李坑焚燒廠(chang)的村民監管(guan)(guan)員反映(ying)了該廠(chang)存在垃圾焚燒不透(tou)徹(che)、爐(lu)渣有(you)塑料袋等生料問題后，運營商因此被扣減10萬元(yuan)的垃圾處理費。在23日的廣州(zhou)城(cheng)管(guan)(guan)委(wei)月(yue)度接訪活動(dong)上，城(cheng)管(guan)(guan)委(wei)有(you)關負責人對監管(guan)(guan)員表示感謝，并要(yao)求李坑焚燒廠(chang)立即停爐(lu)整(zheng)改。

問題一垃圾車滴(di)漏如“下大雨(yu)”

“不論是舊車(che)(che)(che)還是使用不久的(de)新車(che)(che)(che)，都會滴漏，像下大雨一(yi)樣”，昨日(ri)，李坑焚燒廠所在的(de)廣州永興村村民(min)范燕(yan)芬向城管委(wei)負責(ze)人(ren)反映，垃(la)圾(ji)車(che)(che)(che)運輸過程存在普(pu)遍的(de)嚴重(zhong)(zhong)滴漏現象，造成村民(min)的(de)道(dao)路沿線(xian)臭(chou)味嚴重(zhong)(zhong)，嚴重(zhong)(zhong)影響道(dao)路附近村民(min)的(de)日(ri)常(chang)生活(huo)環(huan)境。

廣州市城管(guan)委環衛處李(li)處長(chang)回應時坦言(yan)，滴漏問題(ti)確實給(gei)市民帶來了影響，這(zhe)個問題(ti)主(zhu)要是由于(yu)車輛用久，壓縮導致膠條變形，以(yi)及(ji)對膠條維護(hu)不(bu)到位(wei)，導致密閉性降低。目前，行業主(zhu)管(guan)部門正在抓緊出臺措施，改造運(yun)輸車輛并加(jia)強(qiang)監督，對進入李(li)坑焚燒廠(chang)和(he)興豐填埋場的垃圾車，今(jin)年(nian)要出臺定(ding)期檢驗計劃。

市城管委環(huan)衛處有(you)關負責人還表示，針對滴漏問題，還將在(zai)運輸前擠去水分，這項工(gong)作在(zai)壓縮(suo)站完(wan)成。按計(ji)劃，廣(guang)州(zhou)年底前將完(wan)成半數以(yi)上(shang)壓縮(suo)站的改造工(gong)程。此外，則是(shi)加強執法，對于滴漏車(che)輛進行處罰。

問題二焚燒不透爐渣中有塑料(liao)袋

“灰渣(zha)坑(keng)長期存在很(hen)多還(huan)(huan)未完全燒(shao)透的(de)(de)(de)垃圾(ji)(ji)及生料排出在坑(keng)內”，李坑(keng)垃圾(ji)(ji)焚燒(shao)發電廠環保監督隊(dui)長黃照(zhao)培指著從(cong)現場拍來的(de)(de)(de)照(zhao)片說，這(zhe)些(xie)就是從(cong)焚燒(shao)爐出來的(de)(de)(de)爐渣(zha)，很(hen)多東西(xi)沒有(you)燒(shao)透。記(ji)者從(cong)相(xiang)片上(shang)看到，黑色(se)的(de)(de)(de)爐渣(zha)中還(huan)(huan)有(you)許多花花綠綠的(de)(de)(de)東西(xi)。

據黃照培介(jie)紹，針(zhen)對上述問(wen)題(ti)，市城(cheng)管委于8月20日下(xia)發了處(chu)理(li)函件，對營運(yun)單(dan)位作出扣減10萬元垃(la)圾處(chu)理(li)費和當(dang)月考核扣5分的(de)(de)處(chu)理(li)。處(chu)理(li)的(de)(de)理(li)由是(shi)“李(li)坑垃(la)圾焚燒發電廠因設備(bei)故障，有出生料(liao)的(de)(de)情(qing)況(kuang)發生”。

