2012年7月，中(zhong)國沖刺飲用(yong)水新(xin)國標(GB5749-2006)“大限”被(bei)宣(xuan)告推遲。官方最(zui)近一次(ci)的表態是，新(xin)國標要在全國得到(dao)落實，還需要漫長(chang)的等待。其基(ji)本目標是“到(dao)2015年，新(xin)國標要求(qiu)的106項(xiang)檢測指標，覆蓋省市一級；覆蓋地市級的，達到(dao)42項(xiang)”。

標準高懸，業(ye)內經過數年艱苦努力(li)卻(que)仍力(li)不從心，“這的(de)(de)確是(shi)一種尷尬”，中國疾控(kong)中心環境所一位要求匿名(ming)的(de)(de)研究員稱。

飲(yin)用水(shui)水(shui)源污(wu)染、水(shui)廠處理工藝(yi)落后(hou)、輸(shu)送管道二次(ci)污(wu)染……諸多因素(su)，導致飲(yin)用水(shui)新(xin)國標(biao)還(huan)在空談(tan)。

改變水質危機至少還需30年

“琉璃(li)河……極清澈，茂林(lin)環之，尤多(duo)鴛鴦，千百為群(qun)。”800多(duo)年前，南宋詩人(ren)范成大出使金中都(今北(bei)京(jing)(jing)(jing))，看到的是這樣一幅水(shui)墨(mo)山水(shui)。時光荏苒，昔日勝景不再。2011年夏天，來自北(bei)京(jing)(jing)(jing)科技大學(xue)生態(tai)系(xi)的王(wang)京(jing)(jing)(jing)京(jing)(jing)(jing)同學(xue)，走(zou)在同樣流經北(bei)京(jing)(jing)(jing)的肖(xiao)太后河畔(pan)，臟乎(hu)乎(hu)的河水(shui)和難(nan)聞(wen)的味(wei)道，令其掩鼻。

環保(bao)部對外(wai)公布的數據顯示，在“十一五”期(qi)間(jian)，“我(wo)國重點流(liu)域水(shui)污染防治工作取得積極進展”。與2006年相比(bi)(bi)，2010年國控斷(duan)面水(shui)質達到或優于類(lei)的比(bi)(bi)例增加了13.4%，劣(lie)于類(lei)斷(duan)面比(bi)(bi)例下(xia)降了16.9%。

中(zhong)(zhong)國(guo)地(di)(di)(di)表水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)之不(bu)堪，一般(ban)人尚有心理(li)準備(bei)；但是，地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)狀況之差，則更加令人詫異。“中(zhong)(zhong)國(guo)一半以上(shang)的人口飲用地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)”。在(zai)上(shang)世紀90年代，中(zhong)(zhong)國(guo)環境科學研(yan)究(jiu)院(yuan)趙章元研(yan)究(jiu)員，就曾對中(zhong)(zhong)國(guo)118個大中(zhong)(zhong)城市地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)的監測(ce)資料(liao)進行分析，“彼時，全(quan)國(guo)地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)已(yi)普遍受到(dao)污染(ran)”。“和地(di)(di)(di)表水(shui)(shui)不(bu)一樣，地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)一旦被污染(ran)，很(hen)難治(zhi)理(li)”，趙章元說(shuo)，“上(shang)世紀90年代至今，我(wo)并未觀察(cha)到(dao)這方面有好的政府(fu)管(guan)理(li)案例，地(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)污染(ran)問題(ti)并未得到(dao)有效控制。”

清華大學(xue)(xue)環境科(ke)學(xue)(xue)與(yu)工(gong)程(cheng)系教授、中國(guo)土木工(gong)程(cheng)學(xue)(xue)會(hui)給水(shui)(shui)(shui)排水(shui)(shui)(shui)分會(hui)給水(shui)(shui)(shui)委員會(hui)副主任王占生教授告訴記者，“幾十年來(lai)(lai)，中國(guo)水(shui)(shui)(shui)源已受(shou)到不(bu)同程(cheng)度、各(ge)種各(ge)樣的污(wu)染。”“取水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源污(wu)染的問題越(yue)來(lai)(lai)越(yue)嚴(yan)重，飲用水(shui)(shui)(shui)安全的第一道防線，已經比較(jiao)脆弱”，前述匿名研究員說(shuo)，“自(zi)來(lai)(lai)水(shui)(shui)(shui)中最大的安全隱患(huan)來(lai)(lai)自(zi)有機物。”

