企業廢物被埋入田地周邊寸草不生 農民索賠無門
北京密云一家(jia)(jia)生(sheng)產汽車配件的(de)(de)外企(qi),生(sheng)產過程(cheng)中產生(sheng)的(de)(de)有機樹脂(zhi)粉末、活性炭和廢(fei)邊角料等(deng),均(jun)屬(shu)《國家(jia)(jia)危險(xian)廢(fei)物(wu)名錄》中規定(ding)的(de)(de)危險(xian)廢(fei)物(wu)。記者(zhe)調(diao)查,本(ben)應委托有資質(zhi)單(dan)位(wei)妥(tuo)善(shan)處理的(de)(de)危險(xian)廢(fei)物(wu),卻轉包(bao)(bao)給了當地個人處理。至少三年(nian)間,大量含(han)有多種重金屬(shu)物(wu)質(zhi)的(de)(de)危險(xian)廢(fei)物(wu),被傾倒進當地農(nong)民承包(bao)(bao)的(de)(de)樹林里,未經任何處理直接挖坑填埋。目(mu)前(qian),農(nong)民索賠無門,數十個填埋點周邊寸草不生(sheng),四周樹木也已皸裂。
神秘揚塵
粉塵坑(keng)周邊寸草不生(sheng)
春風(feng)里的(de)牤牛河(he)河(he)道岸邊,楊柳已抽出綠(lv)芽。
密云縣西(xi)田各(ge)莊鎮(zhen)大辛莊村(cun)段,緊鄰牤牛河河道,一片上百畝的楊樹林里煙霧繚繞(rao)。
“煙霧”實(shi)際上是一種灰黑(hei)色的(de)粉塵,嗆(qiang)入(ru)口鼻讓(rang)人(ren)咳嗽不止。
楊樹林(lin)深(shen)(shen)處(chu),一個(ge)直徑30來米的(de)大坑,約4米深(shen)(shen)的(de)坑內數十個(ge)一人來高、1米多粗的(de)白色(se)蛇皮袋(dai)(dai)隨處(chu)堆(dui)放。蛇皮袋(dai)(dai)被(bei)塞(sai)得滿(man)滿(man)當(dang)當(dang),有的(de)袋(dai)(dai)面已(yi)風(feng)化,灰黑色(se)的(de)粉(fen)塵(chen)從(cong)袋(dai)(dai)子(zi)破(po)裂處(chu)裸(luo)露出來,粉(fen)塵(chen)隨風(feng)飄起。大坑周邊落(luo)滿(man)這種灰黑色(se)粉(fen)塵(chen),腳踏上去半個(ge)鞋面都埋在粉(fen)塵(chen)里。這種灰黑色(se)粉(fen)塵(chen)不(bu)像(xiang)普通塵(chen)灰,灑上水后依舊四處(chu)飛散。
這樣的粉塵坑在楊樹林內每隔不到20米就(jiu)有一個,約二三十個,有的雖然被浮土掩(yan)埋,黃土和灰黑色粉塵交疊,腳(jiao)踩上(shang)(shang)去應(ying)聲陷落,抽(chou)腳(jiao)上(shang)(shang)來鞋面(mian)上(shang)(shang)沾滿粉塵。
楊樹林(lin)東(dong)南側(ce),隔著一(yi)條公路,另一(yi)片(pian)上萬平(ping)方米的林(lin)地上,也有多個粉塵坑(keng)。
這些粉(fen)塵坑周(zhou)邊數十米內寸草不生,周(zhou)邊的楊(yang)樹(shu)朝(chao)向(xiang)坑的一面樹(shu)干(gan),全都裂(lie)開巴(ba)掌大的口子,像被硫酸潑過的面孔。
大大小小的粉(fen)塵坑距離牤牛(niu)(niu)(niu)河(he)河(he)道(dao)最(zui)近的位置(zhi)不到20米,牤牛(niu)(niu)(niu)河(he)河(he)道(dao)采沙石(shi)嚴重,河(he)道(dao)塌(ta)方處,隱約能見灰黑(hei)色粉(fen)塵塌(ta)進(jin)目前無水的牤牛(niu)(niu)(niu)河(he)。
在地圖(tu)上,粗算散布(bu)著粉塵坑的這兩片地到南水北調京密引水渠的直線距(ju)離,大約(yue)3公里。
究竟何物
“有毒的灰黑色粉塵”
灰黑色粉(fen)塵究竟是(shi)什么?來自何處(chu)?
