一半污泥無出路 滋生偷排暴利灰色產業鏈
7月12日深夜(ye)，滿載著四(si)五百噸污泥的廣西(xi)(桂(gui))桂(gui)平貨3621號貨輪，從廣州天河獵德碼頭出發，前往廣州市天河奧特農(nong)化(hua)新技術有限公司(下文(wen)簡稱“奧特農(nong)化(hua)”)肇慶(qing)生化(hua)處(chu)理基地。然(ran)而(er)，這(zhe)船含有重金屬、病原體和細菌(jun)的污泥，并未(wei)運往生化(hua)基地進行無害化(hua)處(chu)理，而(er)是被偷排到了(le)廣州、中(zhong)山市交界的洪奇瀝水道(dao)。
中山(shan)市環保局的(de)執(zhi)法人(ren)員剛好(hao)在此水域巡查(cha)，將涉嫌排(pai)污的(de)船只逮了個現(xian)形(xing)。案件牽涉到(dao)中山(shan)和廣(guang)州兩(liang)地市，目(mu)前還在進(jin)一步調(diao)查(cha)當中，相關部門至今(jin)尚未(wei)給出處罰決定(ding)(ding)。“但是污泥偷排(pai)的(de)事(shi)實可以基本認(ren)定(ding)(ding)。”
“見(jian)怪不怪”——長(chang)期在政府水務部門工作的許(xu)慶看來(lai)，由于污泥處置設施(shi)建設滯后，偷(tou)排現(xian)象屢見(jian)不鮮。
“大量的污泥最終排(pai)放(fang)到(dao)哪里，根本沒人(ren)跟蹤！”民(min)進廣東省(sheng)委資源環境工作委員會(hui)主任、華(hua)南農業(ye)大學教授陳日遠(yuan)質疑。
污泥去哪兒了？南方日報(bao)記者(zhe)就(jiu)此向廣(guang)州市(shi)環(huan)保、水務(wu)部門以(yi)及獵德(de)處理(li)廠詢問，但卻(que)均得不到正面回應。廣(guang)州市(shi)獵德(de)污水處理(li)廠作為(wei)此次涉嫌偷(tou)排的(de)當事單位(wei)，面對(dui)記者(zhe)的(de)采訪要求，避而不談。
◎一(yi)船(chuan)污泥約四五(wu)百(bai)噸(dun)，如果(guo)偷排，只需(xu)要雇條船(chuan)花(hua)點油費，一(yi)兩個小(xiao)時搞定，偷排一(yi)船(chuan)污泥可獲(huo)利七八萬元
◎受(shou)害的(de)(de)是(shi)市民，我們本來交了污(wu)水(shui)和污(wu)泥處置費用，但可能喝到的(de)(de)水(shui)卻是(shi)自(zi)己排(pai)出去的(de)(de)屎尿(niao)，想(xiang)想(xiang)都覺得(de)惡(e)心
◎污水(shui)處理廠(chang)遍地開花，但是(shi)建廠(chang)時怎么就沒考(kao)慮到污泥呢(ni)？等污泥總量上(shang)了規模，才(cai)明白污泥原來也(ye)成了公害
◎污泥(ni)中(zhong)的(de)(de)重金屬(shu)可能通過食物鏈(lian)回到(dao)餐桌，如(ru)果現在不進行科學處理(li)，將會對子孫后代造成無(wu)法(fa)彌(mi)補的(de)(de)影響
◎截止到去年8月(yue)，廣州污泥的日處理量不(bu)超過1000噸(dun)，每天約有一半的污泥找不(bu)到出路
偷排被抓
污(wu)泥偷(tou)排是(shi)行業潛(qian)規則，不出(chu)事(shi)(shi)大家都沒事(shi)(shi)，人人有錢賺，出(chu)事(shi)(shi)了(le)各方能賴就賴，急于撇清關(guan)系
據廣州(zhou)、中山市環保局(ju)的(de)通(tong)報(bao)，奧特農化涉嫌偷(tou)排污泥事件簡稱為“7.12事件”。
7月12日23時許，中山市環保局在(zai)該市三角鎮水域(yu)發(fa)現可疑(yi)貨船，涉(she)嫌往洪奇瀝水道傾倒(dao)污泥，執法人員及時發(fa)現并阻(zu)止了(le)這一(yi)惡性行為，并扣(kou)押了(le)涉(she)事(shi)貨輪。
經執法(fa)人員(yuan)調查，船主承(cheng)認了偷排事實，坦承(cheng)自(zi)己受(shou)雇于奧特農化，負責為廣州市獵(lie)德(de)污(wu)水(shui)處理(li)廠運輸(shu)污(wu)泥。船主此外辯稱，案發(fa)(fa)之前他曾開船前往規定目的地——奧特農化肇慶處理(li)基(ji)地，但基(ji)地的污(wu)泥泵發(fa)(fa)生故障(zhang)，所以沒有(you)卸完污(wu)泥就離(li)開基(ji)地，航行到洪奇瀝水(shui)道(dao)時剛好(hao)被中山環保(bao)執法(fa)人員(yuan)發(fa)(fa)現。
記者從(cong)環保部門(men)了解(jie)到的情況是(shi)，桂平號3621號貨輪剛開(kai)始在洪(hong)奇(qi)瀝(li)水(shui)道偷排時就(jiu)被(bei)發現，于是(shi)驚(jing)慌(huang)失措停(ting)止了偷排行為。