國內外由水(shui)中(zhong)檢出的有(you)(you)機(ji)污染(ran)物(wu)已有(you)(you)2000余種(zhong)，其(qi)中(zhong)114種(zhong)具有(you)(you)或被疑有(you)(you)致(zhi)癌、致(zhi)畸、致(zhi)突變的“三致(zhi)物(wu)質”；但中(zhong)國困于檢測水(shui)平，只能從(cong)水(shui)源中(zhong)檢出100余種(zhong)有(you)(you)機(ji)污染(ran)物(wu)。

比如，大部分城市自(zi)來水(shui)中(zhong)的(de)耗氧量(CODMn)逐年升(sheng)高，不僅造成微生(sheng)物(wu)死(si)灰(hui)復燃，還影響口感(gan)。這(zhe)些“三致(zhi)物(wu)質”難(nan)(nan)以(yi)去(qu)除，是影響人體(ti)健康(kang)的(de)最大隱患。“在整個水(shui)環境惡化不可(ke)逆的(de)趨勢下，飲(yin)用(yong)水(shui)源的(de)枯竭也難(nan)(nan)以(yi)遏制(zhi)”，王占(zhan)生(sheng)認為，“中(zhong)國要改(gai)變飲(yin)用(yong)水(shui)水(shui)質危機，最保守需要30年。”

今年6月底，11屆全國人大常委會(hui)(hui)第27次會(hui)(hui)議(yi)全體會(hui)(hui)議(yi)，聽取(qu)了(le)國家發改(gai)委副主任杜鷹(ying)關于城(cheng)鄉飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)安(an)全保(bao)障(zhang)工(gong)(gong)作情況的(de)(de)匯報。匯報會(hui)(hui)上，杜鷹(ying)稱，“雖然城(cheng)鄉飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)安(an)全保(bao)障(zhang)取(qu)得(de)了(le)一定成績，但我國正(zheng)處于工(gong)(gong)業(ye)化、城(cheng)鎮化快速發展(zhan)(zhan)的(de)(de)階(jie)段，經濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)和資(zi)源(yuan)環境(jing)承載(zai)力(li)的(de)(de)矛(mao)盾突出，結構(gou)性(xing)污染依然嚴(yan)重，水(shui)(shui)環境(jing)質(zhi)量堪憂，對飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)安(an)全保(bao)障(zhang)提(ti)出了(le)新(xin)的(de)(de)挑戰。”

處理方式老舊 仍然偷工減料

 一個形象的說(shuo)法是(shi)，中國大多數(shu)水廠(chang)，是(shi)在用(yong)100年前的技術來處理100年后的水。

王(wang)占生教(jiao)授指(zhi)出，我國95%的自(zi)來(lai)水廠(chang)仍然在采用常規工藝流程，即“沉(chen)淀 加藥(yao)反應、混凝沉(chen)淀 過(guo)濾(依次(ci)為活性炭、石英(ying)沙、卵石) 消毒(液(ye)氯) 輸配水”。

這種凈水工(gong)藝沿用(yong)了百(bai)年，雖(sui)然局部(bu)有(you)所改進，但原理和(he)功(gong)用(yong)大抵不變，無法有(you)效(xiao)去除溶(rong)解(jie)性有(you)機物、氨氮和(he)臭味(wei)物質。