一(yi)個月間,記者數(shu)次前往填埋灰黑色粉塵的(de)大(da)坑翻查,每個粉塵坑都能翻出有(you)不少長約(yue)10厘米(mi)、厚約(yue)2厘米(mi)的(de)不規則(ze)片(pian)材(cai)。片(pian)材(cai)間已腐爛的(de)紙(zhi)張(zhang)上有(you)模糊(hu)的(de)“剎車(che)片(pian)”字樣(yang),一(yi)些(xie)紙(zhi)上還印有(you)“北京(jing)貝樂(le)爾”字樣(yang)。
記者還在片材(cai)中發(fa)現一張合格證,上(shang)面注有“凱(kai)比(北京(jing)),2010-10-17”字樣。
劉玉(yu)英早在(zai)2011年就在(zai)自己承包的(de)楊樹(shu)林(lin)里發現了印有“北京貝樂爾(er)”的(de)紙(zhi)張。
2010年,劉玉英花了上(shang)(shang)百(bai)萬租下大辛莊184畝土(tu)地(di),包括(kuo)土(tu)地(di)上(shang)(shang)3000余棵碗口粗的楊(yang)樹。
想搞(gao)蔬菜大(da)棚的她,2011年開工時(shi)發(fa)現,楊樹不(bu)少已經枯死(si)了(le)。在(zai)樹林深處(chu),還(huan)出現了(le)不(bu)少填埋灰(hui)黑(hei)色(se)粉塵的大(da)坑,“當時(shi)只覺得這是垃(la)(la)圾(ji),誰老往我這倒垃(la)(la)圾(ji)?”
劉玉英從(cong)粉塵堆里發現一張(zhang)寫(xie)有“北(bei)(bei)京(jing)貝(bei)樂(le)爾摩(mo)擦制動(dong)系(xi)統(tong)有限公司”的(de)紙張(zhang),不會上網的(de)她(ta)拿著這張(zhang)紙找(zhao)到自己的(de)員工(gong),想(xiang)查查“北(bei)(bei)京(jing)貝(bei)樂(le)爾”是(shi)什(shen)么單位?
員工告訴她(ta),“北(bei)(bei)京貝(bei)樂爾”是生產汽車(che)剎車(che)片(pian)的韓國企業,現(xian)名為(wei)“凱比(北(bei)(bei)京)制動系統有(you)限公司”(簡稱凱比公司),廠址就在(zai)幾(ji)公里外(wai)的密(mi)云工業開發區(qu)(qu)C區(qu)(qu)西統路上。
有(you)員工還曾(ceng)在這家企業(ye)工作(zuo)過,他告訴劉玉英“這些粉塵(chen)弄到手上會起泡(pao),有(you)毒。”
這下可(ke)把劉玉(yu)英急壞了,“有(you)毒我(wo)還怎么種菜”,她去找人家(jia)理(li)論。
來自何處
一家生產剎車(che)片的企業
公開資料顯示,凱(kai)比(北京)制(zhi)動(dong)系統(tong)有(you)限(xian)公司為外商獨資經營(ying)企業(ye)(ye),原名為北京貝樂爾摩擦制(zhi)動(dong)系統(tong)有(you)限(xian)公司。企業(ye)(ye)主(zhu)要生產(chan)汽車剎車片,年生產(chan)能力30萬(wan)套(tao)。
2011年9月(yue)底(di),劉(liu)玉英(ying)找到凱比公(gong)司(si),公(gong)司(si)相關負責人承認,劉(liu)玉英(ying)所租土地上所傾(qing)倒(dao)的灰黑(hei)色粉塵確(que)系(xi)公(gong)司(si)產出,需(xu)要向韓國本(ben)社匯報此事。
當年11月,凱比公司和劉(liu)玉(yu)英協商(shang)約定(ding),凱比公司對劉(liu)玉(yu)英所租(zu)地上(shang)的樹木進(jin)(jin)行(xing)補償,所有(you)垃(la)圾按(an)照(zhao)相關(guan)法律法規進(jin)(jin)行(xing)清理,對于灰黑色粉塵是否具有(you)長期污染性(xing)和破壞性(xing),待有(you)關(guan)檢測鑒定(ding)后,再進(jin)(jin)行(xing)協商(shang)和補償。
