環境(jing)保護部(bu)日前通報了2、3月份開(kai)展的(de)華北平(ping)原排污企業(ye)地(di)下水(shui)污染專項(xiang)檢查(cha)情況(kuang)。本次檢查(cha)發現有55家(jia)企業(ye)存在利用滲井(jing)、滲坑或無防滲漏措施的(de)溝渠、坑塘排放、輸(shu)送或者(zhe)存貯污水(shui)的(de)違法問(wen)題(ti)。環保部(bu)對88家(jia)企業(ye)處以罰款，總(zong)額達613萬余元。

對此，不少博(bo)友認(ren)為(wei)，水(shui)是生命之源(yuan)，水(shui)環境一旦毀了，任憑什么高級水(shui)都(dou)不保險，華北平原(yuan)地下水(shui)污染危(wei)機不容小覷。為(wei)此，環保部有(you)必要進一步公開環境污染信息，引入公眾監(jian)督，并完(wan)善(shan)相關(guan)法律法規，加大對水(shui)資源(yuan)污染的處罰力(li)度。

平均罰7萬如何震懾違法

環保部對檢(jian)查中存在問題(ti)的88家企(qi)業處以(yi)罰(fa)款，總額僅(jin)613萬(wan)余元。博友不(bu)禁懷疑，這樣的處罰(fa)是否過于仁慈？能否懲前(qian)毖(bi)后(hou)？正如一位博友所言，“這種不(bu)痛不(bu)癢的罰(fa)款，如何震(zhen)懾這些違規企(qi)業？”

一位叫“Jim m y_W ood”的博(bo)友(you)指出，“88家(jia)企(qi)業(ye)一共(gong)就罰了600多萬，平均每家(jia)也(ye)就7萬，這對(dui)日進斗金的企(qi)業(ye)來說毫無威(wei)懾，甚至很(hen)多企(qi)業(ye)主動交(jiao)錢買污排。”

“新華(hua)社中國網事”微(wei)博(bo)指出，“罰(fa)款數額遠低于(yu)技(ji)術改造(zao)甚(shen)至是日常排(pai)污成(cheng)本，這種‘撓癢癢’式的(de)執(zhi)法，既(ji)招致網民的(de)廣(guang)泛猜疑，也在一定程(cheng)度上(shang)縱容了無良企業的(de)排(pai)污行為。”

“罰(fa)款(kuan)收(shou)費不(bu)是目的，根除違法行為才是目的。(罰(fa)款(kuan)數(shu)額)同他(ta)們獲(huo)取的利潤和造成的危害相比簡直微(wei)不(bu)足道，這是在鼓勵污染。”博友“是什么(me)讓你如此留戀(lian)”說。

污染源信息披露勢在必行

環境(jing)學者馬軍曾說過，污染源信息披露的零散、滯后、不完整、不易獲取，是目(mu)前我(wo)國(guo)環境(jing)污染信息公開存在的最大(da)問題(ti)。

對于(yu)此(ci)次檢查中暴露的(de)(de)違規企(qi)(qi)業，公(gong)眾只(zhi)知道數量，究(jiu)竟是哪些(xie)企(qi)(qi)業涉及了地(di)下(xia)(xia)水污(wu)染仍然是個謎(mi)。博(bo)友紛紛表示，因為不(bu)曝光，這些(xie)企(qi)(qi)業才肆無(wu)忌憚地(di)在被(bei)小額罰款后，再次將黑(hei)污(wu)的(de)(de)廢(fei)水廢(fei)物(wu)排(pai)進公(gong)共的(de)(de)地(di)下(xia)(xia)污(wu)染水源。博(bo)友“鄧飛”公(gong)開呼(hu)吁(yu)：“環保部門應(ying)該公(gong)開更多信息。”

博友“綠和管道(dao)直飲(yin)水”指出，“且不說向地下水排污的(de)具體是什么企(qi)業(ye)，企(qi)業(ye)非法污染的(de)總量(liang)、排放(fang)時(shi)間、排放(fang)方(fang)式、污染物的(de)毒性(xing)等公眾(zhong)關(guan)心的(de)信息也未(wei)一并透露。”

有(you)博友認為，公眾有(you)權力知道(dao)給大(da)眾生活和(he)健康(kang)造(zao)成不良影響的(de)企(qi)業(ye)，更(geng)有(you)權知道(dao)這(zhe)些企(qi)業(ye)被罰款(kuan)的(de)數額及(ji)上(shang)繳情況(kuang)。公開信息是治理污(wu)染的(de)有(you)效途徑，公眾能夠通過這(zhe)種方式對(dui)非法(fa)排(pai)污(wu)的(de)企(qi)業(ye)行使(shi)更(geng)及(ji)時、更(geng)全面的(de)監督。

整治排污亟待完善立法

水污染問題在我(wo)國并非(fei)無法可依，關鍵在于處(chu)罰太輕，而且甚少(shao)追究刑事責任。縱觀整個(ge)《水污染防(fang)治法》，行政(zheng)處(chu)罰的(de)最高(gao)金額僅為50萬元。守法成本比違法成本還高(gao)，造成了我(wo)國“繳點小錢排污”的(de)現狀(zhuang)。

博(bo)友(you)“醉空無軒”表示“不(bu)(bu)痛(tong)不(bu)(bu)癢(yang)的處罰(fa)，只會縱容行業(ye)的不(bu)(bu)自律。環保不(bu)(bu)是缺技術，而是缺心眼，缺法律精神。”

很(hen)多博友認為，提高違(wei)法(fa)成(cheng)本(ben)勢(shi)在必行(xing)。目前來(lai)說，排污的違(wei)法(fa)成(cheng)本(ben)多為罰款，鮮(xian)少上升到刑(xing)事責任。

博友“平凡的事(shi)009”指出，往地(di)下水排污無異(yi)于投毒(du)，應該嚴(yan)懲。除加大罰款力(li)度外(wai)，更(geng)應該追究企(qi)(qi)業領導的管理責任，甚至刑(xing)(xing)事(shi)責任。完善(shan)水污染的刑(xing)(xing)事(shi)處罰，推(tui)動司法(fa)機關介入(ru)，對(dui)企(qi)(qi)業進行刑(xing)(xing)事(shi)追責，才可(ke)能對(dui)企(qi)(qi)業造成(cheng)威懾力(li)，阻(zu)斷水污染蔓延。

另有博友“陳世卿院士(shi)”轉發環境法(fa)專家的論(lun)斷“防治地(di)(di)下(xia)水污(wu)染現在(zai)的法(fa)律(lv)不夠用。目前地(di)(di)下(xia)排(pai)污(wu)有三種類(lei)型，一(yi)是滲(shen)坑、滲(shen)井(jing)排(pai)放(fang)(fang)；二是淺(qian)井(jing)水層排(pai)放(fang)(fang)；三是高壓深井(jing)排(pai)放(fang)(fang)。但是見諸法(fa)律(lv)并被禁止(zhi)的，只有第一(yi)種排(pai)污(wu)方式。”必須看到(dao)，整治排(pai)污(wu)亟待完(wan)善立法(fa)保(bao)障。

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