洪奇瀝(li)水(shui)(shui)道是(shi)珠江入海(hai)水(shui)(shui)道之(zhi)一，位于中山、廣(guang)州(zhou)和(he)順德交(jiao)界(jie)處。據知情人士透露，交(jiao)界(jie)地段是(shi)不法(fa)商(shang)人偷排污(wu)泥(ni)的最佳(jia)地點。不過，偷排者這(zhe)次并沒有那么好(hao)的運氣。
按照獵德污(wu)水處理(li)廠(chang)和奧特農化簽訂的(de)污(wu)泥處理(li)協議，污(wu)泥從廣州獵德碼頭運(yun)往奧特農化肇慶基地，經過微(wei)生(sheng)物干(gan)化處置，轉化為生(sheng)態型有機肥，用于林業以(yi)及城市園林建設(she)。
奧特農化執行董事長梁文(wen)濤見到南方日報(bao)記者(zhe)，第一時間表明這是一個(ge)“美麗的誤會(hui)”，他稱公司(si)在(zai)污泥運輸(shu)管(guan)理(li)中的確存在(zai)漏(lou)洞(dong)，如果偷排事實確定，完(wan)全是船主個(ge)人行為，公司(si)并不知情。“我們也在(zai)想辦法調查，但(dan)船主跑了，不排除船主是接(jie)了私活或(huo)者(zhe)私自賣污泥給(gei)其他地方。”
梁文濤(tao)告訴記(ji)者，公司并沒有專門成立(li)船運隊伍，而是委托第三方(fang)進行運輸(shu)。國內航道運輸(shu)的(de)貨輪基(ji)本都是私人老板(ban)，沒法簽訂相關(guan)協議，不可控風險很大(da)。
許慶則透露，為了防止偷排，作(zuo)為監管單位(wei)的污(wu)水(shui)廠和水(shui)投集團，制定了嚴(yan)格的監管制度——污(wu)泥出廠要登(deng)記，污(wu)泥到(dao)達要簽(qian)收，監控單位(wei)雙方交簽(qian)收單才能進行處理款項結算。“但實(shi)際操(cao)作(zuo)并(bing)非如(ru)此，不管污(wu)泥有沒到(dao)達，簽(qian)收單早簽(qian)了，原因很(hen)復雜。”
廣州市水務局接到污泥傾(qing)倒事(shi)件通報后，立即(ji)向市水投集團發(fa)出整改(gai)通知，要求嚴格追究相(xiang)關責(ze)任人的責(ze)任。
“非常氣憤！”廣州市(shi)環保局(ju)相關負責人接受記者采(cai)訪時表示，接到省環保監察局(ju)的通報后，立即(ji)成立了專案調查(cha)小組徹查(cha)此事，“嚴堵漏洞，一查(cha)到底。”
“偷(tou)排是行業潛規(gui)則，不出(chu)事(shi)大(da)家都沒(mei)事(shi)，人(ren)人(ren)有錢(qian)賺。”在(zai)許慶看來，出(chu)事(shi)了各方(fang)能賴就賴，急于撇(pie)清(qing)關系，“都說是委托某(mou)(mou)某(mou)(mou)公司去(qu)處置的，和自(zi)己沒(mei)有任何關系。”
污泥生意
中國在(zai)污(wu)(wu)泥處理投資有望達到600億元，但(dan)污(wu)(wu)泥處理市場(chang)混亂，不法(fa)商人正打造一條暴利灰色產(chan)業鏈(lian)
記者據廣東(dong)省(sheng)環保(bao)廳嚴控廢物處(chu)理(li)許可證發證情(qing)況統計(ji)獲(huo)悉，截至今年(nian)3月，奧特農化被核準每(mei)年(nian)經營污(wu)泥、廢液(ye)等嚴控廢物的(de)總(zong)量為10萬噸，是廣州(zhou)(zhou)最大的(de)處(chu)理(li)廠家(jia)之一。公司負責(ze)人也承(cheng)認，他們(men)簽訂的(de)處(chu)置(zhi)合同占(zhan)到了廣州(zhou)(zhou)污(wu)水廠所(suo)產生的(de)污(wu)泥總(zong)量的(de)1/3。
據奧特農(nong)(nong)化的公開(kai)信息顯(xian)示(shi)，該公司(si)成立于1993年，在(zai)肇慶建成目前(qian)國(guo)內(nei)最大(da)的工農(nong)(nong)業有機(ji)廢(fei)物(wu)及(ji)城(cheng)市生(sheng)活(huo)污泥處理處置的新型生(sheng)物(wu)有機(ji)肥制(zhi)造基地(di)。該公司(si)簡(jian)介(jie)中還(huan)透露，奧特農(nong)(nong)化至今已接納廣州市水務(wu)投(tou)(tou)資集(ji)(ji)團有限公司(si)及(ji)肇慶水務(wu)投(tou)(tou)資集(ji)(ji)團有限公司(si)屬下污水廠共12萬噸的污泥。
