家電回收能否迎來又一春？
“回收舊家(jia)電(dian)、彩電(dian)、冰箱、洗(xi)衣機”，騎(qi)著板(ban)兒車，車把前綁上一塊(kuai)寫著“家(jia)電(dian)回收”的(de)硬(ying)紙(zhi)板(ban)，走街串巷的(de)小販(fan)們便開始在北京城的(de)大小胡(hu)同扯開了嗓子。
4月的(de)一(yi)(yi)(yi)個傍晚時分(fen)，北京市東城區某小(xiao)區大(da)門(men)與附(fu)近(jin)超市的(de)狹窄過道里，來自(zi)安徽省的(de)李師(shi)傅正清點著自(zi)己一(yi)(yi)(yi)天下(xia)來的(de)成果:兩臺舊飲水(shui)機(ji)、一(yi)(yi)(yi)臺21英寸的(de)電視(shi)機(ji)、一(yi)(yi)(yi)架臺式小(xiao)電扇和幾個壞掉的(de)收音機(ji)。
“像這(zhe)電視(shi)機(ji)還能看(kan)，我就(jiu)(jiu)賣給二手(shou)市場；那些實(shi)在修不了的就(jiu)(jiu)交給廢品站(zhan)了，他們愛(ai)怎么(me)處理(li)我就(jiu)(jiu)管不著(zhu)嘍。”李(li)師傅一邊(bian)告訴記(ji)者，一邊(bian)擺弄著(zhu)手(shou)里的家伙什兒。
2011年12月(yue)31日，在(zai)全國范圍內實(shi)施的家電“以(yi)舊換(huan)新(xin)”政策正(zheng)式(shi)結束。而在(zai)北京地區，由華新(xin)綠源環(huan)保產業發展有(you)限(xian)公司(si)(以(yi)下簡(jian)稱“華新(xin)環(huan)保”)攜手大中電器(qi)推出(chu)的對廢舊電器(qi)進(jin)行“綠色(se)回收”的活動(dong)(dong)于4月(yue)1日正(zheng)式(shi)啟動(dong)(dong)。
全國范圍內實施(shi)的(de)家電“以舊換新(xin)”政策停止后對廢舊家電回收(shou)及處理產業(ye)帶來(lai)多大影(ying)響(xiang)？北京地區(qu)推出的(de)新(xin)版家電“綠色回收(shou)”活動效果如何？帶著這些(xie)問題，記者日前走訪(fang)了(le)相(xiang)關部門。
“以舊換新”政策結束，廢舊家電都去了哪兒？
2009年6月，商務部、國家(jia)發改委(wei)、環境(jing)保護部等七部委(wei)聯(lian)合印發了《家(jia)電以舊換新實施辦法》，安排財政資(zi)金20億元，在北京(jing)、天(tian)津、上海、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、山東(dong)、廣東(dong)、福州(zhou)、長沙等9省(sheng)市開(kai)展為(wei)期1年的家(jia)電產品“以舊換新”試點(dian)。
1年來，試點省(sheng)市初(chu)步(bu)建立了(le)家(jia)電(dian)銷售、回收、拆解一體(ti)化(hua)的網絡體(ti)系(xi)，經濟、社會效(xiao)果良(liang)好。經國務院批準，自(zi)2010年6月(yue)1日(ri)(ri)起，家(jia)電(dian)“以舊(jiu)換新”政策逐步(bu)推(tui)廣到全國范圍內實施，截止(zhi)時間為2011年12月(yue)31日(ri)(ri)。
在政(zheng)策(ce)期內，交(jiao)售補貼(tie)范圍內舊(jiu)家(jia)(jia)(jia)電(dian)并(bing)購(gou)買新家(jia)(jia)(jia)電(dian)的(de)(de)消費者、回收補貼(tie)范圍內舊(jiu)家(jia)(jia)(jia)電(dian)并(bing)送到(dao)拆解(jie)處理(li)企業(ye)的(de)(de)回收企業(ye)，以及通(tong)過招(zhao)投(tou)標選(xuan)中(zhong)的(de)(de)正規拆解(jie)企業(ye)都可以獲得一定(ding)的(de)(de)財政(zheng)補貼(tie)，補貼(tie)資金由中(zhong)央財政(zheng)和省級(ji)財政(zheng)共(gong)同承(cheng)擔。