記者看(kan)到相關(guan)文(wen)字(zi)材(cai)料上,凱比公司相關(guan)負(fu)責人簽(qian)字(zi)并同意在2011年的12月末之前“解決問題(ti)”。
A14-A15版(ban)采(cai)寫(xie) 新京報記(ji)者 張永生
劉玉(yu)英(ying)回憶,當她去(qu)凱比公司協商補償(chang)款時(shi),一名自稱企業副(fu)社長的金(jin)姓男(nan)(nan)子(zi)出現,聲稱以前簽(qian)署的承諾(nuo)作廢,金(jin)姓男(nan)(nan)子(zi)讓劉玉(yu)英(ying)等(deng)人“出去(qu)”。
劉玉英回憶,離開凱比公(gong)司時,遭到(dao)多輛車尾隨,她報警(jing)后,這(zhe)名自稱副社長的金姓男子(zi)向民警(jing)出(chu)示(shi)身(shen)份證,身(shen)份證顯示(shi)本姓泰,東北人。
“我被耍了。”劉玉英隨即撥打12369北京市環保局電話,舉(ju)報(bao)此事。
官方介入
調查(cha)屬于危(wei)險(xian)廢(fei)物
2011年12月26日(ri),密(mi)云縣環境保(bao)護局聯(lian)系劉玉英現(xian)場(chang)勘察,檢測(ce)單位對土壤進行檢測(ce)。
2012年2月29日密云縣(xian)環保局給(gei)劉(liu)玉英(ying)的(de)(de)(de)(de)回(hui)復函稱(cheng),產(chan)出灰(hui)黑(hei)色粉塵的(de)(de)(de)(de)是凱比公(gong)司(si),該企業主(zhu)要生(sheng)產(chan)汽車(che)剎車(che)片,對生(sheng)產(chan)過程(cheng)中產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)機(ji)樹(shu)脂粉末、活性炭和(he)廢邊角料等危險廢物,一部分(fen)委托北(bei)京金(jin)隅紅樹(shu)林(lin)環保技術(shu)有(you)(you)限公(gong)司(si)處(chu)置,一部分(fen)未按照環評批復要求和(he)國(guo)家有(you)(you)關規定進行處(chu)置,傾倒(dao)在西田各莊(zhuang)鎮(zhen)大(da)辛莊(zhuang)村(cun)村(cun)西的(de)(de)(de)(de)林(lin)地(di)中,違反《固(gu)體廢物污(wu)染環境防治法》規定。密云縣(xian)環保局對凱比公(gong)司(si)依法下達限期(qi)整(zheng)改通知(zhi)書,責(ze)令該公(gong)司(si)將(jiang)傾倒(dao)的(de)(de)(de)(de)危險廢物委托有(you)(you)資質(zhi)的(de)(de)(de)(de)單位(wei)處(chu)理,并依法高限進行行政處(chu)罰(fa)。
回復(fu)函還稱,密(mi)云環(huan)保局委托北(bei)京市理化分析測(ce)試中心對(dui)該林(lin)地(di)土(tu)壤進(jin)行(xing)了(le)取樣檢(jian)(jian)測(ce),土(tu)壤檢(jian)(jian)測(ce)項目包括(kuo)pH值、鎘、汞、砷、銅、鋁、鋅、鎳(nie),檢(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)符合《土(tu)壤環(huan)境(jing)質量標(biao)準》(GB15618-1995)中三類土(tu)壤環(huan)境(jing)質量標(biao)準。對(dui)該林(lin)地(di)土(tu)壤浸出液進(jin)行(xing)了(le)檢(jian)(jian)測(ce),檢(jian)(jian)測(ce)項目包括(kuo)六價鉻、苯、甲(jia)苯、二(er)甲(jia)苯,檢(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)為(wei)未檢(jian)(jian)出。
