環境保護部(bu)和國家質量監督檢(jian)驗檢(jian)疫(yi)總局近日(ri)(ri)聯合發布(bu)了《紡(fang)(fang)織(zhi)染(ran)整工業(ye)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準》、《繅絲工業(ye)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準》、《毛紡(fang)(fang)工業(ye)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準》和《麻紡(fang)(fang)工業(ye)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準》等4項排(pai)放(fang)標(biao)準，共同構(gou)成紡(fang)(fang)織(zhi)工業(ye)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)系列標(biao)準，新標(biao)準將自2013年1月1日(ri)(ri)起實施。

環境保護部科技(ji)標準(zhun)(zhun)(zhun)司(si)有(you)關負責(ze)人表示，實施新標準(zhun)(zhun)(zhun)將(jiang)提高紡(fang)織行業的(de)環保準(zhun)(zhun)(zhun)入門(men)檻，有(you)利(li)于減(jian)(jian)少(shao)水污(wu)染物(wu)(wu)排(pai)放，促(cu)進紡(fang)織工業可持續和(he)(he)(he)健康(kang)發展。“4項標準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)發布實施將(jiang)有(you)力促(cu)進紡(fang)織工業污(wu)染物(wu)(wu)的(de)減(jian)(jian)排(pai)。現有(you)企業實施并達(da)到第二階段的(de)排(pai)放限值后，污(wu)染物(wu)(wu)的(de)排(pai)放量將(jiang)大(da)幅度削(xue)(xue)減(jian)(jian)，其中化學(xue)需氧量和(he)(he)(he)氨(an)氮排(pai)放量與(yu)2010年相比(bi)，削(xue)(xue)減(jian)(jian)比(bi)例(li)預計將(jiang)分別(bie)達(da)到68％和(he)(he)(he)70％，環境效益顯著。”

污染還(huan)是老大難(nan)

排放量位居工業行(xing)業第(di)4位

據(ju)這位負責人介紹，我國(guo)是世界最大(da)的(de)紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)和(he)加工(gong)基地，目(mu)前我國(guo)棉紗(sha)、棉布、呢(ni)絨、絲織(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、化纖(xian)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)服裝等(deng)主(zhu)(zhu)要產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)量均居世界第一位，是紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)加工(gong)大(da)國(guo)。2011年，紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)規模以上企(qi)業工(gong)業總產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)33491億元，占全國(guo)工(gong)業總產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)的(de)3.9％。但是，目(mu)前我國(guo)紡(fang)織(zhi)(zhi)(zhi)加工(gong)仍(reng)以中(zhong)低檔產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)為主(zhu)(zhu)，產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)附(fu)加值(zhi)(zhi)較低，而企(qi)業以中(zhong)小型規模為主(zhu)(zhu)，生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝(yi)技(ji)術水平和(he)科(ke)技(ji)創新能力還有待進(jin)一步提高(gao)。

近年來，由于新(xin)產品、新(xin)染化(hua)料、新(xin)工(gong)藝的開發，在質量(liang)、生產效率、節水效率提高(gao)的同時，紡(fang)織(zhi)工(gong)業(ye)廢(fei)水中(zhong)污染物的濃度也(ye)大幅提高(gao)，環境保護問題日益(yi)突出。據統(tong)計，2010年，紡(fang)織(zhi)工(gong)業(ye)化(hua)學需(xu)氧量(liang)和(he)氨氮排(pai)放量(liang)分(fen)別(bie)(bie)為30.1萬噸和(he)1.7萬噸，分(fen)別(bie)(bie)占工(gong)業(ye)排(pai)放總量(liang)的8.3％和(he)7.1％，均居(ju)第(di)4位。

隨著建設(she)資源節(jie)約型、環(huan)境友好(hao)型社(she)會的加快推進，對紡(fang)織(zhi)工(gong)業在節(jie)能(neng)減排、淘汰落后(hou)產(chan)能(neng)、減輕(qing)環(huan)境影(ying)響方面(mian)提出了(le)更高(gao)(gao)要求(qiu)。為有效控(kong)(kong)制(zhi)紡(fang)織(zhi)工(gong)業污染物排放，在《國家環(huan)境保(bao)護“十(shi)(shi)二(er)五”規(gui)(gui)劃》中明確提出了(le)要加大印(yin)染等(deng)行業落后(hou)產(chan)能(neng)淘汰力度(du)，提高(gao)(gao)行業污染物排放標(biao)準，推進化學需氧量(liang)和氨氮排放總量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)，削減比(bi)例較2010年不(bu)低于10％的規(gui)(gui)劃目標(biao)。同時，新(xin)出臺的《紡(fang)織(zhi)工(gong)業“十(shi)(shi)二(er)五”發展規(gui)(gui)劃》、《印(yin)染行業“十(shi)(shi)二(er)五”發展規(gui)(gui)劃》、《印(yin)染行業準入條(tiao)件》等(deng)行業規(gui)(gui)劃與政(zheng)策也對紡(fang)織(zhi)工(gong)業的環(huan)境保(bao)護提出了(le)具體要求(qiu)。