“以舊換新(xin)”政策(ce)帶來了(le)多大效果？來自中(zhong)國(guo)再(zai)生資源回收利用協(xie)會的數(shu)據顯示(shi)，僅在2010年，全國(guo)家(jia)電(dian)“以舊換新(xin)”便累計銷售新(xin)家(jia)電(dian)3222萬臺。
而截(jie)至(zhi)2011年(nian)11月(yue)底，共銷售五(wu)大(da)類(lei)家(jia)電8130萬(wan)臺(tai)(tai)，回(hui)收五(wu)大(da)類(lei)廢(fei)家(jia)電8373萬(wan)臺(tai)(tai)，拆(chai)解處理6621萬(wan)臺(tai)(tai)；回(hui)收利(li)用廢(fei)家(jia)電中的(de)鋼(gang)鐵、有色金(jin)屬(shu)、塑料等資(zi)源約(yue)97萬(wan)噸(dun)；正規的(de)廢(fei)舊家(jia)電拆(chai)解企業也從之前的(de)屈指可數(shu)發展到(dao)目前的(de)100多家(jia)。
華新環(huan)(huan)保集團相關(guan)負責人告訴記者，在“以舊換(huan)新”政策實(shi)施期間，銷售(shou)企業(ye)(ye)會將消費者提供的(de)舊家(jia)電(dian)轉給回(hui)(hui)收(shou)企業(ye)(ye)，回(hui)(hui)收(shou)企業(ye)(ye)再轉給指定(ding)的(de)拆(chai)解企業(ye)(ye)進行環(huan)(huan)保處(chu)理。整個回(hui)(hui)收(shou)處(chu)理鏈條相對封閉，地下拆(chai)解小(xiao)作(zuo)坊基本插(cha)足(zu)不(bu)了，“況且國家(jia)對環(huan)(huan)保企業(ye)(ye)監管(guan)十分嚴格，也保證了廢舊電(dian)器的(de)正(zheng)規流(liu)向。”
然而，“以舊換新”政策結束(shu)之后，走街(jie)串(chuan)巷(xiang)小(xiao)(xiao)販回收(shou)舊家(jia)電的(de)情況似乎再次(ci)紅火了(le)起來。許多(duo)小(xiao)(xiao)區居民坦(tan)言，“反正國(guo)家(jia)不(bu)(bu)(bu)(bu)給(gei)補貼了(le)，賣給(gei)誰不(bu)(bu)(bu)(bu)是賣呢？”記者(zhe)碰到(dao)的(de)李師傅對(dui)此也并不(bu)(bu)(bu)(bu)掩飾:“今年比(bi)去(qu)年好多(duo)啦，能收(shou)到(dao)不(bu)(bu)(bu)(bu)少大件兒呢。”
隨著產業技術升級改造，家電等電子電器產品的(de)更新換代頻率愈(yu)來愈(yu)快，城鄉居民家里(li)普遍會有(you)幾件派不(bu)上用場(chang)的(de)廢舊家電。
國家發改(gai)委的統計(ji)數據顯示(shi)，目前我國已進入家用電器報(bao)廢高峰(feng)期，每(mei)年(nian)的理論報(bao)廢量超過5000萬臺，報(bao)廢量年(nian)均(jun)增長高達20％，預(yu)計(ji)到“十二(er)五”末期，年(nian)報(bao)廢量將超過1.6億臺。
在缺少政策鼓勵的情況下，如此大量的廢舊家電都“流”向了哪里？
如果按照2009年前(qian)廢舊電(dian)器的(de)流向比例(li)計算，每年將(jiang)有(you)50％的(de)廢舊家電(dian)被街頭小販收(shou)走，繼而(er)流入二手市場或(huo)者違規拆解(jie)作坊。也就是說(shuo)，每年將(jiang)有(you)2500萬臺(tai)的(de)廢舊家電(dian)得(de)不到合理的(de)回收(shou)利(li)用(yong)。
