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生物質發電潮起潮落 種種桎梏需要各方援手

更新時間:2012-09-03 20:16 來源(yuan):大眾日報  作(zuo)者(zhe): 閱讀:698 網友評論0

如果(guo)從人類用火算(suan)起,那么,生物質是歷史(shi)最悠久的能源。

如果按供應(ying)量來算,那么(me),生物(wu)質則是繼煤炭、石油和天然氣之后(hou)的(de)全球第四大能源。

樹(shu)枝、秸(jie)稈(gan)、稻草、薪(xin)柴等遍布城鄉,粗略計算,這些“殘(can)枝敗葉(xie)”可以滿足目(mu)前每年(nian)全(quan)球的能(neng)源(yuan)消耗量!

而從(cong)中(zhong)國(guo)來看(kan),現有的各(ge)類農(nong)作物秸稈每年至少(shao)6.5億(yi)噸,如(ru)果其中(zhong)的60%應用于生物質發(fa)(fa)電,就相當于8座三(san)峽電站的發(fa)(fa)電量(liang),農(nong)民每年可(ke)增收800—1000億(yi)元!

況且,與電煤相比,秸(jie)稈是清潔能源——每兩噸秸(jie)稈的(de)熱值(zhi)就相當(dang)于近1噸標準煤,但其(qi)平均含硫量不到千分之(zhi)五,而煤的(de)含硫量近1%。

正(zheng)是由于上(shang)述種種優勢,因此,我(wo)國(guo)從20年(nian)(nian)前就開(kai)始試建生物質(zhi)發電廠,并從2006年(nian)(nian)開(kai)始進入(ru)迅(xun)速發展期——2006年(nian)(nian)至2010年(nian)(nian)的4年(nian)(nian)間,我(wo)國(guo)生物質(zhi)發電新(xin)增裝(zhuang)機330萬千瓦。

2006年起進入井噴期,是(shi)因為那一(yi)年,國(guo)家先是(shi)出臺了(le)《可再生(sheng)能源法》,隨后又公布了(le)生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)上網電(dian)價(jia)補貼(tie),因此(ci),國(guo)內企業爭先恐后地(di)上馬生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)廠(chang)。截(jie)至2010年底,我國(guo)生(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)裝機達(da)到了(le)550萬千瓦!

但(dan)是,正(zheng)當大(da)(da)家(jia)都為這一能源新(xin)丁(ding)拍手叫好(hao)的(de)時候,一些讓人(ren)糾結(jie)的(de)消息卻(que)接(jie)二(er)連三(san)地(di)傳來:安徽一家(jia)生物(wu)質(zhi)發電(dian)項目因超過核準有效期,自行“流產”;江蘇(su)已投運的(de)9座(zuo)生物(wu)質(zhi)電(dian)廠家(jia)家(jia)虧損,準備歇工停產;國家(jia)發改委赴各地(di)考察生物(wu)質(zhi)能發展情(qing)況,結(jie)果(guo)大(da)(da)吃一驚!考察的(de)8個生物(wu)質(zhi)發電(dian)項目全部虧損……

為何(he)從最初受到(dao)(dao)強烈追(zhui)捧,到(dao)(dao)如今幾乎淪落(luo)到(dao)(dao)四面楚歌的境地(di)?縱觀分析,原(yuan)因有五:

第一(yi),盡管相(xiang)對于風(feng)電(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)來說(shuo),生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)(fa)電(dian)上網穩定(ding),但所用的(de)秸稈(gan)散布于千家萬戶(hu),貌似(si)供給源源不斷,但真正等到(dao)生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)發(fa)(fa)電(dian)廠(chang)(chang)“待米下鍋”時,又常(chang)常(chang)顯得(de)拮據不堪。發(fa)(fa)電(dian)廠(chang)(chang)要“米”,就(jiu)必須雇人到(dao)方圓幾(ji)十上百里(li)的(de)農戶(hu)院(yuan)落里(li)七拼八湊。有(you)些(xie)地方秸稈(gan)焚燒成風(feng),電(dian)廠(chang)(chang)拿(na)錢也找不到(dao)秸稈(gan),秸稈(gan)供應量(liang)不足(zu)、不穩定(ding)是一(yi)大(da)難題。

第二,盡(jin)管(guan)發(fa)電(dian)(dian)廠(chang)花(hua)錢雇人(ren)代(dai)收(shou),也在當地(di)政府(fu)的(de)幫助下(xia)建立了(le)一個(ge)(ge)又一個(ge)(ge)代(dai)收(shou)點,但在從代(dai)收(shou)點到電(dian)(dian)廠(chang)倉儲庫,要走(zou)鄉村(cun)土路、上公路,除(chu)了(le)送料人(ren)的(de)人(ren)工費,還有過路費、過橋費、環境(jing)衛(wei)生費……林(lin)(lin)林(lin)(lin)總總加(jia)起來,最后都要算(suan)到發(fa)電(dian)(dian)廠(chang)的(de)頭上,秸稈價格陡(dou)升,一層層抬高了(le)發(fa)電(dian)(dian)成本。