新標準提(ti)了哪些新要求？

形成行業(ye)全(quan)過程環境控制，收(shou)緊排放限值(zhi)

“為更好地(di)適應‘十(shi)二五’環境(jing)保護工(gong)作的(de)新要求，進一(yi)步加大紡(fang)織(zhi)工(gong)業(ye)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)工(gong)作力(li)度，在總結實踐(jian)經驗(yan)的(de)基礎上，對《紡(fang)織(zhi)染(ran)(ran)整工(gong)業(ye)水(shui)污染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放標(biao)準》(GB4287－1992)進行修(xiu)訂，同(tong)時(shi)新制訂繅絲工(gong)業(ye)、毛紡(fang)工(gong)業(ye)以及麻紡(fang)工(gong)業(ye)的(de)水(shui)污染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放標(biao)準是十(shi)分必要的(de)。“這位負責人說。

他告(gao)訴(su)記者(zhe)，在原標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)設(she)置中，除紡織染(ran)(ran)整工業(ye)執(zhi)行(xing)單(dan)獨(du)(du)的行(xing)業(ye)型污染(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)外，繅(sao)絲、毛紡、麻紡等均執(zhi)行(xing)《污水綜(zong)(zong)合(he)排(pai)(pai)放標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》。在《污水綜(zong)(zong)合(he)排(pai)(pai)放標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》中僅有化學需氧(yang)量和BOD5兩項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)對(dui)洗毛廢水和苧(zhu)麻脫膠(jiao)廢水有單(dan)獨(du)(du)的規定(ding)，其余指(zhi)標(biao)(biao)(biao)均執(zhi)行(xing)統一(yi)的排(pai)(pai)放限值，這在一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上造成行(xing)業(ye)特征污染(ran)(ran)物(wu)沒(mei)有得到充分識別，排(pai)(pai)放控制(zhi)針(zhen)對(dui)性(xing)不強，差異難以(yi)體現。

新發布的(de)4項標(biao)準全(quan)面覆蓋(gai)了我國天然(ran)纖(xian)維紡織生產加(jia)工(gong)(gong)過程(cheng)，形成行業全(quan)過程(cheng)環境控(kong)(kong)制(zhi)，其(qi)中(zhong)紡織染(ran)整(zheng)標(biao)準主要控(kong)(kong)制(zhi)棉的(de)前處理以(yi)及(ji)棉、麻、毛(mao)(mao)、絲以(yi)及(ji)化纖(xian)的(de)染(ran)整(zheng)工(gong)(gong)藝過程(cheng)中(zhong)的(de)水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)排放；繅絲標(biao)準、毛(mao)(mao)紡標(biao)準、麻紡標(biao)準主要分別控(kong)(kong)制(zhi)蠶(can)繭加(jia)工(gong)(gong)繅制(zhi)成絲工(gong)(gong)藝過程(cheng)、洗(xi)毛(mao)(mao)工(gong)(gong)藝過程(cheng)和麻脫膠工(gong)(gong)藝過程(cheng)的(de)水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)排放。“體系設(she)置更加(jia)清晰、完(wan)善，對行業的(de)污(wu)染(ran)防(fang)治和監(jian)督管理更具(ju)針對性。”

在(zai)排(pai)放控制要求上(shang)，新出臺的(de)系列標(biao)準也總體提高了(le)(le)要求，加(jia)強(qiang)環境風險(xian)防范(fan)。其中(zhong)，新修訂的(de)《紡(fang)織染(ran)整(zheng)工業水(shui)污染(ran)物排(pai)放標(biao)準》較原標(biao)準較大程度收緊了(le)(le)化學(xue)需(xu)氧(yang)量、五日生化需(xu)氧(yang)量、懸浮物及氨氮等指標(biao)的(de)排(pai)放限(xian)值，同時，針(zhen)對環境敏感地區制定了(le)(le)更為嚴(yan)格的(de)水(shui)污染(ran)物特別排(pai)放限(xian)值，并設(she)置(zhi)了(le)(le)間接排(pai)放限(xian)值以加(jia)強(qiang)對向(xiang)公共污水(shui)處理系統排(pai)放廢(fei)水(shui)的(de)監(jian)督管理。

針對(dui)紡織染整行業(ye)在印染、漂白等工序的污染物(wu)產生(sheng)情況，新(xin)標(biao)準(zhun)保留了(le)(le)原標(biao)準(zhun)中硫(liu)化物(wu)、苯胺類、六價鉻、二氧化氯等特征(zheng)指標(biao)，并進一步收緊了(le)(le)排放(fang)限(xian)值。同(tong)時，增設了(le)(le)可吸附有機(ji)鹵素(AOX)指標(biao)，加強對(dui)有毒有害(hai)污染物(wu)的排放(fang)控(kong)制，防范環(huan)境(jing)(jing)風(feng)險。此外(wai)，為強化對(dui)水體富營養(yang)化的控(kong)制，新(xin)標(biao)準(zhun)增設了(le)(le)總(zong)氮、總(zong)磷指標(biao)，滿(man)足環(huan)境(jing)(jing)管(guan)理的需求。