事實上，現在(zai)隨著“以舊(jiu)換新”政策結束，廢舊(jiu)家(jia)電流(liu)入(ru)二手市場和小作坊的苗頭(tou)已經顯露了出來。
而讓(rang)廢舊家電任意流向市場，不僅會帶來巨大的資源浪費，不當(dang)拆解也會帶來更加嚴重的環境污染。
北京地區新版“綠色回收”措施能否再續前勢？
處于這樣(yang)的(de)(de)政(zheng)策真空期，不少(shao)地區的(de)(de)正(zheng)規拆解企業開(kai)始面臨貨源(yuan)不足的(de)(de)情況。今年2月以(yi)來，便陸續有媒(mei)體報道多家(jia)拆解企業由于“無米下(xia)鍋”瀕臨倒閉。
而在北京(jing)市，由華(hua)新(xin)環保攜(xie)手大中電(dian)(dian)器(qi)推出(chu)新(xin)版家電(dian)(dian)“以舊換新(xin)”政策(ce)——電(dian)(dian)器(qi)“綠色回收”活動，已經于4月1日起(qi)正式實施。在許(xu)多家電(dian)(dian)拆解企業不知(zhi)如何是(shi)好的時候(hou)，華(hua)新(xin)環保的此舉(ju)無疑(yi)格外搶眼。
此次“綠(lv)色(se)回(hui)收”活動的發(fa)起(qi)人(ren)之一、華新(xin)環保(bao)回(hui)收渠道部負責(ze)人(ren)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，當初(chu)想到通過企業行為自發(fa)組織開展廢舊電(dian)器回(hui)收，主(zhu)要(yao)是出于(yu)兩個原因:
一(yi)是考(kao)慮到“以舊換新”政策結束(shu)后，居民手中的(de)廢舊電器(qi)(qi)可能會再次流入不法拆解企(qi)業手中，這些小作坊(fang)式(shi)的(de)拆解企(qi)業無法對廢舊電器(qi)(qi)進行環(huan)保處理，進而造成巨大的(de)資源浪費和(he)環(huan)境污染；
二是在“以舊換(huan)新”期間(jian)，我(wo)國基本建成了(le)完(wan)整的(de)廢(fei)舊家電回(hui)收(shou)及資(zi)源再生(sheng)利(li)用(yong)體(ti)系(xi)(xi)，在失去(qu)政(zheng)策導(dao)向(xiang)的(de)情況下(xia)，這一體(ti)系(xi)(xi)將(jiang)面(mian)(mian)臨巨大的(de)威脅，“而我(wo)們希(xi)望通過自己的(de)一些努力將(jiang)這種良好局面(mian)(mian)維持下(xia)去(qu)。”
記(ji)者采訪獲(huo)悉(xi)，此次(ci)啟動的(de)電器(qi)“綠色回收(shou)”政策是華新(xin)環保(bao)聯合大中(zhong)電器(qi)在北(bei)京(jing)市商(shang)務(wu)委與環保(bao)局(ju)指導下進行的(de)企業自發(fa)行為，并(bing)沒有政府層面的(de)財政補貼和(he)強(qiang)制(zhi)執行手段(duan)。
與此(ci)前家中(zhong)有舊電(dian)器(qi)而不打算(suan)購買(mai)新電(dian)器(qi)的消(xiao)費者無法享受(shou)政策(ce)優惠不同(tong)，此(ci)次“綠色回(hui)收”不再要求(qiu)消(xiao)費者“收舊”和“換新”捆綁進行(xing)，消(xiao)費者可單(dan)獨享受(shou)舊電(dian)器(qi)補(bu)貼和新電(dian)器(qi)降價優惠。
另(ling)外，此次“綠色(se)回收(shou)”覆蓋(gai)的(de)電(dian)(dian)器范圍(wei)也有所擴大。除了(le)此前的(de)冰箱、洗(xi)衣機(ji)、空調、彩電(dian)(dian)和電(dian)(dian)腦(nao)外，還增加了(le)消費者家中廣(guang)泛使用的(de)抽油煙(yan)機(ji)、灶具、熱水(shui)器、微(wei)波爐、電(dian)(dian)飯鍋、電(dian)(dian)磁(ci)爐等(deng)廚(chu)房電(dian)(dian)器，甚至打印(yin)機(ji)、復印(yin)機(ji)等(deng)電(dian)(dian)子辦公設(she)備也被列入了(le)回收(shou)范圍(wei)。