梁文濤告訴記者(zhe)，奧特(te)農化(hua)從(cong)2009年開(kai)始接(jie)受城市(shi)污(wu)泥(ni)處理，包攬了(le)獵德污(wu)水廠的污(wu)泥(ni)處理業務。特(te)別是2010亞運會之前(qian)，污(wu)泥(ni)圍城的嚴峻形(xing)勢擺在了(le)眼前(qian)，奧特(te)農化(hua)嘗到了(le)污(wu)泥(ni)處置的甜頭，“高峰時公(gong)司曾雇請了(le)50條船運泥(ni)。”去年，奧特(te)農化(hua)處理的污(wu)泥(ni)總(zong)量(liang)超過21萬(wan)噸。
按照獵德污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)(chang)和(he)奧特農化(hua)(hua)簽訂的(de)協議，處理價格(ge)為每(mei)噸193元(yuan)。據(ju)奧特農化(hua)(hua)統計的(de)數據(ju)，獵德污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)(chang)平均(jun)每(mei)天委托(tuo)他們處置(zhi)的(de)污(wu)泥約為600噸。也就是(shi)說(shuo)，獵德污(wu)水(shui)(shui)(shui)處理廠(chang)(chang)每(mei)天需要向(xiang)奧特農化(hua)(hua)支付(fu)近12萬元(yuan)的(de)污(wu)泥處置(zhi)費用，一(yi)年的(de)花費超過4000萬元(yuan)。
“我(wo)們基本沒(mei)賺錢，只是幫助政府承擔任務(wu)。”梁文濤抱怨，污泥(ni)處置價格太低，而且處在社會輿論的風口(kou)浪尖。奧特農化之所以以成(cheng)本價運(yun)作，主要是看中(zhong)了今(jin)后廣東(dong)污泥(ni)的市場份額(e)。
據環境保護部(bu)的有(you)關規劃，未來10年是中國污(wu)水處置的黃金(jin)時(shi)期，上千座污(wu)水處理(li)廠將陸續建成。有(you)住(zhu)房和城鄉建設部(bu)官員稱，“十二五”期間(jian)，中國在污(wu)泥處理(li)處置上潛(qian)力巨大，投資(zi)有(you)望達到(dao)600億元。
以公共場所衛(wei)生學檢(jian)測與評(ping)價見長的廣州市賽(sai)特檢(jian)測公司(si)總裁鄭永旭介紹，目(mu)前奧特農(nong)化所采取的污泥堆肥處理方式(shi)成本(ben)(ben)相對較低，但運輸距離(li)會(hui)增加成本(ben)(ben)，處理費(fei)用很難控制(zhi)在每噸200元以內。
“污(wu)泥的(de)處(chu)治成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的(de)確很高。”許慶(qing)表示，國內污(wu)泥處(chu)理(li)(li)的(de)投資(zi)建設成(cheng)本(ben)(ben)(ben)一(yi)般為每(mei)噸10萬(wan)(wan)到30萬(wan)(wan)元，運營(ying)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)約為每(mei)噸200到400元不等(deng)，污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)廠基本(ben)(ben)(ben)上(shang)無力承擔這筆巨額費(fei)(fei)(fei)用，處(chu)理(li)(li)資(zi)金主要來(lai)自兩個方面：市民繳納的(de)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)用和政府的(de)財(cai)政補貼。“我(wo)們日(ri)常繳納的(de)水(shui)費(fei)(fei)(fei)中(zhong)(zhong)，在污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)中(zhong)(zhong)就包含了污(wu)泥處(chu)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)用。”
多名固廢處(chu)理(li)業(ye)內(nei)人士透露說，目前污(wu)(wu)水廠大多不(bu)對(dui)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)進(jin)行處(chu)置，而是將污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)外包(bao)給第三方污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)廠進(jin)行處(chu)理(li)。由于(yu)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理(li)市場混亂，成本高(gao)，不(bu)法商人為了牟取暴利，將未處(chu)理(li)的(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)偷(tou)排入河道，造(zao)成河道污(wu)(wu)染(ran)嚴重。“一般是偷(tou)排到(dao)轄(xia)區交(jiao)界地(di)域的(de)‘三不(bu)管(guan)’地(di)帶，這些(xie)屬于(yu)監管(guan)空白地(di)帶。”
