)開始停(ting)產(chan)整頓。
“官方從頭到尾(wei)沒有說過污染源是(shi)我們(men)造成的(de)，這個(ge)你可以去問市政府，懷疑不等于(yu)是(shi)，但媒體一(yi)炒(chao)作就是(shi)了(le)，我們(men)現在全(quan)世(shi)界揚名了(le)。”站在公司巨大的(de)渣場前，廣(guang)西金河礦(kuang)業股份有限公司副總經(jing)理李孟凡委屈地說。
記者目測(ce)發現，這個(ge)渣(zha)(zha)場(chang)(chang)(chang)足有幾個(ge)足球(qiu)場(chang)(chang)(chang)大，礦渣(zha)(zha)上蓋(gai)著塑料布，據說是為了防止雨(yu)水流入渣(zha)(zha)場(chang)(chang)(chang)里面。李孟(meng)凡表(biao)示，渣(zha)(zha)場(chang)(chang)(chang)雖然堆有5萬多噸(dun)礦渣(zha)(zha)，但(dan)是含有的(de)鎘也就(jiu)有100多公斤，即使整個(ge)渣(zha)(zha)場(chang)(chang)(chang)滲(shen)漏下去(qu)，也不可能造成這么大的(de)污染。
李孟凡指著渣場(chang)旁(pang)的(de)一(yi)(yi)套設備(bei)解釋說(shuo)，渣場(chang)滲(shen)出的(de)水會(hui)回(hui)收(shou)到(dao)(dao)下(xia)面(mian)的(de)收(shou)集(ji)池(chi)，這里面(mian)的(de)水肯定是還有鎘(ge)(ge)的(de)，通過(guo)這里流到(dao)(dao)下(xia)一(yi)(yi)個回(hui)收(shou)池(chi)，然后通過(guo)泵站(zhan)打(da)到(dao)(dao)電水車間，對(dui)水中的(de)鋅(xin)和少(shao)量的(de)鎘(ge)(ge)進行第二(er)次回(hui)收(shou)，“現在鎘(ge)(ge)這么值錢我們(men)怎么會(hui)放(fang)走了呢？”李孟凡說(shuo)。
據(ju)了解，廣(guang)西(xi)(xi)金河(he)礦業(ye)股份有(you)限公(gong)司是由廣(guang)西(xi)(xi)人民機(ji)械廠與廣(guang)西(xi)(xi)拉么鋅礦兩家國有(you)企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)并重組而(er)成的。公(gong)司于(yu)上世紀80年代(dai)開(kai)始(shi)進行“軍(jun)轉民”，逐步發展(zhan)成為集有(you)色金屬礦探、采、選、冶(ye)、機(ji)械制造于(yu)一體的綜(zong)合(he)(he)型企(qi)(qi)業(ye)。其冶(ye)煉化(hua)工生(sheng)產能力為電解鋅2.5萬(wan)噸(dun)(dun)/年、工業(ye)硫(liu)酸12萬(wan)噸(dun)(dun)/年等(deng)。綜(zong)合(he)(he)回(hui)收稀貴有(you)價金屬：銦(yin)30噸(dun)(dun)/年、銀5噸(dun)(dun)/年、鎘350噸(dun)(dun)/年。
雖然是河池為數不多的具有(you)(you)提煉鎘(ge)(ge)的能力的企業(ye)，但河池市環保局(ju)局(ju)長吳海(hai)愨在(zai)接受中國(guo)青(qing)年(nian)報(bao)記者(zhe)采訪時表(biao)示，廣西金河礦業(ye)股份有(you)(you)限公司(si)回收鎘(ge)(ge)項(xiang)目進行過(guo)報(bao)批(pi)，但還沒有(you)(you)申(shen)請驗收。而且經過(guo)篩查發(fa)現(xian)，其(qi)廢渣堆放(fang)場所未達到國(guo)家標準。
采訪中，這家曾(ceng)在2008年(nian)被廣西(xi)壯族(zu)(zu)自治區列(lie)為(wei)(wei)廣西(xi)第一(yi)批“循環(huan)經濟(ji)企(qi)業(ye)試點(dian)單(dan)位”的(de)企(qi)業(ye)也承認，如果按照現在的(de)環(huan)評標準(zhun)，廠里肯定有(you)很多指(zhi)標是(shi)不達(da)標的(de)。一(yi)方面，廠里的(de)環(huan)保措施(shi)是(shi)按1994年(nian)的(de)標準(zhun)做的(de)，但國(guo)家的(de)標準(zhun)每年(nian)都在變；另一(yi)方面，這家企(qi)業(ye)從國(guo)有(you)轉(zhuan)為(wei)(wei)民營后，投入(ru)不是(shi)很多。2010年(nian)，在廣西(xi)壯族(zu)(zu)自治區國(guo)資委的(de)要求下，金(jin)河礦業(ye)并入(ru)有(you)色金(jin)屬集(ji)團有(you)限公司(si)旗下，公司(si)打算(suan)今(jin)年(nian)花1個(ge)億進(jin)行全面整改，其(qi)中投入(ru)環(huan)保的(de)資金(jin)大概是(shi)4000萬(wan)元。