此(ci)次補貼(tie)標(biao)準(zhun)與(yu)此(ci)前“以舊(jiu)換新”政策(ce)標(biao)準(zhun)相當，一些品類的(de)回(hui)收(shou)價(jia)格(ge)甚至還高于此(ci)前的(de)國家(jia)標(biao)準(zhun)，如舊(jiu)空(kong)調柜機的(de)最高回(hui)收(shou)價(jia)格(ge)可達400元，但微(wei)波爐、電(dian)飯(fan)煲和電(dian)磁爐等小電(dian)器的(de)回(hui)收(shou)價(jia)格(ge)普遍較低(di)，僅(jin)為(wei)5元。
華新環保(bao)如何處置回收回來(lai)(lai)(lai)的(de)廢舊家電(dian)？在其電(dian)視機拆解車間，記者看到工人們首先要(yao)分(fen)離掉(diao)廢舊電(dian)視機的(de)塑料外殼，而后再對內部的(de)玻璃(li)顯(xian)像管進(jin)行(xing)更細化(hua)的(de)拆解，依次剝離掉(diao)喇叭、電(dian)路板(ban)、熒光(guang)屏(ping)四周的(de)偏轉線圈，將電(dian)路板(ban)放進(jin)溶(rong)解池；熒光(guang)屏(ping)內側的(de)有毒熒光(guang)粉則需用工業(ye)吸(xi)塵器小心吸(xi)引出(chu)來(lai)(lai)(lai)，并付費(fei)交給危(wei)廢處理企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)無害化(hua)處理。拆解下來(lai)(lai)(lai)的(de)其它(ta)材料，像可用的(de)銅、鐵(tie)、塑料通常作為可再生資源(yuan)賣(mai)給下游相關企(qi)業(ye)。
“我們(men)有一套嚴格的(de)審查(cha)監(jian)督制度。”華新環保的(de)相(xiang)關負責人告訴記者，每(mei)天進(jin)廠、出(chu)廠的(de)內容、重量(liang)都會有詳細的(de)跟蹤(zong)記錄，整個拆(chai)解過程也會被全程監(jian)控，確保不(bu)會造(zao)成(cheng)二次污染。
這位(wei)負(fu)責人還(huan)(huan)表示，他們還(huan)(huan)建立了(le)完整(zheng)的周報、日報制度。通州區環(huan)保局(ju)每周都會過來(lai)察看拆(chai)解(jie)(jie)處理記錄，實地檢察拆(chai)解(jie)(jie)過程(cheng)，“我(wo)們也會定(ding)期向北京市環(huan)保局(ju)、商務委等主管部門(men)提交有關數據。自(zi)身(shen)的嚴格(ge)程(cheng)序加上政(zheng)府部門(men)的有力(li)監管，我(wo)們可(ke)以100％保證進廠廢舊電器拆(chai)解(jie)(jie)過程(cheng)的環(huan)保性和無害化。”
北京地(di)區新版(ban)“綠色回收”政策能否再續(xu)前勢(shi)，記者(zhe)在(zai)采訪中發現(xian)，有3方面影響因(yin)素(su):
一是宣傳是否到位
作為家電“以舊(jiu)換新”國(guo)內首家政府指定的(de)拆解企業，華(hua)新環保向(xiang)公(gong)眾保證(zheng)，回收所得(de)的(de)所有廢舊(jiu)電器不(bu)會再流通(tong)進入二(er)手(shou)市場(chang)，并(bing)將全部(bu)得(de)到正規的(de)無害化處理。
