“節能環保產業仍以中小企業為主，產業集中度低，應利用多層次資本市場，進行資本運作，拓寬融資渠道，實現產業做大做強。”在賽迪投資顧問日前舉辦的中國節能環保產業投融資與并購戰略研究論壇上，有關學者表示。

節能重在發展循環經濟

 有專家表示，實現節能，重點之一在于發展循環經濟，例如開展“城市礦產”示范基地建設。據賽迪投資顧問城市投融資部總經理徐錕介紹，循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革，是最大限度節約資源和保護環境的經濟發展模式。“城市礦產”則是對廢棄資源再生利用規模化發展的形象比喻，開展“城市礦產”示范基地建設是緩解資源瓶頸約束、減輕環境污染的有效途徑，也是發展循環經濟、培育戰略性新興產業的重要內容。

 賽迪投資顧問最新發布的《中國循環經濟與城市礦產示范基地發展戰略研究（2012）》顯示，“城市礦產”基地建設作為重大工程已列入了國家“十二五”規劃綱要，“十二五”期間國家計劃在5年內建成50個左右示范基地，推動報廢機電設備、電線電纜、家電、汽車、手機、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點“城市礦產”資源的循環利用、規模利用和高值利用。

節能環保企業規模偏小

 賽迪投資顧問業務總監黃武俊博士介紹說，目前，環保產業正處于外部發展環境最為良好的黃金期，產業整體處于成長期，但各細分領域發展速度和成熟期不同。固廢處理行業整體處于成長期階段；污水處理行業發展速度滯后于城市供水系統；大氣污染處理行業中脫硝行業增長潛力較大，電廠脫硫行業發展較成熟，鋼鐵等非火電脫硫市場有待啟動。

 對于節能產業的發展，賽迪投資顧問節能事業部總經理王禹淇表示，“十二五”期間工業節能將形成“自下往上”的剛性需求。

 王禹淇告訴記者，“十二五”期間中國仍處于工業化加速發展的重要階段，資源和環境約束更趨強化，工業轉型升級和綠色發展的任務十分繁重：一是加快轉變發展方式對工業節能減排提出了更高要求；二是抓好工業節能減排是實現工業轉型升級的重要任務；三是應對全球氣候變化，提升產業競爭力，工業節能減排面臨更大壓力；四是完成全國節能目標，工業節能的任務較“十一五”更加艱巨。面對嚴峻的減排形勢，相關重點用能企業不得不加快自身減排步伐，從而對工業節能技術及產品形成自需求端到供應端的剛性需求，促進工業節能產業的快速發展。

 中國節能協會節能服務委員會主任助理孫小亮表示，工業節能產業雖然面臨良好的發展空間，但目前除了少數大型節能裝備制造企業外，產業內企業規模普遍偏小，在現有融資體系下普遍存在融資不暢的問題。

拓寬投融資渠道勢在必行

 黃武俊表示，環保產業發展受到政府和市場重視的同時，也成為產業基金投資的熱點領域之一。國家支持社保基金及各類保險資金對環保產業基金進行投資，鼓勵外資以環保產業基金的形式進入環境產業經濟實體進行投資。在此背景下，各地政府或大型企業牽頭發起環保產業引導基金，帶動社會資金，包括PE、VC以及一些信托資金等，投入到環保產業。自2010年以來，先后成立了6只環保領域產業投資基金，資金規模達到158億元。同時，政府層面也有相應針對節能減排、綠色環保等領域的專項資金，各類環保產業基金成為環保企業投融資的新平臺。

 不過，就目前而言，國內環保產業結構分散，業內多以中小企業為主，集中度低，產業集中度的提高需要環保企業通過并購等資本運作手段完成。

 黃武俊認為，由于環保業務受地域限制，國內環保企業往往需通過與當地城投公司合作新設公司或通過并購當地企業才能實現業務跨區域擴張，如桑德環境（原合加資源）2009年6月以1204.45萬元的價格，收購咸寧甘源水務有限公司85%股權，2010年10月，以954.80萬元收購咸寧市興源物資再生利用有限公司80%股權，實現向固廢處理產業鏈延伸和跨區域業務拓展。

 孫小亮表示，改善節能產業投融資環境，主要有兩種途徑，一種是依靠行政性指令定向改善中小型企業的投融資狀況，另一種則是通過對金融體系的整體改革，從而利用市場優化資金配置結構。近年來，財政部、工信部、發改委出臺了多項旨在改善中小企業融資狀況的政策，在工業節能領域也出臺了多個專項扶持資金。隨著國家金融體系總體持續向好，工業節能產業整體的投融資環境也在持續向好。

 與會學者認為，節能環保產業發展的宏觀因素和微觀條件在不斷完善。在產業發展的關鍵時期，除加強企業自身管理、技術水平外，資本運作是企業實現業務快速擴張的另一條重要途徑。節能環保企業應結合自身特點和實力，正確定位，盡可能利用我國初步形成的多層次資本市場，進行資本運作，實現產融的有效結合從而助推產業做大做強。

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