廣(guang)州準備7月10日(ri)起試點“按袋計(ji)量收垃圾(ji)費”，我印象中，這應該(gai)是4月1日(ri)起垃圾(ji)不分類(lei)要罰款（試點）以后的第二次政策宣(xuan)示。這個新(xin)政策能否推行下去，讓我們(men)拭目以待。

我一直認為，垃圾(ji)(ji)分類是一個(ge)高度社會(hui)化的(de)系統工(gong)程(cheng)，它(ta)首先涉及觀念的(de)共識(shi)：大家都(dou)同意垃圾(ji)(ji)要分類并且(qie)自己會(hui)去執行分類。然后涉及規(gui)則：初(chu)始垃圾(ji)(ji)如何(he)分類？分類以后的(de)垃圾(ji)(ji)如何(he)收集(ji)、轉(zhuan)運(yun)？轉(zhuan)運(yun)以后的(de)垃圾(ji)(ji)如何(he)處理？等(deng)等(deng)，很多環(huan)節，一環(huan)扣(kou)一環(huan)，環(huan)環(huan)相扣(kou)，每一環(huan)都(dou)必須協(xie)調(diao)一致，不能出任(ren)何(he)紕漏差錯。如果其中(zhong)一環(huan)不到位，那么一切都(dou)會(hui)前(qian)功盡棄。

這(zhe)就是社(she)會化(hua)，它就像一個(ge)流水線，將(jiang)所有人(ren)都連接在一起，人(ren)人(ren)各居其(qi)位、各司其(qi)職、各盡(jin)其(qi)責，每個(ge)環節必須(xu)協調一致(zhi)才能確保長期有效運轉。

而我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題恰(qia)恰(qia)就在社(she)會(hui)(hui)性不(bu)足。垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)要(yao)是(shi)(shi)(shi)都(dou)同意，但是(shi)(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)(shi)真的(de)(de)(de)(de)(de)打算去(qu)執行，只怕要(yao)打個問(wen)號。原因(yin)多(duo)(duo)種多(duo)(duo)樣(yang)：對政府官(guan)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)信任、對垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)信心、搭(da)便車、節(jie)約(yue)省錢，等等，有網友甚至擔心會(hui)(hui)出(chu)現“把別人(ren)垃圾(ji)(ji)(ji)袋偷走或者是(shi)(shi)(shi)把別人(ren)垃圾(ji)(ji)(ji)袋打開塞(sai)自己的(de)(de)(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)(ji)進去(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)行為”，考慮到我(wo)們中(zhong)國人(ren)無(wu)窮無(wu)盡的(de)(de)(de)(de)(de)“聰明智慧”，這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)擔心是(shi)(shi)(shi)不(bu)無(wu)道理的(de)(de)(de)(de)(de)。總之，一盤散沙(sha)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)化(hua)(hua)水平(ping)使“垃圾(ji)(ji)(ji)場效應”在我(wo)們這里不(bu)僅僅是(shi)(shi)(shi)個比喻，而是(shi)(shi)(shi)天天在發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)真實故(gu)事。以這樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)化(hua)(hua)水平(ping)，實施垃圾(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)這種高度社(she)會(hui)(hui)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)工程怎能(neng)讓人(ren)樂(le)觀得起(qi)來(lai)？

據(ju)說(shuo)廣州這次搞的(de)“按袋計量收垃圾(ji)費”是借鑒(jian)了臺(tai)(tai)灣的(de)經(jing)驗。2009年我去臺(tai)(tai)灣，發(fa)現他們那(nei)里的(de)餐(can)廳都沒有牙(ya)簽(qian)，詫問之，答曰(yue)餐(can)廳的(de)廚(chu)余垃圾(ji)會(hui)運到(dao)養豬(zhu)場，加工后直(zhi)接給(gei)豬(zhu)吃，牙(ya)簽(qian)會(hui)弄傷豬(zhu)的(de)嘴(zui)巴(ba)，所以(yi)餐(can)廳都不備牙(ya)簽(qian)。我非常驚(jing)訝，為這樣的(de)社(she)會(hui)組織化水平，驚(jing)問做到(dao)這一點花了多長時(shi)(shi)間，答曰(yue)20年———正是臺(tai)(tai)灣社(she)會(hui)轉型、公民社(she)會(hui)發(fa)展成(cheng)熟的(de)時(shi)(shi)期！