大中電(dian)(dian)器(qi)的(de)(de)銷售(shou)人(ren)員告訴記(ji)者(zhe)，對(dui)前來購買(mai)新家(jia)電(dian)(dian)的(de)(de)消費者(zhe)，他們都會順帶(dai)問一下顧(gu)客家(jia)里(li)是否有(you)要淘(tao)汰的(de)(de)廢(fei)舊(jiu)家(jia)電(dian)(dian)，并(bing)告知(zhi)他們新版的(de)(de)“綠色回收”政(zheng)策內容，鼓勵居(ju)民將廢(fei)舊(jiu)電(dian)(dian)器(qi)交由正(zheng)規環(huan)保企業處理(li)。
一位負(fu)責人還表示，大中電器在北京(jing)市(shi)內設立了(le)多個回收(shou)點(dian)，并開設了(le)回收(shou)熱(re)線提供上門回收(shou)服務，回收(shou)的舊家(jia)電將統一運送(song)到華新環保集團(tuan)進行(xing)集中處理。
“我們采取(qu)各(ge)種手段(duan)加大宣傳力度(du)，讓(rang)更(geng)多的市民對這項(xiang)活(huo)動能有(you)詳細的了解(jie)。”
華新環(huan)保(bao)(bao)的相關負責人向記(ji)者(zhe)表達了他(ta)們的懇切希(xi)望，希(xi)望借助媒體的宣傳(chuan)，深化群(qun)眾對廢(fei)舊家電綠(lv)色回收(shou)(shou)拆解的理解，引導更多(duo)的居民(min)摒棄傳(chuan)統的不良處(chu)理方式，讓更多(duo)的廢(fei)舊家電進入綠(lv)色環(huan)保(bao)(bao)的回收(shou)(shou)利用圈里(li)。
二是(shi)處理(li)企業能否獲取(qu)合理(li)利潤
記者(zhe)在大中電器磁器口賣場隨機采訪了(le)幾位消費者(zhe)，了(le)解到顧(gu)客(ke)普遍對于此次“綠色(se)回收”的價(jia)格不太(tai)滿意，“微波爐才5元，我(wo)賣給收廢品的都不止這個價(jia)呢。”
面對這樣的疑(yi)問(wen)，華新環保(bao)負(fu)責人也(ye)是有些無可奈何，“實際上(shang)，5元(yuan)回(hui)收我們都還賠著呢。”他(ta)算了這樣一(yi)筆賬:以一(yi)臺微波爐為例，光是運費就得20元(yuan)，拆(chai)出來的廢鐵、廢塑料成本(ben)(ben)也(ye)就三五塊(kuai)錢(qian)，再(zai)加(jia)上(shang)設(she)備和(he)人工成本(ben)(ben)，基(ji)本(ben)(ben)上(shang)要(yao)倒(dao)貼(tie)20元(yuan)。
“這個行業的(de)利(li)潤真(zhen)的(de)是少之又少。但(dan)是，像我(wo)們這樣的(de)環(huan)保(bao)拆(chai)解企業，應該是城市配套設施的(de)一部分，想辦(ban)法生存下去，本身就是服務社會(hui)的(de)一種責(ze)任。”這位負責(ze)人不無(wu)感慨地說(shuo)。
“以舊換新”政策出臺以前，我(wo)國(guo)正規廢舊家電(dian)拆解企業僅在北(bei)京、青島、天津、杭(hang)州有4家，雖(sui)然(ran)加裝(zhuang)了環保(bao)處理設(she)施(shi)，還采用了先進的拆解技術，但要(yao)保(bao)證盈(ying)利，回收價(jia)格(ge)自(zi)然(ran)比不過“打(da)游(you)擊”的小商小販(fan)。
“以(yi)舊換新”政策頒(ban)布實施(shi)之(zhi)后，由(you)于拆解(jie)企業(ye)也可(ke)以(yi)從中獲(huo)取(qu)一定(ding)的補貼，這(zhe)類企業(ye)才(cai)尋得了一定(ding)的喘(chuan)息空間，數量也發展到現(xian)今的100多(duo)家(jia)。