新(xin)國標(biao)規(gui)(gui)定，CODMn應小(xiao)于3mg/L，按(an)照上述常規(gui)(gui)方法(fa)處理，只能(neng)去除30%左右，無(wu)法(fa)達標(biao)；此外(wai)，常規(gui)(gui)工(gong)藝(yi)還缺乏去除有機物的氧(yang)化(hua)(hua)與吸(xi)附技術(shu)。對(dui)(dui)(dui)自(zi)來水廠而言(yan)，因為水源持續(xu)惡化(hua)(hua)，許多水廠不得不不斷加大氯和活性炭粉末的用(yong)量。余氯殘留會對(dui)(dui)(dui)人體(ti)造成危害；液(ye)氯投放再多，這種“沉淀加消毒”的工(gong)藝(yi)，也只對(dui)(dui)(dui)細菌和微(wei)生物起作用(yong)，雖可杜絕傳染病，但對(dui)(dui)(dui)有機物、化(hua)(hua)學物質和重金屬無(wu)能(neng)為力。

“在水(shui)(shui)源水(shui)(shui)質(zhi)不斷惡化(hua)的條(tiao)件下，要使自(zi)來水(shui)(shui)達(da)到新的水(shui)(shui)質(zhi)標準要求，必(bi)須(xu)將常規工(gong)藝(yi)(yi)改造成(cheng)深度處理工(gong)藝(yi)(yi)”，王占生說，主要是增加去除溶(rong)解性有機(ji)污染、臭(chou)味(wei)與氨氮的能力。

一位業內人(ren)士告訴記者，即便(bian)是百年前的傳(chuan)統(tong)水(shui)處理方(fang)法，“也常有水(shui)廠偷工(gong)減(jian)料”，“不少(shao)縣級水(shui)廠處理工(gong)藝不按設計規范操作，也無(wu)適當檢測手段(duan)，只是為了(le)降(jiang)低成本”。

目前(qian)，已有諸多水廠(chang)宣布，出(chu)廠(chang)水質(zhi)已可(ke)達到新國標(biao)標(biao)準。那么，這樣的自(zi)來(lai)水，可(ke)以直(zhi)接飲用嗎？

“顯然不行”，前述(shu)匿名(ming)的研究員(yuan)告訴(su)記者，中國目前自來水的安全(quan)隱患，除(chu)了上(shang)游水源污染(ran)，更多(duo)來自于輸配水管(guan)道(dao)的二次污染(ran)。自來水從水廠出來后(hou)，要(yao)經(jing)過密如蛛網的地下鑄鐵管(guan)、鍍鋅(xin)鋼管(guan)或UPVC塑(su)料管(guan)，流到千家萬戶。在這個(ge)漫長的過程中，難(nan)免被污染(ran)。

比(bi)如(ru)，諸多(duo)高層建筑(zhu)采用二次加(jia)壓系統，開放(fang)式的(de)水(shui)箱(xiang)、蓄水(shui)池沒有定期清(qing)洗、消毒，諸多(duo)閥門、龍(long)頭腐蝕等(deng)，都會(hui)造成水(shui)質直接下降。

前(qian)述(shu)匿名研究員提(ti)供的數字稱，供水管(guan)(guan)網問題，可使(shi)出廠水水質下(xia)降20%。住(zhu)建部(bu)一項調查結果也顯示，中國目前(qian)的供水管(guan)(guan)道(dao)中，水泥管(guan)(guan)約(yue)占(zhan)13%，灰口(kou)鑄鐵管(guan)(guan)約(yue)占(zhan)50～80%，鍍(du)鋅(xin)管(guan)(guan)約(yue)占(zhan)6%，“輸配水管(guan)(guan)道(dao)老化問題嚴重(zhong)，而管(guan)(guan)道(dao)年代越久(jiu)，出廠水壓力越大，漏水率(lv)越高”。

檢測成本過高 新標執行缺失

目(mu)前，全球(qiu)具有國(guo)(guo)際(ji)權威性(xing)、代表性(xing)的飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)有三部：世(shi)界衛(wei)生組織的《飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)準(zhun)則》、歐盟的《飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)指(zhi)令(ling)》以(yi)及美國(guo)(guo)環保局的《國(guo)(guo)家(jia)飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)》。其他國(guo)(guo)家(jia)或地區的飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)標(biao)(biao)準(zhun)，大都以(yi)這(zhe)三種標(biao)(biao)準(zhun)為基礎，或進行重要參(can)考，來制定本國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)。

