最(zui)近(jin)一段時(shi)間以來(lai)，霧(wu)霾天、水污染頻現，使如何保(bao)護好我們賴以生存(cun)的(de)(de)(de)地球的(de)(de)(de)話(hua)題再成熱點。其實(shi)，早(zao)在中國(guo)古(gu)代，人們已關注到人與(yu)環境的(de)(de)(de)關系：舜(shun)帝(di)時(shi)已出現世界上(shang)最(zui)早(zao)的(de)(de)(de)“環保(bao)部(bu)”； 春秋戰(zhan)國(guo)時(shi)期的(de)(de)(de)秦國(guo)曾頒(ban)布有“環保(bao)法” 《田律》；戰(zhan)國(guo)時(shi)期的(de)(de)(de)思想家(jia)荀子(zi)更提出了(le)“環保(bao)治國(guo)”的(de)(de)(de)政治理念……

古(gu)人如何重(zhong)視(shi)環保(bao)？

戰(zhan)國(guo)(guo)時期思想家荀子提出“環保治(zhi)國(guo)(guo)”理念(nian)

齊國上(shang)卿管仲提出不(bu)重視(shi)環保不(bu)可以為“天下王”

在古代早期(qi)，保護環(huan)境曾被提到政治高度(du)。戰國(guo)時期(qi)趙國(guo)著名思想家荀(xun)(xun)子，便提出(chu)了(le)“環(huan)保治國(guo)”理念。《荀(xun)(xun)子》一書中第九篇《王制》里曾專(zhuan)門談及為王之(zhi)(zhi)道：“草(cao)木榮華(hua)滋碩之(zhi)(zhi)時，則斧(fu)斤不(bu)入山林，不(bu)夭其生，不(bu)絕(jue)其長也。”大概意思是(shi)，在草(cao)木開(kai)花(hua)結果(guo)的(de)時候(hou)，不(bu)能砍伐山林，不(bu)能踐踏和破壞(huai)草(cao)木的(de)生長。荀(xun)(xun)子將這種環(huan)保要求(qiu)稱為“圣王之(zhi)(zhi)制也”。

荀子(zi)雖然是趙(zhao)國人，但其成名卻在今(jin)天山東境內的齊(qi)國。荀子(zi)一(yi)(yi)生(sheng)中曾(ceng)三(san)次(ci)出任齊(qi)國稷下(xia)學宮(gong)的祭酒一(yi)(yi)職。“稷下(xia)學宮(gong)”是齊(qi)國一(yi)(yi)所(suo)地位與今(jin)北京大學相當的官辦高等學府(fu)，祭酒之職則相當于今(jin)天的校長(chang)。荀子(zi)能受(shou)到齊(qi)國的青睞，與齊(qi)國尊重知識分子(zi)，重視環保有(you)直接關系。

比荀子早約四(si)百年(nian)的齊(qi)國(guo)上(shang)卿（相當(dang)于(yu)今國(guo)務院(yuan)總理(li)）管仲(zhong)也是(shi)位(wei)環保專家，他在(zai)任(ren)時倡(chang)導(dao)環保治國(guo)，稱“為人君而不(bu)能謹守其山林(lin)菹澤草萊(lai)，不(bu)可以(yi)為天下(xia)王。”此(ci)話見于(yu)《管子·地(di)數》，說得比荀子更(geng)直接。