劉(liu)玉英說(shuo),密云環保局的回函確認(ren)了凱比公司違法,“但(dan)沒(mei)有說(shuo)我租的地到底有沒(mei)有被(bei)污染,還能不能種菜。”
更讓(rang)劉玉英擔心(xin)的是,她(ta)發現(xian)粉塵坑周邊數(shu)十米內寸(cun)草(cao)不(bu)生,周邊的楊樹朝向坑的一(yi)面樹干(gan),全都裂開巴掌(zhang)大的口子,地里夏天幾乎沒有蟋蟀等昆蟲。她(ta)找到(dao)密云縣農(nong)委(wei)一(yi)位熟(shu)人打(da)聽,人家(jia)告訴她(ta)這(zhe)塊地已不(bu)能種菜了。
不知所(suo)措(cuo)的(de)(de)(de)劉(liu)玉英再次向密云縣(xian)環保局(ju)反(fan)映,同年3月(yue)28日,密云縣(xian)環保局(ju)回復(fu)稱(cheng),經復(fu)查(cha)根據凱比公司生產(chan)(chan)原料(liao)和生產(chan)(chan)工藝的(de)(de)(de)具(ju)體情(qing)況(kuang),其(qi)生產(chan)(chan)過(guo)程中(zhong)產(chan)(chan)生的(de)(de)(de)有機樹脂粉(fen)末等(deng)均(jun)屬于《國(guo)家危險(xian)廢物名錄》中(zhong)規定的(de)(de)(de)危險(xian)廢物。
2012年4月,劉玉英起訴凱(kai)比公(gong)司索賠(pei)檢測費(fei)、占地(di)費(fei)、樹木死亡(wang)賠(pei)償等(deng)百余萬(wan)元未獲支持。2013年3月28日二審開庭,凱(kai)比公(gong)司代理律(lv)師承認(ren)劉玉英租賃土(tu)地(di)上出現的粉塵確(que)系出自(zi)凱(kai)比公(gong)司,凱(kai)比公(gong)司將這(zhe)部分粉塵委托(tuo)給一家公(gong)司處理。
傾倒始末
轉包個人(ren)隨意傾倒
這些(xie)危險廢物是怎么被填埋到了劉玉英的楊(yang)樹(shu)林及附近樹(shu)林里?
3月6日,記者在劉玉英所(suo)租楊樹(shu)林調查時,馬(ma)路對過樹(shu)林里“濃(nong)煙滾滾”。
一輛(liang)農用(yong)三輪車停在(zai)樹林里,一男一女正在(zai)清理滿地的寫有凱比公司字樣的廢棄合格(ge)證以及剎車片材。大量(liang)灰黑(hei)色粉末和片材已被裝上車,合格(ge)證等紙張集中后(hou)點火燒毀。
記(ji)者拾起一(yi)張合格(ge)證,正在點(dian)火的女子躥上來一(yi)把奪過(guo),“干什么你?”
女子稱,她是大(da)辛莊村民,正(zheng)在裝粉塵的是丈夫張(zhang)福(fu)。
見(jian)記者拍照,張福(化名)大(da)聲嚷嚷,“這(zhe)地里的粉塵(chen)都是我倆拉過來埋的,怎么(me)啦?”
張福說,他和妻子從2008年開始,自一(yi)家(jia)公(gong)(gong)司(si)手中接(jie)過處理(li)凱(kai)比公(gong)(gong)司(si)廠區(qu)廢物的活兒,“是(shi)一(yi)家(jia)收垃(la)圾廢品公(gong)(gong)司(si),老板姓黃,五(wu)六十歲,公(gong)(gong)司(si)原(yuan)本(ben)負責處理(li)凱(kai)比公(gong)(gong)司(si)的廢物,后來(lai)將這些(xie)廢物讓(rang)我們倆處理(li)。”
張(zhang)福和妻子接手這(zhe)筆生意后,每(mei)周會去凱比公司拉一(yi)次,他們(men)將凱比公司廠區里(li)堆著(zhu)的(de)(de)(de)灰(hui)黑(hei)色粉塵等廢(fei)物裝(zhuang)上自家農(nong)用三輪車,“2008年到(dao)2011年,我們(men)把這(zhe)些粉塵拉到(dao)劉玉(yu)英(ying)租的(de)(de)(de)那塊(kuai)地里(li),挖坑埋(mai)掉,她發現后不(bu)讓(rang)埋(mai)了,我們(men)就開(kai)始往這(zhe)塊(kuai)地里(li)埋(mai),這(zhe)是集體(ti)的(de)(de)(de)地沒人管(guan)。”