國(guo)家發改委(wei)公眾營養與發展中心飲用水(shui)(shui)(shui)產(chan)業(ye)委(wei)員會(hui)李復興(xing)主任介紹(shao)說，中國(guo)自來水(shui)(shui)(shui)的新國(guo)標與國(guo)際(ji)標準基本相吻合，“但從目(mu)前的水(shui)(shui)(shui)業(ye)現狀來看，高懸的標準與薄弱(ruo)的現實(shi)基礎，差距巨(ju)大(da)”。

前述匿(ni)名研究員稱(cheng)，新國標發布雖(sui)超過5年(nian)，研究工作雖(sui)做(zuo)了不少(shao)，“但(dan)工程層(ceng)面(mian)的行動(dong)卻(que)非常(chang)不夠(gou)”，“縣級以(yi)上(shang)的城鎮，約有一(yi)半以(yi)上(shang)甚至(zhi)還未能達到1985年(nian)的35項標準”。

那么(me)，新國標能夠(gou)起到的(de)監管作用究(jiu)竟(jing)幾何？

“自來(lai)水(shui)可以通過(guo)衛(wei)生防疫(yi)部門(men)低頻率(lv)的(de)檢(jian)(jian)測，貼上‘達(da)標(biao)(biao)’標(biao)(biao)簽，順利進入(ru)城市(shi)供水(shui)管道”，前述匿名(ming)研究員介紹，雖然(ran)標(biao)(biao)準相(xiang)差無幾，但中國水(shui)廠的(de)自來(lai)水(shui)水(shui)質檢(jian)(jian)測頻率(lv)是 4～ 8小(xiao)時(shi)一次；相(xiang)比之下，德國水(shui)廠自來(lai)水(shui)水(shui)質檢(jian)(jian)測的(de)頻率(lv)，卻(que)是一小(xiao)時(shi)一次。

外人不知(zhi)道的一個(ge)(ge)情況是(shi)，水樣檢測的價格也“高(gao)得嚇人”。前述匿名研(yan)究員透(tou)露，一個(ge)(ge)水樣做完106項檢測，需花費2萬元以(yi)上；其中的42項檢測，也至少需要5000元以(yi)上。

所以，減少檢測次數，成為(wei)諸多自來水廠降低成本的重要手段。

對于(yu)中(zhong)國公眾而言(yan)，其飲(yin)水安(an)全意識正在(zai)逐步增強；但新國標對于(yu)他們獲(huo)知自來(lai)水水質信息(xi)究(jiu)竟能夠產生多少幫助，尚未可知。

今年7月上旬(xun)，南京市民(min)(min)程淵和(he)李春華將(jiang)“政(zheng)府信息公(gong)開申請表”寄往全國 32個省會(hui)城市的(de)35家自(zi)來水(shui)廠，要(yao)求(qiu)公(gong)開7月1日國家強(qiang)制實施新國標以來，各自(zi)來水(shui)廠第一次對(dui)出(chu)廠自(zi)來水(shui)進行水(shui)質(zhi)檢(jian)測的(de)數據(ju)。但截至目前，兩位南京市民(min)(min)收(shou)到的(de)回(hui)復(fu)寥寥。

問題催生利好 技改帶來沖擊

在給全(quan)(quan)(quan)國人(ren)大(da)常委會(hui)的專項匯報(bao)會(hui)上，發改委杜鷹直言(yan)：“在城市飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)方面，還存在水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)狀況不容樂觀，部(bu)(bu)分地區供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)能(neng)力不足(zu)、供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)不達標(biao)(biao)問題突出，體制(zhi)機(ji)制(zhi)有待(dai)健全(quan)(quan)(quan)，法律法規和配套政策亟須(xu)完善等(deng)五(wu)大(da)問題；而農村飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)也面臨(lin)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)施較為薄弱(ruo)、工(gong)程建設(she)管理難(nan)度大(da)、工(gong)程長效運行機(ji)制(zhi)有待(dai)完善、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)保護和水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)保障(zhang)相對薄弱(ruo)、基層管理和技(ji)術力量不足(zu)等(deng)五(wu)大(da)挑(tiao)戰。目前，我國農村集(ji)中式供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)人(ren)口(kou)受益比例還不高，由于部(bu)(bu)分地區水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)變(bian)化、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)污染、生活飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)衛生標(biao)(biao)準提高、早期建設(she)工(gong)程老化報(bao)廢、移民(min)搬(ban)遷等(deng)原因，又(you)新增(zeng)了(le)部(bu)(bu)分飲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)不安(an)全(quan)(quan)(quan)人(ren)口(kou)。”

