“十一五”期間，在國家一系列鼓勵資源綜合利用政策引導下，廣西壯族自治區把固體廢棄物的綜合利用作為主攻方向，通過對全區主要工業行業、主要企業進行產業鏈的延伸和耦合，對生產中產生的固體廢棄物進行回收處理，資源化利用取得了實質性進展。

 據統計，廣西全區工業固體廢棄物的年利用量已由2005年的1700萬噸，上升到2010年的3700萬噸，綜合利用率提高了10個百分點。

 而作為廣西的工業重鎮——柳州市，將廢物作為資源第二次開發的同時還得到了可觀的經濟效益，實現了環境和經濟的共同發展。

找到循環經濟的切入點

 據了解，柳州的工業經濟總量約占廣西的1/4，已形成以汽車、機械、冶金為支柱，多種產業并存發展的現代工業體系，2010年實現工業總產值2652.6億元。隨著城市經濟的不斷發展和工業化、城市化進程加速，各類固體廢物產生量與日俱增。

 和全國很多城市一樣，柳州市固體廢棄物污染防治工作起步明顯滯后于廢氣、廢水和噪聲治理，是整個環境管理中比較薄弱的環節之一。

 2004年，柳州市成立核輻射與固體廢棄物監督管理科，專門負責全市的工業廢物的環境監管工作。至此，工業廢棄物的資源化利用成為循環經濟的切入點。

市場化運作提升綜合利用率

 據了解，2010年，柳州市固體廢棄物產生量為990.42萬噸，工業廢物綜合利用量達到894.91萬噸，綜合利用率達到90.36％。截至2010年，柳州市已有33個綜合利用企業的30多種產品通過資源綜合利用產品認證，每年可實現綜合利用產值近15億元，利潤3.3億元。

 如今，柳州金太陽工業廢物處置有限公司的成立是柳州市實現廢物處置市場化運作的一個標志。自2003年開始即自籌資金、開展利用水泥回轉窯處置工業危險廢物的研究工作，形成了《國家危險廢物名錄》中25類危險廢物的成熟技術，2005年3月獲得廣西環保廳頒發的危險廢物經營許可證，承擔起了全市危險廢物的處置工作，金太陽工業廢物處置有限公司已形成每年8000噸危險廢物的處置能力。

固廢產生大戶怎么成了利廢高手？

 為推進資源綜合利用工作的開展，柳州市先后下發了《關于加快柳州市循環經濟發展的工作方案》、《再生資源回收管理條例》等一批鼓勵性措施，積極支持循環經濟建設項目，并推動建立了一批有代表性的資源綜合利用示范項目，使資源綜合利用及循環經濟發展模式，成為柳州經濟社會發展的又一個貢獻點。

 以柳州固體廢棄物產生大戶柳鋼為例，近年來累計完成的節能環保及資源綜合利用投資近35億元，先后建成了干熄焦工程、熱電機組、A區工業廢水集中處理站、燒結煙氣氨法脫硫工程、焦爐煤氣氨回收工程、礦渣利用工程等工程項目。

 多年來，柳鋼積極摸索固廢處置經驗，引進、消化、推廣應用固廢處置技術，取得了較好的成效。柳鋼以循環經濟試點項目引入強實水泥及超細粉生產線項目后，每年可消化140萬噸高爐礦渣，同時柳鋼的福利廠爐灰分選線、鋼渣處理生產線等清潔生產技術的應用，取得了很好的經濟和環境效益，提升了柳鋼綜合利用水平。

 2010年，柳鋼全年鋼和鋼材產量齊超1000萬噸，主營業務收入480.8億元，實現利稅21.29億元，總資產的貢獻率在全國鋼鐵企業中上升到第4位。柳鋼也實現了地方鋼鐵企業的脫胎換骨，一躍成為全國的重點鋼鐵企業。

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