“如(ru)(ru)果直(zhi)接偷排，那就是真的暴利了。你(ni)想想，一艘(sou)船可以運載(zai)四五百(bai)噸污泥，如(ru)(ru)果偷排，只需要雇條(tiao)船花(hua)點油費(fei)，一兩(liang)個小時搞(gao)定，偷排一船污泥可獲(huo)利七(qi)八萬元。”
許慶作(zuo)為業內人士(shi)，揭露了這(zhe)一暴(bao)利的(de)灰色(se)產業鏈(lian)，“受害的(de)是(shi)市民(min)，我(wo)們(men)本來交了污水和污泥(ni)處置費用(yong)，但可能(neng)喝(he)到的(de)水卻是(shi)自己排出去(qu)的(de)屎尿，想(xiang)想(xiang)都覺得惡心。”
毒泥圍城
污泥正讓城市陷入(ru)恐懼(ju)之(zhi)中，這(zhe)些含有有害物(wu)的污泥，正為找(zhao)不到出(chu)路(lu)而發愁，猶如一個(ge)個(ge)定時(shi)炸彈
據(ju)知情人(ren)士(shi)指(zhi)引，記(ji)者前(qian)往(wang)獵(lie)德污水處理廠(chang)對(dui)面的(de)(de)污泥裝(zhuang)載碼頭，遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)便聞到刺鼻的(de)(de)臭味，幾艘來(lai)自廣西的(de)(de)污泥運載貨輪(lun)在(zai)碼頭停靠。碼頭被大鐵(tie)門鎖得嚴嚴實(shi)實(shi)，注(zhu)明(ming)“生產(chan)重地(di)，閑人(ren)免進”。發現記(ji)者在(zai)外面拍照，一中年男子立刻從里面出來(lai)，緊盯記(ji)者的(de)(de)舉(ju)動(dong)。
根據獵德污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠(chang)向媒體發布的(de)公開信息(xi)，目前獵德污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)廠(chang)日處(chu)(chu)理(li)能(neng)力約在120萬噸(dun)(dun)(dun)，按每(mei)處(chu)(chu)理(li)1萬噸(dun)(dun)(dun)污(wu)(wu)水產生5噸(dun)(dun)(dun)濕污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)計算(suan)，日產污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)總量超過600噸(dun)(dun)(dun)。同時根據《廣(guang)州(zhou)市污(wu)(wu)水治理(li)總體規劃》，2010年全市每(mei)天因污(wu)(wu)水處(chu)(chu)理(li)產生的(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)2425噸(dun)(dun)(dun)。到(dao)2020年這個數據將增加到(dao)3120噸(dun)(dun)(dun)。截止到(dao)2011年8月，廣(guang)州(zhou)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)的(de)日處(chu)(chu)理(li)量不超過1000噸(dun)(dun)(dun)，每(mei)天約有一半(ban)的(de)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)找不到(dao)去路。
廣州(zhou)污(wu)泥處置的境況也是(shi)全(quan)國的縮(suo)影。中(zhong)(zhong)國水網(wang)最近(jin)出爐的《中(zhong)(zhong)國污(wu)泥處理(li)處置市場(chang)分析報告2011版》披露，截至2010年年底(di)，全(quan)國城鎮污(wu)水處理(li)量達(da)到(dao)343億立方米，脫水污(wu)泥產生量接近(jin)2200萬噸，而且其(qi)中(zhong)(zhong)有80%沒有得到(dao)妥(tuo)善處理(li)。