管仲在(zai)任時，根據(ju)春夏秋(qiu)冬四個季節的不(bu)(bu)同環保要求，提出過(guo)環保“四禁(jin)”概念。據(ju)《管子(zi)雜篇·七臣(chen)七主》所(suo)記，其中“春禁(jin)”是：“無殺伐(fa)(fa)，無割大(da)陵，倮大(da)衍，伐(fa)(fa)大(da)木，斬大(da)山，行大(da)火(huo)，誅大(da)臣(chen)，收(shou)谷(gu)賦。”用今天(tian)的話(hua)來說，就是春天(tian)不(bu)(bu)要殺伐(fa)(fa)，不(bu)(bu)開挖大(da)丘陵，不(bu)(bu)焚(fen)燒大(da)沼澤，不(bu)(bu)砍大(da)樹，不(bu)(bu)開鑿大(da)山，不(bu)(bu)放大(da)火(huo)，不(bu)(bu)殺大(da)臣(chen)，不(bu)(bu)征(zheng)收(shou)谷(gu)賦。管仲這種(zhong)環保觀，不(bu)(bu)只提出了(le)環保問題，還考慮到了(le)民生。這種(zhong)治國理念相當科學，齊國能成為“春秋(qiu)五霸”之首，與(yu)此不(bu)(bu)無關(guan)系。

古代有專門(men)的環保(bao)機構(gou)嗎(ma)？

舜帝(di)時出現世(shi)界上最早的“環(huan)保(bao)部”虞

周代虞(yu)下設山虞(yu)川衡林衡澤虞(yu)四個(ge)“環保(bao)”部門

中國(guo)古人的(de)“環(huan)保(bao)(bao)治國(guo)”理念，即(ji)便(bian)在今天(tian)也不過時(shi)。那么，古代(dai)有現代(dai)這樣專門的(de)環(huan)保(bao)(bao)機構嗎？從史書記載來看，世界上最早的(de)“環(huan)境保(bao)(bao)護部”就誕生在中國(guo)。

古代管環保的部(bu)門，名(ming)稱自(zi)然(ran)不叫“環保部(bu)”。據清(qing)黃本驥編(bian)纂的《歷(li)代職官(guan)表》記載，中國古代早期的環保部(bu)叫“虞(yu)”，“虞(yu)”，既(ji)是(shi)(shi)機構名(ming)，又是(shi)(shi)官(guan)銜，其很大一部(bu)分職能與今天(tian)的環保部(bu)相同，但所管理(li)的范圍更大，山、林、川、澤的保護與治理(li)，都是(shi)(shi)“虞(yu)”的職責。

在上古傳(chuan)說中(zhong)的(de)(de)(de)“五帝時(shi)代”，由于生存條(tiao)件原始(shi)，人們對大自然的(de)(de)(de)依賴程(cheng)度(du)很大。相應的(de)(de)(de)，也更注意(yi)對自然環境的(de)(de)(de)保護。堯帝覺得舜(shun)有治理天下的(de)(de)(de)能力，便禪讓于舜(shun)，果然，舜(shun)大有作為。司馬遷《史記(ji)》開篇第(di)一卷《五帝本紀》中(zhong)，便記(ji)述了舜(shun)的(de)(de)(de)事(shi)跡。

舜即位后進行了(le)行政(zheng)機構改革，根據當(dang)時的(de)需要，分設九(jiu)官(guan)。這九(jiu)官(guan)，相當(dang)于現在中央的(de)九(jiu)個部(bu)委(wei)，分別有正、副長官(guan)22人(ren)，這些(xie)部(bu)門的(de)長官(guan)由各部(bu)落(luo)首領集體商(shang)討并公開(kai)推舉(ju)。

舜所設九部(bu)(bu)委中就有(you)環(huan)(huan)保部(bu)(bu)——“虞”。虞的(de)編制不(bu)小，第一(yi)(yi)任虞官名叫(jiao)伯(bo)益。關于(yu)伯(bo)益就任，還有(you)段故事。當(dang)時，舜征求各部(bu)(bu)落首領(ling)意見，問誰能幫他(ta)掌管山林、川(chuan)澤、草木、鳥獸，大家一(yi)(yi)致推薦了(le)伯(bo)益。但伯(bo)益開始(shi)并不(bu)愿接受這個“環(huan)(huan)保部(bu)(bu)長(chang)”，希(xi)望把此職位讓給朱、虎、熊、羆等人。舜也(ye)干脆，當(dang)即表示(shi)讓他(ta)們(men)與(yu)伯(bo)益一(yi)(yi)起來負責“環(huan)(huan)保部(bu)(bu)”，伯(bo)益這才(cai)當(dang)了(le)舜的(de)“環(huan)(huan)保部(bu)(bu)部(bu)(bu)長(chang)”，朱、虎、熊、羆4人任“環(huan)(huan)保部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長(chang)”。