問題即商機，“這會給相(xiang)關(guan)行業帶來利好”，前(qian)述匿名研究員稱，新國標頒布以來，北京、上(shang)海、廣州、深圳、昆山、平湖、嘉(jia)興等地已上(shang)馬水廠(chang)的深度處理設施。

但是(shi)(shi)，新國標出臺后，隨(sui)著一系(xi)列技改(gai)投入(ru)，隨(sui)之而來的(de)可能是(shi)(shi)水(shui)價上漲，以及對固有的(de)水(shui)業格局和水(shui)權分配帶來沖擊，“這是(shi)(shi)連鎖的(de)、顛覆(fu)性(xing)的(de)改(gai)變(bian)”。

截至2011年年底，全國公共供水企業虧(kui)損面為31%，資產(chan)負債率超過(guo)50%，“大部分水廠難以承受檢測設備(bei)和管網改造費(fei)用的大筆(bi)開支”。

王占生認(ren)為(wei)，中國自(zi)來水廠凈化工藝(yi)，應從第(di)一代(dai)的(de)“沉(chen)淀(dian)、混凝(ning)、過濾(lv)、加(jia)氯(lv)消(xiao)毒”，直接跨越第(di)二代(dai)“臭氧、活性(xing)炭為(wei)核(he)心的(de)深度氧化”技術(shu)和第(di)三代(dai)“超濾(lv)膜(mo)組合工藝(yi)”，直接升級到(dao)第(di)四代(dai)的(de)“納濾(lv)技術(shu)”，已(yi)是業界共識。

延伸閱讀——世界各地飲用水情況調查

德國：自來水嬰兒可直飲

在德國，打開水(shui)(shui)龍頭流出的水(shui)(shui)是否可以直接喝(he)？柏(bo)林自來(lai)水(shui)(shui)廠媒體部負責人史(shi)蒂芬(fen)·納茨(ci)先生給了(le)記者肯定的答案。

據了(le)解(jie)，德國《飲(yin)用水條例》對于(yu)飲(yin)用水的標(biao)準做了(le)明確(que)而(er)且嚴格(ge)的規定。德國所有(you)自來水管中流出的水都(dou)必須符合飲(yin)用水標(biao)準。柏林的自來水甚至嬰兒都(dou)可以直接飲(yin)用。納茨介紹說，在德國，對于(yu)飲(yin)用水標(biao)準的規定比對礦泉水還(huan)要全面。

除了水(shui)(shui)的質(zhi)量標準，《飲用水(shui)(shui)條例》還(huan)對(dui)水(shui)(shui)質(zhi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)有嚴格的規定。其中，地表(biao)水(shui)(shui)、地下水(shui)(shui)、水(shui)(shui)廠(chang)(chang)水(shui)(shui)質(zhi)處理環節，自來水(shui)(shui)管網以(yi)及用戶(hu)的水(shui)(shui)龍頭都被這(zhe)一(yi)(yi)高密度采(cai)樣(yang)網絡所涵蓋(gai)。在柏林(lin)，每50公里要有一(yi)(yi)個水(shui)(shui)質(zhi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)點。水(shui)(shui)質(zhi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)的頻率與用戶(hu)數(shu)量有關。一(yi)(yi)個小(xiao)村子可能每年(nian)只需一(yi)(yi)次(ci)水(shui)(shui)質(zhi)檢測(ce)(ce)(ce)(ce)，而在像(xiang)柏林(lin)這(zhe)樣(yang)的大城(cheng)市每年(nian)則要檢測(ce)(ce)(ce)(ce)上萬次(ci)。通(tong)常自來水(shui)(shui)廠(chang)(chang)每年(nian)會對(dui)城(cheng)市1%的管道進(jin)行更換，由此推(tui)算，鋪設的管道至少應該能夠使用100年(nian)。