糟糕的(de)現狀(zhuang)源于(yu)城市污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)“重(zhong)水(shui)輕泥”。“十一五(wu)”以來(lai)，雖然中國(guo)(guo)的(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)行業快速發(fa)展，很快達(da)到了與美(mei)國(guo)(guo)相當(dang)的(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)能力(li)，但與國(guo)(guo)外污(wu)(wu)(wu)泥占污(wu)(wu)(wu)水(shui)處理(li)設施(shi)投資近半的(de)比例相比，我國(guo)(guo)污(wu)(wu)(wu)泥處理(li)設施(shi)的(de)投資一直處于(yu)滯后狀(zhuang)態。
梁文濤(tao)稱自己長期(qi)混跡于廣(guang)州污(wu)泥處理領域，算得(de)上半個專家，他也表達了(le)自己的(de)擔憂，目前污(wu)水處理廠(chang)遍地開花，“但是建廠(chang)的(de)時候怎么就沒考慮到污(wu)泥呢(ni)？要(yao)等污(wu)泥總(zong)量上了(le)規模(mo)，才(cai)明(ming)白污(wu)泥原來也成了(le)公害(hai)。”
經歷著快速的城市(shi)化進(jin)程(cheng)后(hou)，污泥(ni)正讓城市(shi)陷入恐懼之中。這些含水量極高，含有寄生(sheng)蟲(chong)卵(luan)、病原(yuan)微生(sheng)物、有機化學毒性物和重金屬等有害(hai)物的污泥(ni)，正為找不到出路而發愁(chou)，猶如一個(ge)個(ge)定(ding)時炸彈。
陳(chen)日遠教(jiao)授介紹，目前(qian)廣東城(cheng)市(shi)污泥(ni)(ni)處(chu)理處(chu)置方式仍(reng)處(chu)于簡(jian)易填(tian)(tian)埋(mai)和(he)臨時(shi)堆置為主(zhu)的(de)初始階段，無害(hai)化處(chu)理率很低。但污泥(ni)(ni)嚴重影響城(cheng)市(shi)垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場的(de)作業，加之污泥(ni)(ni)管理體(ti)制不完善，一些垃(la)圾(ji)填(tian)(tian)埋(mai)場已(yi)開(kai)始拒絕(jue)接納(na)污泥(ni)(ni)。據悉，我國城(cheng)鎮污泥(ni)(ni)的(de)含水量約為80%，這樣的(de)污泥(ni)(ni)就(jiu)像黏稠的(de)湯，即使填(tian)(tian)埋(mai)后(hou)變干，隨時(shi)可能造成垃(la)圾(ji)場的(de)垮塌。
因此，廣州市(shi)政協委員(yuan)田小群數(shu)次(ci)在兩會上呼吁(yu)重視(shi)污(wu)泥(ni)處理(li)問(wen)題，“大(da)量的(de)污(wu)泥(ni)最終排(pai)放到哪里？沒(mei)人跟(gen)蹤，有極(ji)大(da)的(de)可能被偷排(pai)到江(jiang)河中或是(shi)棄置(zhi)在山溝里。像電池、印染(ran)行業排(pai)放的(de)污(wu)泥(ni)中，含有不少(shao)重金屬和致癌物，其二(er)次(ci)污(wu)染(ran)非常嚴重。”
廣(guang)州市環(huan)保(bao)局(ju)相關負(fu)責人表示，污泥(ni)是(shi)污水處(chu)理(li)(li)過(guo)程中污染物(wu)的(de)(de)濃(nong)縮。隨意堆放或簡單處(chu)理(li)(li)會存在較高的(de)(de)二(er)次污染風險，破壞土壤(rang)、大氣和水資(zi)源(yuan)，部分污泥(ni)中的(de)(de)重(zhong)(zhong)金(jin)屬滲入地(di)下水后還可能(neng)通過(guo)食物(wu)鏈，重(zhong)(zhong)新回到餐桌(zhuo)上，“如(ru)果(guo)現在不(bu)進行科學處(chu)理(li)(li)，將會對子孫后代(dai)造成無法彌補(bu)的(de)(de)影響”。
獵德污水處理廠污泥(ni)外(wai)包發生(sheng)的(de)偷排行為(wei)絕非個案。今年年初，廣(guang)州廣(guang)州嘉(jia)天保(bao)潔公司把(ba)應該(gai)運往花(hua)都(dou)區(qu)獅嶺生(sheng)活(huo)垃圾填埋場的(de)污泥(ni)，偷倒在花(hua)都(dou)赤坭(ni)鎮(zhen)瑞嶺村(cun)，造成三坑(keng)水庫(ku)污染。