“實際上我認為冶煉(lian)(lian)廠在這(zhe)(zhe)個(ge)位置上是不(bu)(bu)合格(ge)的(de)，因為只要冶煉(lian)(lian)廠存在，不(bu)(bu)單是水，空(kong)氣污染也是很嚴重(zhong)的(de)。”李(li)孟凡說，伴隨著金城(cheng)江城(cheng)區的(de)發展，城(cheng)市化不(bu)(bu)斷加快(kuai)，作為一家冶煉(lian)(lian)廠離市區這(zhe)(zhe)么近，肯定(ding)是有污染的(de)。為了從根本上解決這(zhe)(zhe)個(ge)問題(ti)，公司計劃(hua)3到(dao)5年搬遷到(dao)河池市五(wu)圩工業集中區，要是搬遷不(bu)(bu)行的(de)話，則打算退(tui)出這(zhe)(zhe)個(ge)行業。
盡管(guan)承(cheng)認自(zi)身存在一定(ding)問(wen)題，但(dan)金河(he)礦業自(zi)始至(zhi)終咬(yao)定(ding)，他們(men)絕(jue)非此次鎘污(wu)染事(shi)件的肇事(shi)者(zhe)。在記者(zhe)要結束采訪時，李孟(meng)凡專(zhuan)門從辦公室(shi)找出(chu)一份證明渣場不(bu)(bu)存在滲漏(lou)的地(di)(di)勘(kan)資料和環評報告。“政府原(yuan)來懷(huai)疑是(shi)不(bu)(bu)是(shi)我(wo)們(men)這個(ge)渣場滲漏(lou)到地(di)(di)下河(he)，但(dan)現在我(wo)們(men)有足(zu)夠(gou)的證據證明這個(ge)沒有滲透到地(di)(di)下河(he)，污(wu)染源(yuan)不(bu)(bu)是(shi)我(wo)們(men)公司造成的。”李孟(meng)凡說。
有色金屬之鄉的環保之惑
“我們企業以生產鉛為(wei)主，鉛礦里本(ben)身的(de)(de)鎘含(han)(han)量(liang)很低，鎘含(han)(han)量(liang)是(shi)70～100ppm(濃度單位(wei)的(de)(de)一(yi)種，表示百(bai)萬(wan)分之一(yi))，也就是(shi)一(yi)百(bai)萬(wan)噸礦只有(you)八(ba)十噸鎘。”在位(wei)于金城江(jiang)區(qu)的(de)(de)廣西成源礦冶(ye)有(you)限公司(si)，該公司(si)負責生產的(de)(de)彭慶(qing)奎說，前不久環保部專家到企業進行物料衡算(suan)后，于1月(yue)22日排(pai)除(chu)了成源公司(si)的(de)(de)違(wei)法排(pai)放(fang)嫌(xian)疑。
這個結果，讓這家(jia)污染(ran)事(shi)件后被停產整(zheng)頓(dun)的(de)公司長(chang)長(chang)舒(shu)了口氣。據了解，河(he)池市在對境(jing)內涉重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)屬企(qi)業(ye)進(jin)行地毯式全面排查整(zheng)治的(de)過(guo)程(cheng)中，除了7家(jia)涉重(zhong)(zhong)金(jin)(jin)屬企(qi)業(ye)已被停產整(zheng)頓(dun)，還有11家(jia)企(qi)業(ye)被整(zheng)改或(huo)關停取締(di)。
地處廣西(xi)西(xi)北部(bu)的(de)(de)河池市(shi)(shi)，被譽為中(zhong)國有色金屬(shu)之(zhi)鄉，境內錫(xi)、銻、鋅、銦(yin)、鉛等礦產(chan)的(de)(de)儲(chu)量豐富，其中(zhong)錫(xi)金屬(shu)儲(chu)量占全(quan)(quan)國的(de)(de)1/3，居(ju)全(quan)(quan)國之(zhi)首。該市(shi)(shi)目(mu)前(qian)有規模以上(shang)采選企業41家，規模以上(shang)冶(ye)煉加工(gong)企業31家；在全(quan)(quan)市(shi)(shi)億元產(chan)值(zhi)以上(shang)的(de)(de)42家企業中(zhong)，有色金屬(shu)企業就占了(le)19家。
有色金屬工(gong)業在給(gei)這座(zuo)城(cheng)市帶來(lai)大量財富的(de)同時，也帶來(lai)了環(huan)境(jing)問題。公(gong)開的(de)資料顯示，2001年至今，河(he)池(chi)已(yi)發生(sheng)至少三起(qi)特(te)大砷(shen)污染(ran)事(shi)故，其中2008年10月3日發生(sheng)在河(he)池(chi)市郊區的(de)砷(shen)污染(ran)水源事(shi)件，造成(cheng)附(fu)近村(cun)民450人尿砷(shen)超(chao)標。