張福說,他們(men)干這活兒不收錢(qian),就是粉塵里混著的紙殼子、廢鐵片等物品被兩人揀出賣錢(qian)。
每年賣廢品的(de)收入(ru)是四(si)五(wu)萬元,兩(liang)人埋(mai)掉的(de)粉(fen)塵則(ze)“數不清(qing)了”。
張(zhang)福夫(fu)婦坦言(yan),周圍的企業都是把廢棄物(wu)找人埋掉,因為正規處理這些粉塵要花(hua)大價錢的,“我(wo)們還(huan)替另(ling)一家企業埋過廢塑(su)料。”
按(an)照規定,處理(li)《國家(jia)危險廢(fei)物(wu)名(ming)錄》中規定的(de)危險廢(fei)物(wu),必須用專業車輛(liang)清運,交由(you)具備處理(li)該(gai)類(lei)廢(fei)物(wu)資(zi)質(zhi)的(de)單位回(hui)收處理(li)。
密云環保局人士(shi)表(biao)示(shi),按照凱比公司當時建廠時的環評報告(gao),凱比公司產出的危險廢(fei)物(wu)應交由北京金隅(yu)紅樹林環保技術有限公司處(chu)置,處(chu)理1噸(dun)危險廢(fei)物(wu),價格是2800元到3000多元。
張(zhang)福說,劉玉英舉報到環保局(ju)后,環保局(ju)要求(qiu)凱(kai)比公(gong)司清理粉塵,張(zhang)福夫婦一直(zhi)參與,“在哪埋,我倆最清楚,我們指一處,他(ta)們挖一處。”這次他(ta)們也是來清理以前填埋的粉塵。
記者詢問將(jiang)把這些(xie)粉塵和片材拉到哪里處理,張福理直(zhi)氣壯地說,“拉到村(cun)鎮的垃(la)圾場(chang)倒(dao)掉”。
污染隱患
威脅土(tu)壤河流動植物
劉玉英所租楊(yang)樹林(lin),也曾有人來(lai)清理粉塵,但被(bei)攔住了。
她(ta)回(hui)憶(yi),向環保局(ju)舉(ju)報(bao)凱比公司后,數(shu)輛由普通(tong)挖掘機(ji)、卡(ka)車組成(cheng)的車隊開進楊(yang)樹林,要對(dui)灰黑(hei)色(se)粉塵(chen)進行轉運。
劉玉英攔下(xia)清運車輛。
此時的劉玉英已知道,危險廢(fei)物要有(you)專業車(che)輛清(qing)運,“根本就不(bu)是挖掘機和(he)卡車(che)”。同時,她更擔(dan)心,目前(qian)自己所租土(tu)地是否被污染,污染到什么程度,還能(neng)不(bu)能(neng)種植蔬菜(cai),污染誰來給賠(pei)償等一(yi)系列問題,都沒(mei)有(you)個(ge)明確的說法,“就這樣(yang)清(qing)走了,我連證(zheng)據都沒(mei)有(you)了”。
幾天后的一個(ge)清晨,在未通知劉玉(yu)英的情況(kuang)下,數(shu)輛(liang)大型挖掘機和裝載機再次開(kai)進樹林(lin),又被(bei)劉玉(yu)英攔下。
為此,劉玉英專門(men)雇(gu)了一名員工,“就看(kan)著樹林里的粉塵坑”。
她還向密云縣人民法(fa)院申請證據保全,“我要為這塊(kuai)地討個(ge)說法(fa)。”
3月(yue)30日,廣(guang)東省生態環(huan)境與土壤研究(jiu)所研究(jiu)員陳(chen)能(neng)場和環(huan)保NGO自(zi)然大學研究(jiu)員毛達,趕(gan)到劉玉英的(de)楊樹林(lin)。
陳能場(chang)稱,根據自然大學使用便攜式XRF初步(bu)檢測的(de)結果(guo),灰黑色粉(fen)塵(chen)中(zhong),銻、砷、銅、鋅、錫、鉻、鉛等(deng)多種重金屬超標,“這些污染物(wu)對(dui)土壤、地下水、河流、動(dong)植物(wu)都可能造成威脅。”
自然大學研(yan)究(jiu)員毛達稱,他們將(jiang)委(wei)托有(you)資(zi)質的檢(jian)測(ce)機構,對灰黑色粉塵及該地塊土壤等可能被污(wu)染的項目進行具(ju)體檢(jian)測(ce)。
