煙臺環保向違法排污企業“亮劍”
3月17日，由市環保局、監察局、發改委、城管局等部門共同組織的2008年煙臺第一次整治違法排污企業保障群眾健康專項行動啟動。隨后的5天里，本報記者隨同檢查組對全市13個縣市區的121個工業污染源和10座城市污水處理廠進行了明查暗訪。
污水超標排放十城有三
3月17日下午17時，記者隨同檢查組來到龍口市北馬鎮一酒精公司。進入工廠，從較為陳舊的設備上不難看出這是一個老廠區，據介紹，這是一家以薯干、玉米為主要原料生產食用酒精的專業生產廠。市環保局監督管理科副科長郭新泰告訴記者，酒精工業的廢水來自酒糟、生產設備的洗滌沖洗水及蒸煮、糖化、發酵、蒸餾的冷卻水等，主要污染物有COD、BOD、懸浮物。
記者在該廠排污口看到，經過處理的廢水色澤發黃，帶有類似鐵銹的顏色。“酒精廢液經預處理后進入厭氧發酵罐處理，排放時的水質已經好多了。”提取了排放污水的樣本后，郭新泰說：“不能簡單地憑肉眼看色澤來判斷水質是否達標，要對樣本進行化驗，對污水的各項指標進行鑒定。”
29日，記者在市環保局看到了此次取樣監測結果，這家酒精廠外排廢水中COD濃度為264毫克/升，超過《山東省半島流域水污染物綜合排放標準》中二級標準0.32倍。
檢查過程中記者還注意到，在正常生產的企業中，基本都配有污水處理設備，不少企業還把污水中的污染物提取出來，加工成了肥料，實現了污染物的回收和利用。有些企業還購置了先進的污水處理設備，為污水的達標排放奠定了基礎。
電力、水泥、造紙、印染等行業重點污染源是此次專項檢查的重點之一。記者在隨同檢查組的檢查過程中，發現部分水泥生產企業存在嚴重的粉塵污染。
在福山區一家水泥廠外，遠遠就能看到高聳入云的大煙囪正“呼呼”冒著濃煙，廠區周圍煙籠霧鎖，遮天蔽日，空氣中到處都彌漫著嗆人的粉塵。而檢查組在蓬萊和棲霞的兩家水泥生產企業，同樣發現了類似情況。檢查組的工作人員表示，這幾家企業的治理設施運轉不正常，水泥粉塵無組織排放，造成揚塵污染嚴重。
此次檢查結果顯示，在取樣監測的70個工業污染源中，達標排放的59個，達標率84.3%；在取樣監測的10座城市污水處理廠中，達標排放的7座，達標率70%；有5個排污企業沒有或者擅自閑置污染治理設施，有6個排污企業治理設施運行不正常，超標排污；有3個城市污水處理廠超標排放，有5家企業未按期完成限期治理任務。
重拳治污減排決不姑息
“對這次檢查中發現的問題，要嚴格依法處理，決不姑息遷就。”3月29日，市環保局局長姜青山在接受記者采訪時說，檢查結果表明，煙臺的環保形勢不容樂觀。
當前我市一些流域性、區域性污染問題比較突出，市區的夾河下游出現了多次污水外溢造成污染的現象，萊山的經濟開發區、APEC產業園區、芝罘的臥龍園區、APEC工業園區、幸福工業園區發展較快也帶來一批水污染問題，有關縣市也同樣存在類似問題，需要在下一步工作中抓緊解決環境違法行為。
“這次執法行動，給下一步的環保執法工作開了個好頭。”姜青山表示，為繼續嚴厲打擊環境違法行為，今年環保部門將加大執法頻次，嚴格執法程序，依法從重從快處罰。要針對日常監察中發現的突出問題，堅持每月開展一次專項執法檢查活動，時刻保持對違法企業的高壓態勢，有效震懾環境違法行為，不給任何環境違法行為以可乘之機。對擅自停運污染治理設施、偷排漏排污染物和不執行國家環境保護審批制度的，予以嚴肅查處。
同時，記者從市環保部門了解到，我市在治污減排方面揮出“重拳”：對治污減排工程進展遲緩、不認真執行環境影響評價和“三同時”制度、污水處理廠及在線監測設備運行不正常、企業超標排污等問題，一經查明，由市政府在全市范圍內進行通報批評，并依法從重從快進行處罰。對一些重點案件要實行掛牌督辦、企業限批或區域限批，堅決做到查處一批、通報一批、處理一批、關停一批，切實維護好經濟發展秩序和群眾的環境要求。
重點減排工程列出時間表
按照省政府規定，到2010年，我市二氧化硫排放量必須控制在10.09萬噸以內，較2005年削減10%；化學需氧量必須控制在4.27萬噸以內，較2005年削減18%。
“從目前情況看，化學需氧量削減任務完成了不到1/3，可以說任務十分艱巨。”姜青山表示，污水處理廠建設和電廠脫硫形成的減排量占到減排任務量的80%以上，加快重點減排工程實施步伐是完成年度任務的關鍵。同時，還要把好環保審批關口，在水源地等重點保護流域、區域內嚴禁建設污染項目；要嚴格落實新建項目環評、園區規劃環評和“三同時”制度，從源頭上強化對重點流域和各類經濟園區的監管；加快推進雨污分流、管網截流等改造工程，嚴格執行半島流域水污染物綜合排放標準，確保企業穩定達標排放。
為此，29日召開的全市環保工作會議明確要求加快套子灣、辛安河、開發區古現、萊陽市、蓬萊碧海、蓬萊北溝、長島縣等新、改、擴建污水處理廠的工程進度，加快實施煙臺發電廠、百年電力有限公司、北海熱電廠、東海熱電廠脫硫等工程，大力削減主要污染物排放總量。
不僅如此(ci)，會議對(dui)重點(dian)減排工(gong)程(cheng)(cheng)更是(shi)列出(chu)了(le)“時間表”：套子灣污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)升(sheng)級改造工(gong)程(cheng)(cheng)要于6月(yue)(yue)底(di)通(tong)水(shui)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)，辛(xin)安河污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)二(er)期擴建(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)要于4月(yue)(yue)底(di)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)，長島(dao)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)要于11月(yue)(yue)底(di)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)，萊(lai)陽污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)二(er)期擴建(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)要于5月(yue)(yue)底(di)運(yun)行(xing)(xing)，開(kai)發(fa)區古現(xian)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)(chu)理(li)廠(chang)(chang)要于8月(yue)(yue)底(di)試(shi)運(yun)行(xing)(xing)；煙(yan)臺(tai)發(fa)電(dian)廠(chang)(chang)的脫(tuo)硫工(gong)程(cheng)(cheng)要于4月(yue)(yue)底(di)建(jian)成運(yun)行(xing)(xing)，百年電(dian)力有限公司和北海熱電(dian)廠(chang)(chang)脫(tuo)硫工(gong)程(cheng)(cheng)要于6月(yue)(yue)底(di)建(jian)成運(yun)行(xing)(xing)。
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