 第三,找到了(le)代(dai)收點,運費(fei)等各種費(fei)用也有了(le)財務列(lie)支,但如(ru)(ru)何保(bao)證秸(jie)稈(gan)的質(zhi)(zhi)量又是一大(da)難(nan)題。比(bi)如(ru)(ru)遇到雨雪降臨(lin),秸(jie)稈(gan)燃燒品質(zhi)(zhi)自然(ran)大(da)打折扣,若(ruo)遇到良心不(bu)太好的代(dai)收點主(zhu)動(dong)給樹枝過水、摻(chan)水摻(chan)沙,電廠更苦不(bu)堪言。

第四,由于投產初期調研(yan)論證不夠,有些地(di)方甚至同一(yi)區(qu)域內出(chu)現(xian)了兩(liang)到(dao)三家生(sheng)物質電廠,在發電旺(wang)季互爭(zheng)秸(jie)稈原料,賣(mai)方自然坐(zuo)地(di)漲價(jia)。如果發電廠周圍再有一(yi)兩(liang)個化工廠,原料也是秸(jie)稈、木塊等的話,那(nei)競爭(zheng)漲價(jia)的危險又增(zeng)加了一(yi)分。

第五,也是讓生物(wu)質(zhi)發電(dian)(dian)(dian)廠最撓頭的一(yi)點(dian):盡管可再生能源電(dian)(dian)(dian)價附加征(zheng)收標(biao)準(zhun)已塵埃(ai)落定(ding),確定(ding)為每度8厘,但部分電(dian)(dian)(dian)廠卻不能及時領(ling)到國(guo)家(jia)對新能源發電(dian)(dian)(dian)企業的電(dian)(dian)(dian)價補貼,有(you)的一(yi)拖(tuo)就是半年一(yi)年。原因(yin)很簡單,行(xing)政(zheng)程(cheng)(cheng)序復(fu)雜!一(yi)家(jia)發電(dian)(dian)(dian)企業的負責人(ren)大(da)倒苦水:“以前是省(sheng)電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司(si)征(zheng)收,發改委(wei)價格司(si)核準(zhun)之后(hou),由電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司(si)下發。現在程(cheng)(cheng)序變為省(sheng)電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司(si)征(zheng)收之后(hou)上(shang)繳財政(zheng)部,財政(zheng)部再預(yu)(yu)撥(bo)給省(sheng)級財政(zheng)部門,按季預(yu)(yu)撥(bo)、年終(zhong)清算。從行(xing)政(zheng)審批來(lai)看,確實麻(ma)煩一(yi)些(xie)。”如果(guo)在電(dian)(dian)(dian)費結算時,有(you)關(guan)部門再變相減(jian)少生物(wu)質(zhi)發電(dian)(dian)(dian)廠的發電(dian)(dian)(dian)量(liang)、壓低(di)上(shang)網(wang)電(dian)(dian)(dian)價的話,那(nei)電(dian)(dian)(dian)廠的日子更是雪上(shang)加霜。

從世界范(fan)圍(wei)來看,我國生物質能發電(dian)目(mu)前只占(zhan)可再生能源發電(dian)裝機(ji)的0.5%,遠(yuan)遠(yuan)低于(yu)世界平均(jun)25%的水平。根據(ju)國家(jia)能源局(ju)的規劃,到(dao)2015年底,全國累(lei)計裝機(ji)容量要(yao)達到(dao)1300萬(wan)千瓦(wa),5年間累(lei)計新增750萬(wan)千瓦(wa)。

規劃遠景令(ling)人精神一(yi)振(zhen)!但前提是要(yao)消(xiao)除包括上述(shu)五方(fang)面在內的(de)難題。而要(yao)解(jie)決(jue)這一(yi)系列腸梗阻,僅拿出頭(tou)痛醫頭(tou),腳(jiao)疼治腳(jiao)的(de)辦法臨時抱(bao)佛(fo)腳(jiao),只會摁下葫(hu)蘆起來瓢(piao),必須采取(qu)一(yi)攬子治理、改(gai)進措施(shi)。

要讓生物(wu)質發電(dian)(dian)廠生存下(xia)去、而且日(ri)子過得好些(xie),政府(fu)的(de)(de)政策(ce)激(ji)勵不可(ke)或缺。一(yi)些(xie)西方國家常常采取(qu)價(jia)格激(ji)勵、財政補貼、減(jian)免稅費等一(yi)系列舉措,展(zhan)現政府(fu)的(de)(de)推手作用。丹(dan)麥是世界上率(lv)先利用生物(wu)質發電(dian)(dian)的(de)(de)國家,其上網(wang)電(dian)(dian)價(jia)為每度電(dian)(dian)4.1歐(ou)分(fen)(fen),政府(fu)再給予每度1.3歐(ou)分(fen)(fen)的(de)(de)補貼;英國在生物(wu)質發電(dian)(dian)初(chu)期,對(dui)企(qi)業(ye)初(chu)始設備投(tou)資提(ti)供(gong)40%的(de)(de)資助(zhu)。此外,歐(ou)盟國家對(dui)生物(wu)質發電(dian)(dian)免征各類稅費,也大大刺激(ji)了(le)生物(wu)質能源事業(ye)的(de)(de)發展(zhan)。