“對污(wu)染(ran)(ran)的(de)深度(du)、濃度(du)、面(mian)積等(deng)方面(mian),有待系統采樣檢測后進行評(ping)估(gu)。”陳能場稱(cheng),對污(wu)染(ran)(ran)物的(de)判斷,還需(xu)綜合傾倒危險廢物公司的(de)工藝流程和環評(ping)報(bao)告(gao)綜合考量。
“污(wu)染持續時間取決于(yu)污(wu)染源的(de)(de)有效(xiao)截斷,風(feng)源對地表堆積的(de)(de)高(gao)(gao)濃度(du)粉塵的(de)(de)吹襲擴散(san)程(cheng)度(du)和降水(shui)等造成的(de)(de)地表徑流(liu)和下滲導致的(de)(de)污(wu)染物(wu)(wu)的(de)(de)擴散(san)程(cheng)度(du)都(dou)有關系。”陳能場透露(lu),由于(yu)污(wu)染物(wu)(wu)的(de)(de)初測濃度(du)高(gao)(gao)且(qie)屬于(yu)危(wei)險廢物(wu)(wu),對灰黑色粉塵的(de)(de)處(chu)理估計需要工程(cheng)化異(yi)地處(chu)理。
監管漏洞
環保局局長(chang)稱“作(zuo)孽(nie)”
3月25日,記者跟(gen)隨劉玉英(ying)再次到密云(yun)縣國土局、環保局反映此事。
密云縣國土局二所(suo)(suo)工作人員證實,劉玉(yu)英所(suo)(suo)租土地按照規劃為基本農田(tian)保(bao)護(hu)(hu)區,現狀(zhuang)是林地,“傾倒危險廢物已經是在(zai)破壞基本農田(tian)保(bao)護(hu)(hu)區。”
該(gai)所工(gong)作人員表示,劉玉英所租土地(di)究竟(jing)是否(fou)還能(neng)種(zhong)植蔬菜和其他農作物(wu),以(yi)及這塊地(di)現在的土壤狀況(kuang)是否(fou)因凱比(bi)公司(si)傾倒危(wei)險廢物(wu)而改變(bian),需要做(zuo)詳細(xi)調查。
“對(dui)企業傾倒(dao)危險廢(fei)物(wu)的(de)主(zhu)要監(jian)管方(fang)肯定(ding)是環(huan)保部門,這件事我們(men)的(de)監(jian)管是有漏洞的(de)。”密云縣(xian)環(huan)保局局長段起良對(dui)劉玉英坦承。
局長(chang)段起(qi)良和副局長(chang)孫小波均稱,關于凱比公司傾(qing)倒(dao)在(zai)劉玉英所(suo)租土地上的灰(hui)黑色粉塵,毫(hao)無(wu)疑(yi)問是(shi)《國家危(wei)險(xian)廢物(wu)名(ming)錄》所(suo)列舉的危(wei)險(xian)廢物(wu),“無(wu)論這塊(kuai)地是(shi)什(shen)么性質,就是(shi)建筑垃圾也不能往地里倒(dao)。這行(xing)為(wei)肯定(ding)違(wei)反規定(ding)。”
同時,對(dui)于(yu)用(yong)社會車(che)輛清理轉(zhuan)運(yun)曾經(jing)填埋的危(wei)險廢(fei)物(wu),孫小(xiao)波(bo)證實(shi)是違反(fan)規定的,“這種危(wei)險廢(fei)物(wu)的清運(yun)需要專門車(che)輛。”
對于凱(kai)比公司究竟(jing)將(jiang)多少危險廢物(wu)填埋在大辛莊附近的樹林里,孫小波(bo)稱現(xian)在還無法具體統計,“要等這些危險廢物(wu)全部(bu)運到有資質處理的單位后最終統計。”
“這是作孽。”局(ju)長段起良稱(cheng),現在還無法確定凱比公司傾倒的(de)(de)危險廢(fei)物會對環(huan)境產生多深遠(yuan)的(de)(de)影響,“我(wo)們(men)會更大力度加強對這類企業的(de)(de)監管。”

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