然而隨著“以舊(jiu)換新”政策結束，現在(zai)不少正(zheng)規拆解企業由于(yu)競(jing)爭不過個體拆解戶，陷(xian)入(ru)了貨源緊張的(de)尷尬境地(di)，加之日常的(de)設備維護及其它的(de)費用(yong)開支(zhi)，有的(de)已(yi)是入(ru)不敷出(chu)。
華新(xin)環保方面也承(cheng)認，“以舊換新(xin)”政策的結束確實給企業的發展帶來(lai)了不(bu)少困難。據介(jie)紹，企業新(xin)上的一套電冰箱(xiang)拆(chai)解(jie)系統就花掉了1000萬，而回收來(lai)的廢(fei)舊冰箱(xiang)根本不(bu)夠(gou)它“吃”，拆(chai)解(jie)出來(lai)的東西，利(li)潤還抵(di)不(bu)過日常(chang)維護費用。
“即便是這樣(yang)，我(wo)們也希(xi)望能努力(li)扮演(yan)好‘城市配套設施’的角色。我(wo)們不希(xi)望看到本(ben)來(lai)能夠得到環保(bao)處理(li)的電器(qi)對環境造(zao)成傷害，這是我(wo)們的責(ze)任。”
三是能否(fou)保證(zheng)有充足的貨(huo)源
“其實，我們也是(shi)(shi)希望借‘綠色回收’多拉一些貨源(yuan)，做我們這一行(xing)的(de)，廢舊(jiu)電器就是(shi)(shi)企(qi)業(ye)的(de)命根子(zi)。”華新環保的(de)項目負責人說(shuo)起目前的(de)窘境，有(you)些激動。
據了解，目前(qian)華新環保收(shou)舊的主要途徑有兩條:一(yi)是(shi)個(ge)(ge)人貨(huo)源(yuan)，一(yi)般(ban)是(shi)通過賣場(chang)或網絡等渠道擴大宣傳(chuan)所得(de)；另一(yi)個(ge)(ge)則是(shi)來源(yuan)于(yu)機關事業(ye)單(dan)位、協(xie)會或是(shi)其它(ta)社(she)會團體。一(yi)些在環保方面做得(de)比較好(hao)的大型企業(ye)或是(shi)外資(zi)機構，也會主動將廢舊電(dian)器交給(gei)正規環保企業(ye)。
前不久，華(hua)新環(huan)保(bao)(bao)與北(bei)京(jing)市(shi)旅游發展委員(yuan)會(hui)合作承辦了(le)“北(bei)京(jing)綠色(se)旅游飯店廢舊(jiu)電器(qi)循環(huan)利用活(huo)動(dong)(dong)”，全(quan)市(shi)200多(duo)家酒店參與了(le)活(huo)動(dong)(dong)。按照活(huo)動(dong)(dong)要(yao)求，酒店所淘(tao)汰(tai)的(de)廢舊(jiu)電器(qi)必須(xu)全(quan)部(bu)交由華(hua)新環(huan)保(bao)(bao)進行綠色(se)無害化拆(chai)(chai)解，并(bing)將拆(chai)(chai)解所得的(de)資源(yuan)加以(yi)回收再(zai)利用。
“這也是我們爭取廢舊家電(dian)的(de)(de)一(yi)種(zhong)途徑。”華新環保的(de)(de)負(fu)責人坦言，現在(zai)居(ju)民的(de)(de)環保意識較之前有了很(hen)大的(de)(de)提高，很(hen)多企業負(fu)責人也將(jiang)可持續發(fa)展作為(wei)了自(zi)身的(de)(de)戰略目(mu)標，“這樣一(yi)來，我們推廣家電(dian)綠(lv)色(se)回收也會容易許(xu)多。”
“有(you)的(de)居民甚(shen)至是將(jiang)家里(li)不用的(de)電器打(da)包好給(gei)我們(men)(men)送(song)過來的(de)，我們(men)(men)對此(ci)十分感(gan)謝。”這位負責人說。雖然居民環保(bao)意識有(you)所提高，但仍(reng)有(you)很大一部分廢(fei)舊家電散落在了(le)正規的(de)回收處(chu)理產業鏈之外(wai)。統(tong)計顯示，北京(jing)市每年淘汰和(he)報廢(fei)電子廢(fei)棄物約1000萬臺，而真正被無害化(hua)、資源化(hua)處(chu)理的(de)還不到10％。