舜也(ye)因為(wei)重視環保(bao)而受(shou)到(dao)臣民擁護(hu)。舜在位時其(qi)國號(hao)稱“有虞(yu)”，故史(shi)書稱他為(wei)“有虞(yu)氏帝舜”。這個“虞(yu)”字到(dao)底(di)怎么來的？或(huo)許與他所設的負責環保(bao)部“虞(yu)”有關。

《尚書·堯(yao)典》中也記錄了舜任命伯(bo)益做“環(huan)保(bao)部長”的事(shi)。有學者(zhe)認為，舜所設的“虞”，應是(shi)世(shi)界上最(zui)早的“環(huan)保(bao)部”，伯(bo)益是(shi)最(zui)早的“環(huan)保(bao)部長”。

伯(bo)益(yi)這位“環保(bao)部長”做得(de)相當稱職。從史書記載和(he)傳(chuan)說來看，伯(bo)益(yi)是(shi)嬴姓始(shi)祖，治水專家大禹(yu)的得(de)力助手，他發(fa)明了打(da)水井，以使人類飲(yin)用水源免(mian)受污染；他還是(shi)動物保(bao)護權威，即《漢書·地理志》中所謂 “伯(bo)益(yi)知禽(qin)獸”。另傳(chuan)，《山海經》也是(shi)伯(bo)益(yi)寫(xie)的。

舜(shun)設立(li)“環(huan)保(bao)部”一事(shi)，雖然并未被現代考古發現所證實，但“虞”作為環(huan)保(bao)機構被完整地保(bao)留了下來，卻(que)是不(bu)爭的史實。

周與前面的(de)夏(xia)、商(shang)兩代一樣，中央(yang)機構(gou)實行“大部(bu)制”，但(dan)周代 “環保部(bu)”編制更大，被(bei)進一步細(xi)化為山(shan)(shan)虞、川(chuan)衡(heng)、林衡(heng)、澤(ze)虞等四個平行部(bu)門，統統歸“地官(guan)司徒”領(ling)導。其中，山(shan)(shan)虞的(de)地位最(zui)高(gao)，美國學者埃克霍(huo)姆稱之是世界(jie)上最(zui)早的(de)“山(shan)(shan)林局”。

秦漢時虞(yu)被“少府”替代，到三國之后，又恢復了“虞(yu)官”。唐、宋、明(ming)、清諸時期，朝廷(ting)均設有虞(yu)衡司(si)，此(ci)司(si)即(ji)“虞(yu)部(bu)”，屬(shu)于最(zui)大中央部(bu)委工部(bu)的下(xia)屬(shu)機構。

古人(ren)如何搞環保？

夏(xia)禹頒令春(chun)季“山禁”夏(xia)季“休漁”

春秋戰國時期秦國《田律》規定“毋敢夜草為灰(hui)”

中(zhong)國古(gu)代(dai)的環保立法，可以(yi)追溯(su)到上古(gu)夏(xia)(xia)代(dai)大(da)禹執(zhi)政時期。《逸周書·大(da)聚(ju)篇》記(ji)載，大(da)禹在任時曾(ceng)頒發了一條禁(jin)令：“春三月(yue)，山(shan)林不(bu)登斧(fu)，以(yi)成(cheng)(cheng)草木之長。夏(xia)(xia)三月(yue)，川澤不(bu)入綱(gang)罟，以(yi)成(cheng)(cheng)魚(yu)鱉之長。”