“污泥偷排的(de)利潤太(tai)高，違法成本太(tai)低。”在(zai)許(xu)慶看來，如此(ci)之大(da)的(de)利益關(guan)系和(he)灰色監管(guan)空(kong)間，肯定有人鋌(ting)而走險。
廣(guang)東省環保(bao)廳固體廢(fei)物處(chu)(chu)理中(zhong)心一位(wei)工程師坦言，全省僅(jin)城鎮污(wu)水處(chu)(chu)理廠污(wu)泥(ni)(ni)產生總量(liang)(liang)就有216.4萬噸。預(yu)計到2015年，污(wu)泥(ni)(ni)產生量(liang)(liang)將(jiang)超(chao)過300萬噸。如此之大的(de)污(wu)泥(ni)(ni)總量(liang)(liang)，一旦失(shi)控(kong)，我們面臨毒泥(ni)(ni)圍城的(de)形勢比垃圾圍城將(jiang)更加(jia)嚴(yan)峻。
污泥去處
城市污泥(ni)處(chu)理是軟任(ren)務，如果沒(mei)有(you)明確的考核(he)指(zhi)標，污泥(ni)處(chu)置就是一句空口號，所以(yi)軟任(ren)務要變硬(ying)指(zhi)標
早在2009年，民(min)進廣(guang)東(dong)省委向全國政協會議提交了《關(guan)于推(tui)進我國城(cheng)市污(wu)(wu)泥(ni)(ni)規范(fan)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)與資(zi)源化利用(yong)的(de)建議》，指(zhi)出污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)是污(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)工(gong)作的(de)重(zhong)要組成部分(fen)，事關(guan)污(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)成效和(he)(he)城(cheng)鎮生態與江河(he)環境(jing)安(an)全，有關(guan)政府(fu)部門(men)應(ying)提高認(ren)識，高度重(zhong)視(shi)，充(chong)分(fen)考慮到城(cheng)市污(wu)(wu)泥(ni)(ni)的(de)污(wu)(wu)染威脅，把污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)視(shi)為污(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)不可(ke)或缺(que)的(de)一個重(zhong)要環節(jie)，切實(shi)轉變“重(zhong)水輕泥(ni)(ni)”觀念，做(zuo)到污(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)和(he)(he)污(wu)(wu)泥(ni)(ni)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)并(bing)重(zhong)，積極推(tui)進城(cheng)市污(wu)(wu)泥(ni)(ni)規范(fan)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)，消除污(wu)(wu)泥(ni)(ni)的(de)二次污(wu)(wu)染。“不能一邊治污(wu)(wu)，一邊造污(wu)(wu)。”
實際上，這一(yi)問題也(ye)引起(qi)了管(guan)理(li)者的(de)高度重視。2009年(nian)2月，住房和(he)城(cheng)鄉建設部(bu)、環境保護部(bu)和(he)科學技(ji)術部(bu)聯合發(fa)布(bu)《城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠污(wu)泥處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)及污(wu)染(ran)防治(zhi)技(ji)術政策(試行)》，被譽為“污(wu)泥進入政府(fu)視線的(de)標志”。
“7·12事件(jian)”發(fa)生后(hou)，廣州市水(shui)(shui)務(wu)局(ju)要(yao)求(qiu)獵德污水(shui)(shui)處(chu)理廠整改，其中要(yao)求(qiu)按市政府的要(yao)求(qiu)，加快推進廠內污泥減量設施項目的建設，提高自身處(chu)理污泥能力。