新(xin)制訂的繅絲、毛紡(fang)、麻(ma)紡(fang)工業3項(xiang)標準，均針對各(ge)類纖(xian)維生產加工的特點，識別(bie)了特征污(wu)染物(wu)，并(bing)不同程度(du)提高了水污(wu)染物(wu)排放控制要求(qiu)。

這位(wei)負責(ze)人告訴記者(zhe)，在(zai)新標(biao)準中，指標(biao)的(de)設置更加科學合理，有(you)利于(yu)促進(jin)污染(ran)防治技(ji)術水(shui)平(ping)(ping)的(de)提(ti)升(sheng)。4項標(biao)準中均設置了單位(wei)產品(pin)基準排水(shui)量，這一(yi)指標(biao)的(de)設置一(yi)方(fang)面可以(yi)防止稀(xi)釋排放，另一(yi)方(fang)面也可以(yi)有(you)效促進(jin)企(qi)業節約用水(shui)，提(ti)高清潔生產水(shui)平(ping)(ping)。

值得注意的(de)(de)(de)是，在《紡(fang)織染整工(gong)業水(shui)(shui)(shui)污染物排放標(biao)準》(GB4287－1992)中，設置的(de)(de)(de)最(zui)高允許排水(shui)(shui)(shui)量通過加(jia)工(gong)每百米布(bu)排放的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)量來表示，這使得加(jia)工(gong)不同(tong)幅寬、不同(tong)厚度的(de)(de)(de)產(chan)品(pin)執行(xing)的(de)(de)(de)限值一樣，新修訂的(de)(de)(de)標(biao)準則采(cai)用(yong)噸(dun)產(chan)品(pin)排水(shui)(shui)(shui)量進行(xing)表示。

每個行業該(gai)做哪些調整(zheng)？

每(mei)個控制限值都有成熟(shu)可(ke)靠技術(shu)，對現有企(qi)業設置過(guo)渡期(qi)

針對業(ye)界擔心的(de)技術可(ke)行性(xing)問題(ti)，這位(wei)負責人(ren)表示，新標(biao)準制(zhi)訂中的(de)每一個(ge)控制(zhi)限值均有對應成熟、可(ke)靠的(de)控制(zhi)技術。

紡織(zhi)染整工業廢水在普通(tong)生化處(chu)理(li)的(de)基(ji)礎上加強預處(chu)理(li)及后續深(shen)度處(chu)理(li)，可以滿足新修訂標準(zhun)(zhun)的(de)要求。繅絲工業通(tong)過(guo)推廣(guang)使用廢水深(shen)度凈化循環技術，毛(mao)紡工業通(tong)過(guo)推廣(guang)應用羊毛(mao)脂提取工藝技術，麻紡工業通(tong)過(guo)有效的(de)物理(li)化學預處(chu)理(li)及深(shen)度處(chu)理(li)，均可以達到新標準(zhun)(zhun)的(de)排(pai)放限值(zhi)。同時，新標準(zhun)(zhun)的(de)發布實(shi)施也將進(jin)(jin)一步(bu)促進(jin)(jin)紡織(zhi)工業污染防治新技術的(de)研發與(yu)應用，促進(jin)(jin)相關(guan)環保產業的(de)發展(zhan)。

從環境管(guan)理的角度，新(xin)標(biao)準(zhun)將分(fen)步實施。對(dui)新(xin)建(jian)(jian)企(qi)(qi)業要(yao)(yao)求自(zi)(zi)2013年1月(yue)1日起實施新(xin)標(biao)準(zhun)，對(dui)現(xian)有企(qi)(qi)業設置了(le)合理的過渡(du)期，要(yao)(yao)求在2015年1月(yue)1日達到(dao)新(xin)建(jian)(jian)企(qi)(qi)業的污(wu)染控制(zhi)水(shui)平(ping)。另外，考(kao)慮到(dao)柞(zuo)蠶(can)繅絲的地(di)區分(fen)布(bu)和生產(chan)工藝(yi)特(te)點，對(dui)現(xian)有柞(zuo)蠶(can)繅絲企(qi)(qi)業的污(wu)染物(wu)控制(zhi)要(yao)(yao)求給(gei)予放(fang)寬(kuan)，規(gui)定現(xian)有柞(zuo)蠶(can)繅絲企(qi)(qi)業僅執行標(biao)準(zhun)第(di)一階段限值，并(bing)自(zi)(zi)2015年1月(yue)1日起實施。“既考(kao)慮了(le)新(xin)老污(wu)染源的區別(bie)，又考(kao)慮了(le)工藝(yi)特(te)點、技術進步和產(chan)業優(you)化(hua)升級，體現(xian)了(le)以環境保護(hu)優(you)化(hua)經濟(ji)發展的指導思想。”

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