在生(sheng)物質(zhi)電(dian)廠(chang)的(de)(de)總(zong)成(cheng)本(ben)中,燃(ran)料(liao)(liao)成(cheng)本(ben)占了(le)(le)(le)七(qi)成(cheng)。如何解(jie)決針對“原料(liao)(liao)不足”和“市場受限(xian)”這兩個(ge)處于產品價(jia)值鏈(lian)兩端的(de)(de)問題,武漢(han)凱迪電(dian)力股份(fen)有(you)限(xian)公司(si)探索(suo)的(de)(de)“村(cun)(cun)級收(shou)購模(mo)式(shi)”值得借(jie)鑒,他們在燃(ran)料(liao)(liao)收(shou)集模(mo)式(shi)上撇去中間商,公司(si)聯合村(cun)(cun)委(wei)(wei)會直接設點,向(xiang)農(nong)(nong)民(min)采購,建立起一(yi)套公司(si)、村(cun)(cun)委(wei)(wei)會和農(nong)(nong)民(min)三方受益的(de)(de)收(shou)購模(mo)式(shi),這在保證收(shou)集燃(ran)料(liao)(liao)質(zhi)量(liang)的(de)(de)同時,還大(da)大(da)降(jiang)低(di)了(le)(le)(le)燃(ran)料(liao)(liao)成(cheng)本(ben)——模(mo)式(shi)實行后,農(nong)(nong)作物秸(jie)稈收(shou)購成(cheng)本(ben)每(mei)噸下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)120元,林業廢棄(qi)物收(shou)購成(cheng)本(ben)則下(xia)降(jiang)了(le)(le)(le)150元左右。

但若要實現生物(wu)(wu)質(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)長(chang)遠(yuan)、持續發(fa)展,還必(bi)須(xu)從(cong)源(yuan)頭上確(que)保(bao)原料(liao)的(de)(de)(de)永續供應。有專(zhuan)家提出,要加(jia)大產業政策支持力度,擺脫(tuo)目前發(fa)展生物(wu)(wu)質(zhi)能(neng)主(zhu)要靠農作(zuo)物(wu)(wu)秸稈、廢棄物(wu)(wu)的(de)(de)(de)方式,利用中國沙漠、荒山、荒地等邊際(ji)性(xing)土地比較(jiao)多的(de)(de)(de)優勢,將精(jing)心培育(yu)出的(de)(de)(de)耐寒植物(wu)(wu),與植樹造(zao)林、荒山綠化、沙漠改造(zao)、防風固沙等工程結合起來(lai),慢慢培育(yu)我國的(de)(de)(de)生物(wu)(wu)質(zhi)資源(yuan)基地,保(bao)證生物(wu)(wu)質(zhi)發(fa)電(dian)的(de)(de)(de)原料(liao)供應。

對(dui)于地(di)方政府(fu)來說,如果對(dui)運(yun)輸秸稈的(de)(de)貨運(yun)車(che)輛,免去(qu)從耕(geng)地(di)到電廠的(de)(de)路(lu)橋(qiao)費和(he)其(qi)他相關稅費,就(jiu)能(neng)(neng)適當(dang)減免原料成(cheng)本;投(tou)資方在(zai)啟建生(sheng)(sheng)物(wu)質發(fa)電廠之前,如果在(zai)可(ke)行性研(yan)(yan)究(jiu)階段(duan)實(shi)地(di)調研(yan)(yan)當(dang)地(di)農(nong)作物(wu)的(de)(de)收割、收集(ji)(ji)難(nan)度,包括研(yan)(yan)究(jiu)不(bu)同農(nong)作物(wu)的(de)(de)季節生(sheng)(sheng)長特(te)性,就(jiu)能(neng)(neng)解決(jue)因(yin)農(nong)作物(wu)特(te)點造(zao)成(cheng)的(de)(de)收集(ji)(ji)儲運(yun)難(nan)題;對(dui)于定(ding)期需要曬干脫水的(de)(de)儲存秸稈,政府(fu)統(tong)一布置和(he)安(an)排曬場……方方面面伸出援手,那(nei)么,生(sheng)(sheng)物(wu)質發(fa)電的(de)(de)一些桎梏便有(you)望被打破,我們才能(neng)(neng)樂享清潔能(neng)(neng)源的(de)(de)便利和(he)實(shi)惠! 

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