對于北京地區(qu)這(zhe)次家(jia)電(dian)“綠色回收”活動，中(zhong)國再(zai)生資源回收利用(yong)(yong)協(xie)會電(dian)子廢棄物回收處(chu)理分會秘書長(chang)唐愛軍認為是(shi)(shi)一(yi)次十分有(you)意義的嘗試，“我們十分歡迎(ying)并且(qie)鼓勵(li)這(zhe)種企業行為，這(zhe)對于構建(jian)良好的家(jia)電(dian)回收利用(yong)(yong)體系、防止造成(cheng)環境污染與資源浪費是(shi)(shi)十分有(you)力(li)的。”
家電回收能否擺脫政策“風向標”？
家(jia)電(dian)“以舊換新”政(zheng)策結束已有4個多(duo)月了，在(zai)這(zhe)段時(shi)(shi)間，原本就(jiu)盈利不(bu)多(duo)的(de)回(hui)收企業處境愈加艱難(nan)。華新環保集團的(de)相關負責人告訴記者，從今年年初到3月底這(zhe)段時(shi)(shi)間，主要還是在(zai)進(jin)行之前“以舊換新”時(shi)(shi)期的(de)掃尾工作，新貨的(de)回(hui)收量大(da)不(bu)如從前。
中國再(zai)生資源回收利(li)用(yong)協會方面稱，許多企業(ye)仍在觀望，業(ye)內出現了(le)對政(zheng)策走(zou)向的(de)各(ge)種(zhong)猜測，一些企業(ye)甚至寄希(xi)(xi)望于不實的(de)小道(dao)消息，希(xi)(xi)望“以舊(jiu)換(huan)新”政(zheng)策盡快得以延(yan)續。
對此，唐(tang)愛軍表示，“我個人認為‘以舊換新(xin)’近期不(bu)太可能(neng)再延續了。”她建議(yi)，與其寄希望(wang)于一些不(bu)實的消息，倒(dao)不(bu)如主動出(chu)擊，一味觀望(wang)并不(bu)能(neng)給企業帶來任何利益。
唐愛軍說，政(zheng)策扶持對企業(ye)的發展固(gu)然重(zhong)要，但過分(fen)地依賴(lai)政(zheng)策，并非企業(ye)發展的長久之計。
“‘以(yi)舊(jiu)換(huan)新’實施兩年半以(yi)來，通過政策的導向(xiang)作用(yong)，國(guo)家已(yi)經為企(qi)(qi)業(ye)指明了一條正確的發展道路(lu)，也探索出了比較合理的資源回收(shou)利用(yong)模式(shi)。下(xia)一步，就(jiu)該是企(qi)(qi)業(ye)自(zi)己尋求出路(lu)的時候了。”
“所(suo)謂(wei)‘知(zhi)己(ji)知(zhi)彼，百戰(zhan)不殆’，企(qi)業要發展(zhan)，也需要多方面了解同行的(de)境遇，深(shen)入(ru)考(kao)察掌握(wo)整(zheng)個行業的(de)情況(kuang)。”唐愛軍建議企(qi)業多參(can)加一些業內的(de)活動，關注相關的(de)政策導向及行業走勢，同時拓寬企(qi)業的(de)合(he)作空間(jian)，尋找更多的(de)業務來(lai)源。
唐愛軍還表示(shi)，拆解企業(ye)要(yao)認準自己的(de)定(ding)位(wei)，探索(suo)通過市場機(ji)制獲得成長空間。雖然目前(qian)可能(neng)會面(mian)臨一(yi)些(xie)困難，但(dan)作為一(yi)個承擔(dan)著社會責(ze)任的(de)行業(ye)，家電回收、拆解行業(ye)還是(shi)很有前(qian)景的(de)，“未(wei)來(lai)的(de)發展潛力很大(da)”。