聯想到廣(guang)州(zhou)，應該說搞垃圾分類，出(chu)發點(dian)是(shi)好(hao)的(de)(de)(de)，但步子是(shi)否太(tai)急，超(chao)過了社(she)會組(zu)織化(hua)(hua)水平(ping)(ping)的(de)(de)(de)實(shi)際(ji)———社(she)會成員參差不齊(qi)的(de)(de)(de)素質，迷信政府權力強制性(xing)(xing)主導、經濟手段誘導性(xing)(xing)調節的(de)(de)(de)行政習性(xing)(xing)，以及如(ru)影(ying)隨形(xing)的(de)(de)(de)貪腐，都是(shi)社(she)會組(zu)織化(hua)(hua)水平(ping)(ping)低下的(de)(de)(de)表現。以如(ru)此低下的(de)(de)(de)社(she)會組(zu)織化(hua)(hua)水平(ping)(ping)，去(qu)實(shi)施一個(ge)高度社(she)會組(zu)織化(hua)(hua)的(de)(de)(de)系(xi)統工程，就好(hao)比(bi)叫中(zhong)國足球隊去(qu)奪世界杯冠軍。

然而，“垃(la)圾(ji)圍城”迫(po)在眉(mei)睫，社會化工(gong)程(cheng)歷史欠賬(zhang)太多，等完美的社會化解決方案成熟(shu)，“不如索我于枯魚之肆”，于是，我們(men)看(kan)到了“治標”的下策：城管委說準備裝攝像(xiang)頭(tou)來監督(du)市民扔垃(la)圾(ji)，同時輔之以宣傳(chuan)推廣。只是，無處(chu)不在的攝像(xiang)頭(tou)杜絕(jue)不了刑(xing)事案件(jian)的發生，監督(du)人們(men)自覺地將垃(la)圾(ji)分(fen)類又有(you)多大(da)效果？還有(you)諸(zhu)如“環衛工(gong)人收集垃(la)圾(ji)時一旦發現哪(na)袋垃(la)圾(ji)袋里垃(la)圾(ji)沒分(fen)好(hao)，就可(ke)以對照號(hao)碼(ma)查找到垃(la)圾(ji)是誰(shui)家的，方便(bian)后續跟進教育甚至處(chu)罰。”———但愿(yuan)環衛工(gong)人不要累壞，但愿(yuan)教育處(chu)罰有(you)用，但愿(yuan)住戶不要跟他們(men)發生沖(chong)突！

形格勢禁之(zhi)下(xia)的(de)(de)下(xia)策(ce)總(zong)是(shi)令(ling)人(ren)糾結，在泥沼中(zhong)前行(xing)的(de)(de)有關方(fang)面，始(shi)終要明白(bai)治本的(de)(de)方(fang)向：垃圾將(jiang)所有人(ren)連接在一(yi)(yi)起，是(shi)個典型的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)化(hua)(hua)問題；社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)化(hua)(hua)問題只能(neng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)性解(jie)決，除此之(zhi)外別無他途(tu)，除非你(ni)能(neng)用(yong)槍頂住每(mei)個人(ren)的(de)(de)后腰———十人(ren)以(yi)下(xia)的(de)(de)小圈子小團伙可(ke)以(yi)，但(dan)一(yi)(yi)個千萬人(ren)的(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)，怎么(me)可(ke)能(neng)？只有好(hao)好(hao)培(pei)育社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)，使社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)日益發展成(cheng)熟、厚實(shi)，才能(neng)形成(cheng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)化(hua)(hua)問題社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)性解(jie)決的(de)(de)基(ji)礎。如何(he)培(pei)育社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)？很簡單：尊重(zhong)每(mei)一(yi)(yi)個社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)成(cheng)員的(de)(de)權(quan)(quan)利(li)，在制定規(gui)則、作出決策(ce)的(de)(de)過程中(zhong)確保公眾的(de)(de)知情權(quan)(quan)、監督權(quan)(quan)、參(can)與權(quan)(quan)，讓(rang)民意而不是(shi)官意做主，這樣才會(hui)(hui)(hui)形成(cheng)人(ren)人(ren)參(can)與、個個遵守執(zhi)行(xing)的(de)(de)良好(hao)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)局(ju)面。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章