從“禹禁(jin)”中(zhong)可(ke)以知道(dao)，當時春季實(shi)行“山禁(jin)”，夏季實(shi)行“休漁”，這(zhe)對保護環境，保證社會經濟可(ke)持續性發展，均起到了積極的促進的作用(yong)。雖(sui)然禁(jin)令(ling)(ling)的本意并非出于(yu)環保，而是(shi)考慮(lv)物(wu)產，但(dan)仍可(ke)以看(kan)作是(shi)中(zhong)國最(zui)早的環保禁(jin)令(ling)(ling)。

到了(le)(le)周代，環保(bao)禁令的(de)(de)范圍變得(de)更為寬泛了(le)(le)。據西漢劉向《說(shuo)苑·指(zhi)武》所記，公元(yuan)前(qian)1050年前(qian)后(hou)，周文王在(zai)攻打崇(chong)國(guo)時曾(ceng)出臺“伐崇(chong)令”，里面有這樣的(de)(de)規(gui)定：軍(jun)隊(dui)進入崇(chong)國(guo)境內(nei)，“毋壞屋(wu)，毋填(tian)井(jing)，毋伐樹(shu)木，毋動六畜(chu)”。所謂“毋填(tian)井(jing)”、“毋伐樹(shu)木”，即要(yao)求軍(jun)隊(dui)不(bu)得(de)填(tian)埋水井(jing)，不(bu)得(de)砍伐樹(shu)木，一(yi)句話，不(bu)得(de)破壞崇(chong)國(guo)人民的(de)(de)生活環境和設施。

不(bu)過，夏禹(yu)和周文王這些環(huan)保(bao)禁令并不(bu)是專門為環(huan)保(bao)而定制的(de)(de)。到(dao)了春秋戰國時(shi)期(qi)，當時(shi)的(de)(de)秦國出(chu)臺了真正意義的(de)(de)“環(huan)保(bao)條(tiao)款”。

秦(qin)(qin)(qin)國(guo)的(de)(de)“環保(bao)條款”被發現于1975年12月。當時在(zai)湖北(bei)省云夢縣(xian)城(cheng)關睡虎地(di)11號秦(qin)(qin)(qin)墓中(zhong)，出(chu)土了(le)(le)一批秦(qin)(qin)(qin)簡，其(qi)中(zhong)一部(bu)分竹簡上記錄的(de)(de)是(shi)秦(qin)(qin)(qin)國(guo)的(de)(de)法律(lv)，后(hou)整理出(chu)了(le)(le)《秦(qin)(qin)(qin)律(lv)十八(ba)種》。“環保(bao)條款”記錄在(zai)其(qi)中(zhong)的(de)(de)《田律(lv)》上，這部(bu)法律(lv)因此被看(kan)成是(shi)中(zhong)國(guo)最早的(de)(de)“環保(bao)法”。

《田律》中，除了前代規定(ding)的春(chun)季不(bu)(bu)(bu)準亂砍(kan)亂伐(fa)外(wai)，還有多(duo)條環保(bao)規定(ding)。其(qi)中有兩(liang)條很新鮮，一是(shi)，規定(ding)不(bu)(bu)(bu)得堵塞河道，即(ji)所謂“雍堤水”；二是(shi)，不(bu)(bu)(bu)是(shi)夏季不(bu)(bu)(bu)準焚(fen)燒(shao)草(cao)(cao)(cao)木灰(hui)(hui)當肥料，即(ji)所謂“不(bu)(bu)(bu)夏月，毋(wu)敢夜(ye)草(cao)(cao)(cao)為灰(hui)(hui)”。特(te)別是(shi)“毋(wu)敢夜(ye)草(cao)(cao)(cao)為灰(hui)(hui)”這(zhe)一條，對保(bao)護大氣很有作(zuo)用，可以避(bi)免大氣污染，減少霧霾天(tian)氣。