2011年初，國(guo)家開(kai)始正式實(shi)施新出(chu)臺的(de)《廢棄電器(qi)電子產品回(hui)收(shou)處(chu)(chu)理(li)(li)管理(li)(li)條例》，明確(que)了拆解企業的(de)資質(zhi)與責任，并對(dui)廢棄電器(qi)電子產品的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)提出(chu)了要求。據了解，與《條例》配(pei)套的(de)《廢棄電器(qi)電子產品處(chu)(chu)理(li)(li)基金的(de)征收(shou)使用管理(li)(li)辦法(fa)》也有望(wang)于今年7月1日開(kai)始實(shi)施。
在實施(shi)之后(hou)，電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)生產者、進(jin)口電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產品(pin)的(de)(de)收貨人(ren)或者代理(li)(li)人(ren)將被(bei)征(zheng)收基金，計(ji)劃征(zheng)收標準為:電(dian)(dian)視機(ji)15元(yuan)/臺(tai)、電(dian)(dian)冰箱12元(yuan)/臺(tai)、洗衣機(ji)7元(yuan)/臺(tai)。與之相(xiang)對應的(de)(de)家電(dian)(dian)回收處(chu)理(li)(li)企業，每處(chu)理(li)(li)一臺(tai)廢(fei)棄家電(dian)(dian)則將獲得一筆(bi)費用補貼。
“這個(ge)基金征收(shou)管理(li)辦(ban)法其(qi)實就是國家對家電回收(shou)拆(chai)解行業(ye)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)種扶持，雖然(ran)‘以舊(jiu)換新’結束了(le)，但政(zheng)策層面的(de)(de)(de)支(zhi)持還是有(you)的(de)(de)(de)。”唐(tang)愛軍告訴記者，去年(nian)11月份出臺(tai)的(de)(de)(de)財稅(2011)115號(hao)文(wen)件實際上就已經有(you)所(suo)表示了(le)，文(wen)件要求在家電拆(chai)解的(de)(de)(de)基礎上對線路板深加工(gong)等企業(ye)給(gei)予50％的(de)(de)(de)即增即退稅收(shou)優惠政(zheng)策，“這在一(yi)(yi)定程度上減輕了(le)拆(chai)解企業(ye)的(de)(de)(de)成本負擔。”
良好的(de)家(jia)電(dian)回(hui)收利用網絡需要消(xiao)費(fei)者同企(qi)業共同構建，對于(yu)消(xiao)費(fei)者而言，提高自身的(de)環保意識(shi)至(zhi)為(wei)關鍵(jian)。依照目前的(de)技術(shu)水平(ping)，一(yi)般家(jia)電(dian)的(de)使(shi)(shi)用壽(shou)命(ming)(ming)一(yi)般在8年~15年，超出(chu)使(shi)(shi)用壽(shou)命(ming)(ming)的(de)電(dian)器(qi)，其耗電(dian)率通常為(wei)新(xin)家(jia)電(dian)的(de)2倍~3倍。不僅如此，長期(qi)閑置的(de)舊家(jia)電(dian)，如存放(fang)不當可能還(huan)會對居(ju)民(min)的(de)人身安全(quan)造成威脅。
唐愛軍認為，應該加強對(dui)居(ju)民家(jia)電(dian)節能環保(bao)知識的(de)(de)普及，引導(dao)老百(bai)姓適(shi)時淘汰廢舊(jiu)家(jia)電(dian)，同時讓更多(duo)的(de)(de)人了解家(jia)電(dian)私拆濫解對(dui)我們周圍(wei)環境(jing)所造成的(de)(de)巨(ju)大污染，從而自覺地將家(jia)電(dian)交(jiao)給正(zheng)規的(de)(de)環保(bao)拆解企業。
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