日本環境省最近通過(guo)了(le)一項旨在促進生(sheng)態友好(hao)型能源(yuan)開發的政策(ce)，決定(ding)放(fang)寬對國(guo)(guo)家(jia)公園和準國(guo)(guo)家(jia)公園內(nei)地熱能源(yuan)開發的限(xian)制。

這項(xiang)政(zheng)策已經下發到日本的47個地(di)方政(zheng)府，目前政(zheng)府與企業正密切合作，以制定一套切實可行的地(di)熱能發電(dian)方案。

日本是一個布滿火山的(de)島國(guo)，地熱(re)能資(zi)(zi)源十分豐富。人們希望(wang)政府(fu)和商界能夠得(de)到溫泉行業業主和資(zi)(zi)源環境保護論者的(de)理(li)解和支持，穩(wen)步推(tui)進地熱(re)能源開發。

地熱發(fa)(fa)(fa)電通常需要(yao)鑿數(shu)百米甚(shen)至數(shu)千米的(de)深井(jing)，以獲(huo)取(qu)高溫地熱蒸汽(qi)推動(dong)渦輪機轉(zhuan)動(dong)進而產生電能。這種(zhong)發(fa)(fa)(fa)電方式遠(yuan)比風能發(fa)(fa)(fa)電、太陽能發(fa)(fa)(fa)電和其他(ta)可再生能源系統(tong)穩(wen)定得多，可以作為日本的(de)主要(yao)能源。

據日本(ben)國家先進科(ke)技研究所（AIST）估算，日本(ben)的地熱能儲量居世界第(di)三，潛(qian)在發(fa)電(dian)能力(li)為2347萬千瓦相(xiang)當于20個(ge)核反應堆。在全球地熱發(fa)電(dian)機市場，日本(ben)制造商占(zhan)有很大份額。

然而目前日本地(di)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)功(gong)率僅有53萬(wan)千瓦，在世界地(di)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)排名榜(bang)名列第8位。這主要是(shi)因為日本大約80%的地(di)熱(re)能(neng)(neng)源(yuan)儲量位于國家公園和(he)其他受保護(hu)的區域。由于受自然風景保護(hu)和(he)生物多樣性保護(hu)的限(xian)制，這些(xie)地(di)方的地(di)熱(re)能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)一向是(shi)不(bu)被(bei)允許(xu)(xu)的。地(di)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)站的建(jian)造(zao)通(tong)常周期長、投資高，這些(xie)也是(shi)地(di)熱(re)能(neng)(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)面臨的挑戰。此外，許(xu)(xu)多溫泉旅館業(ye)主擔心，建(jian)造(zao)地(di)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)站可能(neng)(neng)會致(zhi)使周邊的溫泉枯(ku)竭。

日本(ben)環境省(sheng)這項放寬(kuan)建(jian)造地(di)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)站限制標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)決(jue)定，是(shi)政(zheng)(zheng)府為促進(jin)(jin)可再生能源利用(yong)而進(jin)(jin)行(xing)的(de)(de)(de)制度改革的(de)(de)(de)一部分。根據日本(ben)環境省(sheng)的(de)(de)(de)新政(zheng)(zheng)策(ce)，電(dian)(dian)力(li)公(gong)司(si)可以(yi)從(cong)國家公(gong)園和準(zhun)國家公(gong)園外(wai)面斜著鑿(zao)井開采公(gong)園地(di)下(xia)的(de)(de)(de)熱(re)儲。此外(wai)，只要有關各方事(shi)先達(da)成(cheng)協(xie)議(yi)，并采用(yong)先進(jin)(jin)技術盡可能減(jian)小對自然(ran)環境的(de)(de)(de)影響，這項新政(zheng)(zheng)策(ce)還允許企業在限制性較小的(de)(de)(de)地(di)區垂直(zhi)鑿(zao)井進(jin)(jin)行(xing)地(di)熱(re)開發(fa)。環境省(sheng)這項新政(zheng)(zheng)策(ce)近期可望為日本(ben)增加300萬千瓦(wa)的(de)(de)(de)地(di)熱(re)發(fa)電(dian)(dian)功率。

在日(ri)本，地(di)熱(re)能源(yuan)開發項目(mu)(mu)屬于(yu)今年7月(yue)即將(jiang)生效(xiao)的所謂固(gu)定(ding)(ding)價格回售體制（Feed-inTariff）的范疇，這一體制規(gui)定(ding)(ding)電(dian)力公(gong)司(si)必(bi)須以法定(ding)(ding)的價格收(shou)買可再生能源(yuan)產生的電(dian)能。環境省(sheng)的地(di)熱(re)政策放松以后，已(yi)經(jing)(jing)出現包括位于(yu)福島縣的北海道(dao)—朝(chao)日(ri)國家(jia)公(gong)園在內的五個(ge)地(di)方建造(zao)地(di)熱(re)能發電(dian)站的計劃。目(mu)(mu)前日(ri)本環境省(sheng)和日(ri)本經(jing)(jing)貿產業省(sheng)已(yi)經(jing)(jing)就(jiu)相(xiang)關(guan)項目(mu)(mu)進行了多(duo)次磋商。

但(dan)是也有一(yi)些環境保(bao)(bao)護(hu)組織對政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的這項(xiang)地熱能發電促進計劃提出了(le)批評。其中一(yi)個環保(bao)(bao)組織認為，這樣(yang)的措(cuo)施是政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)環境保(bao)(bao)護(hu)政(zheng)(zheng)策(ce)的一(yi)個退步(bu)。

評論人士(shi)指出(chu)，如(ru)果政府和(he)企(qi)業(ye)因為草率(lv)建(jian)造(zao)地(di)(di)熱發(fa)電站(zhan)而嚴重破壞周圍環境以及地(di)(di)熱景(jing)觀的(de)話，勢必影響到其(qi)他地(di)(di)區今(jin)后的(de)地(di)(di)熱項(xiang)目。

日本經貿產業(ye)省(sheng)大臣由紀夫之(zhi)野表示，將對(dui)五個計劃中的項(xiang)目(mu)進行選優(you)排序。希(xi)望有(you)關政府部(bu)門和電(dian)力企業(ye)能夠密切合作，與地方各界達成共識，打造(zao)一個示范項(xiang)目(mu)，兼顧(gu)環境保護(hu)和區(qu)域地熱能源開發的進一步發展。

日本環(huan)境(jing)(jing)省大臣(chen)細野豪志也(ye)表示，10千瓦以上(shang)的(de)地熱(re)發電項(xiang)目都要受《環(huan)境(jing)(jing)影響評價法》的(de)制約，政府部門(men)需要對建造(zao)這一規模地熱(re)發電站的(de)電力企(qi)業進行環(huan)境(jing)(jing)評估。

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