對此，廣州市城管委(wei)紀(ji)委(wei)書記黎家賓表(biao)示，接下來將(jiang)要求(qiu)業務(wu)部門研(yan)究，盡快解決完善。

而具體負責(ze)這項業務的廣州廢棄(qi)物管理(li)中心副主(zhu)任(ren)張(zhang)剛表示，“首先感謝(xie)村民的監(jian)督(du)”，李坑焚(fen)燒廠的規范運營要靠(kao)政(zheng)府、企業、專家和民眾的監(jian)督(du)，村民進駐焚(fen)燒廠后，有了很(hen)好的監(jian)督(du)效果。

“你們講的(de)(de)問題是客觀(guan)的(de)(de)。”張(zhang)剛(gang)說，為什么(me)會(hui)出(chu)現(xian)生料，這是由于垃(la)圾(ji)(ji)是一(yi)捆一(yi)捆進入(ru)焚燒(shao)爐的(de)(de)，而爐是斜的(de)(de)，沒(mei)有(you)燒(shao)透就流出(chu)來(lai)，出(chu)現(xian)這種(zhong)情況是不(bu)應該的(de)(de)，已經停(ting)爐檢查(cha)了，下一(yi)步(bu)計劃在(zai)垃(la)圾(ji)(ji)儲藏室解決這一(yi)問題，先把垃(la)圾(ji)(ji)搗碎了再(zai)進焚燒(shao)爐。

問題三缺乏指導規范監管難到位

據(ju)村(cun)民反映，監(jian)督(du)(du)制(zhi)度(du)建立以后，村(cun)民監(jian)管(guan)組駐廠監(jian)管(guan)，但相關的(de)(de)培訓(xun)匯報沒有(you)明(ming)確的(de)(de)告知，對(dui)發現問題(ti)如(ru)何督(du)(du)促(cu)廠方整改沒有(you)一個規范的(de)(de)制(zhi)度(du)指導。“這(zhe)樣的(de)(de)所謂監(jian)管(guan)形(xing)同虛設，根本沒有(you)任何監(jian)管(guan)作用。”村(cun)民監(jian)督(du)(du)員范燕芬(fen)因此向城管(guan)委提(ti)出要(yao)求，“給出能夠(gou)能夠(gou)直接對(dui)話(hua)的(de)(de)人，24小時通話(hua)的(de)(de)。”

范(fan)燕(yan)芬(fen)還表示，在有關(guan)監(jian)管(guan)的煙氣數據等(deng)方面，希(xi)望政府將焚燒(shao)廠上報給(gei)政府的相關(guan)數據也(ye)備份給(gei)監(jian)管(guan)組(zu)，以便監(jian)管(guan)員學(xue)習和監(jian)督(du)是(shi)否達標運行。

回應多層(ceng)級同監管(guan)出問(wen)題嚴扣分

對(dui)于監(jian)管(guan)(guan)機制方(fang)面，徐貴(gui)林表示，目前(qian)焚(fen)燒廠(chang)是有運營(ying)商威立雅公司運營(ying)的，在(zai)其(qi)之上(shang)是廣日集團，而廣州城市(shi)(shi)廢棄物(wu)管(guan)(guan)理中心(xin)、市(shi)(shi)城管(guan)(guan)委設施處和市(shi)(shi)城管(guan)(guan)委本身都是其(qi)監(jian)管(guan)(guan)部門和單位(wei)。

張剛回應，村民監管(guan)員可以聯系廢棄物管(guan)理中心副主任(ren)李(li)(li)暉和駐廠監督組長。同(tong)時他還表(biao)示，李(li)(li)坑(keng)焚燒廠實行(xing)的(de)是“企業運(yun)營、政府監管(guan)”的(de)模式，環(huan)保(bao)問題(ti)有環(huan)保(bao)部(bu)門監管(guan)，規范性、安(an)全則由城(cheng)管(guan)委廢管(guan)中心監管(guan)組監管(guan)；同(tong)時進行(xing)量化考評，政府與運(yun)營方(fang)簽訂(ding)了相關合同(tong)，按照合同(tong)，安(an)全、環(huan)保(bao)方(fang)面不規范操作，出問題(ti)的(de)要根(gen)據情況實施扣分，每扣1分，就要扣減營運(yun)部(bu)門垃圾處理費用2000元(yuan)。

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