農工黨廣(guang)西(xi)壯族自治區委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)代表在(zai)2010年的(de)廣(guang)西(xi)政協會(hui)議上發言指出，有色金屬的(de)開采及冶煉對(dui)當地環境造成了(le)包括(kuo)土(tu)壤、水(shui)源在(zai)內(nei)的(de)不同程度的(de)污(wu)染，并通過農產(chan)(chan)品進入了(le)食物鏈。他們在(zai)礦區周邊采樣分析后發現，農產(chan)(chan)品砷含量(liang)超標情(qing)況不容(rong)樂觀。
在環(huan)境污染和安全(quan)生產事故屢發的背景下，河池一(yi)度重(zhong)手整頓其市內的各(ge)家(jia)(jia)礦(kuang)企和冶(ye)(ye)煉(lian)廠(chang)。“十一(yi)五”期(qi)間，河池共關閉(bi)了南丹縣境內的10家(jia)(jia)選礦(kuang)廠(chang)、5家(jia)(jia)冶(ye)(ye)煉(lian)廠(chang)，金城江區的3家(jia)(jia)選礦(kuang)廠(chang)、1家(jia)(jia)冶(ye)(ye)煉(lian)廠(chang)，并對許多重(zhong)金屬排放企業進(jin)行全(quan)面整治(zhi)。
此次(ci)排查(cha)整治行(xing)動發現，河池的(de)眾多(duo)(duo)有(you)色金屬企業(ye)(ye)都或(huo)多(duo)(duo)或(huo)少存(cun)在一(yi)些問題。當(dang)地(di)(di)一(yi)名冶煉企業(ye)(ye)的(de)負責(ze)人直言不諱地(di)(di)說：“一(yi)個企業(ye)(ye)完全沒有(you)環境(jing)問題，沒有(you)超標的(de)現象(xiang)，按(an)照目前的(de)情(qing)況是(shi)很難做到(dao)的(de)。”
調(diao)查中(zhong)，記者發現，自(zi)2010年4月(yue)以后，隨著(zhu)有(you)色金(jin)屬工(gong)業產品(pin)價格(ge)的(de)回落，當地的(de)冶(ye)煉(lian)企業都遇到了(le)不同(tong)程度的(de)經營困難(nan)。河池市(shi)規模最大的(de)南方(fang)有(you)色冶(ye)煉(lian)責(ze)任公司副總經理吳少華告訴(su)記者，去(qu)年整個企業虧(kui)損額達到3億元。在困難(nan)的(de)局面(mian)下，既要(yao)壓縮成本、又要(yao)保證環保投入，一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)靠企業的(de)自(zi)覺和(he)社會責(ze)任感，另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)要(yao)靠相(xiang)關部門切(qie)實有(you)效的(de)監管。
“龍(long)江(jiang)河(he)的(de)(de)鎘(ge)污(wu)染可以肯定是由于企(qi)業(ye)(ye)排污(wu)造成的(de)(de)。”河(he)池市(shi)(shi)(shi)環保局局長吳(wu)海愨說，市(shi)(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)(shi)政府迅速(su)對相(xiang)關企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)停產整頓后，污(wu)染源(yuan)迅速(su)被切(qie)斷，監測(ce)顯示沒有新(xin)的(de)(de)污(wu)染源(yuan)進(jin)入龍(long)江(jiang)河(he)。
“這次(ci)鎘(ge)污染對(dui)(dui)河(he)池的(de)教訓(xun)是深刻的(de)，河(he)池市(shi)也借此機會，對(dui)(dui)所(suo)有企(qi)業(ye)進行大(da)整(zheng)頓，杜絕類似(si)事(shi)件再次(ci)發生(sheng)。對(dui)(dui)于(yu)無證(zheng)照的(de)小企(qi)業(ye)的(de)監管，要(yao)(yao)建立長效機制。”吳(wu)海愨(que)表示，要(yao)(yao)避免類似(si)事(shi)故的(de)發生(sheng)，河(he)池市(shi)必須引導和幫助(zhu)企(qi)業(ye)調整(zheng)產業(ye)結構，對(dui)(dui)企(qi)業(ye)進行優化升級，企(qi)業(ye)壯大(da)了，才(cai)有能力加(jia)大(da)投入(ru)，相關的(de)環保問題才(cai)能減少。
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