作為一(yi)(yi)線城市的(de)(de)(de)廣州也意識到了(le)污(wu)(wu)泥(ni)問(wen)題的(de)(de)(de)重要性。一(yi)(yi)直(zhi)奔走(zou)在污(wu)(wu)水處(chu)理(li)一(yi)(yi)線的(de)(de)(de)許慶(qing)感(gan)覺(jue)到，污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)理(li)的(de)(de)(de)熱浪正在襲(xi)來，他參(can)加的(de)(de)(de)每一(yi)(yi)次治水會議(yi)，不管是(shi)工作會議(yi)還是(shi)學(xue)術研討，污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)理(li)是(shi)必談的(de)(de)(de)話題。
廣州正向污泥“宣戰”！
據媒體(ti)公開報道，廣(guang)(guang)州市目前制定了《廣(guang)(guang)州市推進城(cheng)鎮生(sheng)活污(wu)(wu)水處(chu)理廠污(wu)(wu)泥(ni)處(chu)理處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)方案(送審(shen)稿(gao))》。該工(gong)作(zuo)方案顯示(shi)，到(dao)2015年底，全市污(wu)(wu)泥(ni)無害化處(chu)理處(chu)置(zhi)率達(da)到(dao)100%。
根據(ju)這(zhe)一目標，廣州將推進中心(xin)六區(qu)及相關區(qu)(縣級(ji)市(shi))污泥廠(chang)內減量(liang)處(chu)理設(she)施建設(she)，計劃(hua)于(yu)2013年(nian)開工(gong)建設(she)，2014年(nian)底竣工(gong)投產，這(zhe)七大處(chu)理設(she)施日處(chu)理規模(mo)約為2825噸(dun)，包括中心(xin)城(cheng)區(qu)污泥廠(chang)以及番禺、南沙、蘿(luo)崗、花都、增城(cheng)、從化6區(qu)(市(shi))各有(you)1個處(chu)理廠(chang)。中心(xin)城(cheng)區(qu)污泥廠(chang)規模(mo)最大，每天(tian)可(ke)處(chu)理量(liang)達(da)1500噸(dun)。
在(zai)污泥處(chu)(chu)理熱浪的推動下(xia)，各(ge)式各(ge)樣的污泥處(chu)(chu)理技(ji)術都涌進了這個市場。
華(hua)南(nan)理工大學材(cai)料學院彭(peng)建勛(xun)教(jiao)授介紹，目前研(yan)發出多項科研(yan)成果，比如稱為水(shui)體(ti)生(sheng)態控(kong)制的污水(shui)處理新技術(shu)，不(bu)(bu)會(hui)產(chan)生(sheng)污泥(ni)，也不(bu)(bu)需添加化學藥物，水(shui)質好。
“這些(xie)研發出來(lai)的新技術(shu)希望(wang)政府有關部門多了解，爭(zheng)取產學(xue)研合作(zuo)，早日(ri)解決污水和污泥問題。”
“全(quan)國幾(ji)十家污泥處理技術(shu)廠商，都(dou)會(hui)說自己的技術(shu)全(quan)世界第一(yi)。”許慶笑著(zhu)介紹(shao)，“現在(zai)的關鍵(jian)問題不在(zai)于技術(shu)，而是地方政府(fu)的決心。”
“城市污水處(chu)(chu)理是‘考核硬指標’，城市污泥處(chu)(chu)理是‘軟任務’”，陳日(ri)遠教(jiao)授表示。
他指(zhi)出，城(cheng)市(shi)建設(she)主(zhu)管(guan)部門應做(zuo)好對城(cheng)市(shi)污(wu)水處(chu)理廠(chang)建設(she)和城(cheng)市(shi)污(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理的(de)規(gui)劃、建設(she)、營(ying)運的(de)管(guan)理工作；環(huan)保(bao)部門應將(jiang)污(wu)水處(chu)理廠(chang)的(de)污(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理管(guan)理納入環(huan)保(bao)部門的(de)日常監(jian)管(guan)體系，強化污(wu)泥(ni)(ni)處(chu)理處(chu)置全過程的(de)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)，嚴防違法排放城(cheng)市(shi)污(wu)泥(ni)(ni)。
“軟任務(wu)要變硬指(zhi)標，如果沒有明(ming)確的考核指(zhi)標、不和政績掛鉤，污(wu)泥處(chu)置(zhi)就是一句空口(kou)號。”陳日(ri)遠說(shuo)。
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