《呂氏(shi)春秋·士(shi)容論》中也(ye)提及了秦(qin)國這(zhe)類“禁燒”規定，有(you)(you)“澤人(ren)不敢灰(hui)僇(lu)”一說，即(ji)不準(zhun)在澤中割(ge)草燒灰(hui)。在同一時期的(de)(de)齊國，同樣有(you)(you)類似的(de)(de)不準(zhun)隨意放火(huo)燒荒的(de)(de)規定，管(guan)仲“春禁”中的(de)(de)禁“倮大衍”、“行(xing)大火(huo)”，就(jiu)是這(zhe)意思。

后代相關環保法令(ling)中均保留有“禁燒”條，對極容易(yi)污染大(da)氣的焚燒行為作(zuo)出種種限制。如《唐律·雜律》（卷二(er)十七）規定，“非時(shi)燒田(tian)野者”要被嚴懲(cheng)。據(ju)《宋刑統》疏(shu)，所謂(wei)“非時(shi)”，是(shi)指每年陰歷2月1日(ri)(ri)以后至10月30日(ri)(ri)以前這段時(shi)間之(zhi)外的時(shi)間。

在南北(bei)朝時(shi)(shi)期，還出現了“禁燒(shao)”保護草(cao)原和地表植被的(de)規定(ding)。《北(bei)齊書·文宣帝(di)紀》記載，北(bei)齊天保九(jiu)年（公元558年）春，當時(shi)(shi)的(de)皇帝(di)高洋(yang)曾下詔(zhao)：“限(xian)仲冬(dong)一月(yue)(yue)燎原，不得他(ta)時(shi)(shi)行(xing)火，損昆(kun)蟲草(cao)木”，只能在規定(ding)的(de)冬(dong)季一個(ge)月(yue)(yue)內燒(shao)荒(huang)，其(qi)他(ta)季節一律禁止。

古代(dai)如何處(chu)罰不(bu)環保行為？

殷商時期(qi) “棄灰于公(gong)道(dao)者斷其手”

唐宋兩(liang)代隨便燒荒者 “笞五十”

在古代(dai)，如果有不環保的(de)行為或(huo)違反環保法的(de)，都要受到處罰。西(xi)周時期周文(wen)王的(de)“伐崇令”規定“有不如令者(zhe)，死無(wu)赦”。意思是，如果有人敢不遵從禁令，一律(lv)處死，且不得說(shuo)情赦免。

齊(qi)國的懲(cheng)治條款(kuan)比“伐崇令(ling)”更為嚴厲。《管子·地數》中說(shuo)：“有(you)動封山(shan)者，罪死而不赦(she)。有(you)犯令(ling)者，左足入(ru)、左足斷；右足入(ru)，右足斷。”即破壞封山(shan)行(xing)為是死罪，不得赦(she)免(mian)；有(you)違犯禁令(ling)的，左腳踏進(jin)(jin)，砍掉(diao)左腳；右腳踏進(jin)(jin)，砍掉(diao)右腳……

這(zhe)種為保護環境(jing)而剁斷肢體的殘酷懲罰，早在殷商時期已出現。《韓(han)非子·內儲說》有這(zhe)樣的記載，“棄灰于公道(dao)者斷其手(shou)”。即(ji)把灰燼這(zhe)類生(sheng)活垃(la)圾倒在街道(dao)上，被(bei)發現后將(jiang)被(bei)剁掉手(shou)。

進入封建(jian)社會后，歷代(dai)對違反環保法者(zhe)同樣也不輕饒。如在唐(tang)、宋兩代(dai)，隨(sui)便燒荒者(zhe)一旦被抓(zhua)到(dao)，要被判處古代(dai)五(wu)(wu)刑中的笞(chi)刑——“笞(chi)五(wu)(wu)十”，即(ji)用鞭杖或(huo)竹(zhu)板抽打屁(pi)股（臀）或(huo)背部50下；“伐(fa)毀樹木”的，則以偷(tou)盜(dao)罪論處。

歷代在保護水源方(fang)面的規定也很多(duo)，如唐(tang)宋(song)法律上都有規定，“有穿穴垣墻以出穢(hui)污之物于街(jie)巷，杖(zhang)六十。”

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