美國：多數家庭備過濾裝置

對(dui)于自來水是否能直接飲(yin)(yin)用的(de)(de)問(wen)題，記者(zhe)采訪了一(yi)些華盛頓地區的(de)(de)美國民眾(zhong)，其中大部(bu)分人稱(cheng)，相(xiang)信(xin)直接喝自來水對(dui)健(jian)康(kang)沒有(you)什么影響，但是絕大多數美國家庭會在廚房的(de)(de)水龍頭下面安(an)裝過濾(lv)水的(de)(de)裝置，進一(yi)步提高飲(yin)(yin)用水的(de)(de)質量。

為保證對自來水檢(jian)(jian)測(ce)(ce)結果的及(ji)時、準(zhun)確，美國環保署(shu)建立了(le)一套對自來水公(gong)司水質抽檢(jian)(jian)的程(cheng)序，規定了(le)一些污染物的抽檢(jian)(jian)頻率，例如細菌(jun)要(yao)根據(ju)水廠(chang)規模(mo)大小每(mei)(mei)月或(huo)每(mei)(mei)季度檢(jian)(jian)測(ce)(ce)一次(ci)；硝酸鹽、鉛和銅要(yao)每(mei)(mei)年檢(jian)(jian)測(ce)(ce)一次(ci)；病毒(du)和寄生蟲要(yao)每(mei)(mei)月檢(jian)(jian)測(ce)(ce)一次(ci)等。

人口增長、城市化以及(ji)日益嚴(yan)格的水質要求，需要政府重建和(he)改造大量的供水設(she)施(shi)。美(mei)國環保署指出(chu)，全國飲用水凈水及(ji)輸(shu)水分配系統的建造已耗資數千(qian)億美(mei)元(yuan)，平(ping)均每(mei)年(nian)上百億美(mei)元(yuan)。

俄羅斯：自來水管道老化嚴重

俄(e)(e)羅斯(si)(si)雖然擁有(you)世(shi)界上將近四(si)分之一的淡水(shui)(shui)資源，然而(er)很多國民卻飲用(yong)不到干凈的自(zi)來(lai)水(shui)(shui)。俄(e)(e)羅斯(si)(si)副總理茹科夫(fu)曾表(biao)示，有(you)1100萬(wan)俄(e)(e)羅斯(si)(si)人飲用(yong)不潔的水(shui)(shui)。根據(ju)俄(e)(e)聯邦(bang)消費(fei)者權益保護和福利監督局(ju)2011年公布的數據(ju)，俄(e)(e)羅斯(si)(si)17%的自(zi)來(lai)水(shui)(shui)達不到衛生標準，約(yue)6%的自(zi)來(lai)水(shui)(shui)微生物(wu)超標。

俄(e)羅斯自來水(shui)水(shui)質不高，主要(yao)原因是(shi)供水(shui)管(guan)(guan)道老化。俄(e)羅斯的(de)自來水(shui)管(guan)(guan)道大多鋪設于蘇聯時期(qi)，經過了幾十(shi)年使用后，老化及(ji)磨(mo)損已(yi)經非常嚴(yan)重。全(quan)俄(e)現有66%的(de)自來水(shui)管(guan)(guan)磨(mo)損嚴(yan)重，38.2%的(de)水(shui)管(guan)(guan)需(xu)要(yao)更換，此外需(xu)要(yao)更換的(de)水(shui)管(guan)(guan)還在以1.3%的(de)速度逐年增加。

為了改(gai)善國內不斷老化(hua)的(de)供水(shui)(shui)系統，俄政府于2010年開(kai)始實行“潔凈水(shui)(shui)”計劃，希望于2014年使國民使用的(de)自來(lai)水(shui)(shui)達到合格標準，同時到2017年使85%的(de)國民用上中(zhong)央供水(shui)(shui)系統，為此(ci)國家財政每(mei)年需(xu)要(yao)撥(bo)款200億盧布。

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