據(ju)《青年(nian)(nian)報》報道，6月13日(ri)，董先生等三(san)(san)位(wei)奉賢(xian)區(qu)(qu)居(ju)民不約而(er)同向上海市(shi)民熱線12345投訴，投訴問題分別為家具(ju)廠污染(ran)、養豬(zhu)污染(ran)、養禽污染(ran)三(san)(san)方(fang)面，涉及地點分別位(wei)于奉賢(xian)區(qu)(qu)頭(tou)橋鎮、平安海港開發區(qu)(qu)、青村鎮三(san)(san)個(ge)鎮。兩個(ge)月后，青年(nian)(nian)報記者作為市(shi)政(zheng)風行風媒體(ti)監(jian)督(du)員進(jin)行了(le)實地調查。

監督員點評：

事(shi)情沒辦好(hao)，理(li)由千萬條。奉賢區環保局(ju)辦公室(shi)對居民投訴問題未得到圓(yuan)滿處理(li)的原因歸結于“歷史問題”與人員缺(que)乏之客觀(guan)原因，并稱(cheng)主觀(guan)上做(zuo)了很多努力(li)。乍一看，似乎(hu)有道理(li)。一細查，環保局(ju)終(zhong)于承認工作沒有落到實處。但是，將責任歸咎于基層沒有跟蹤落實，沒有及(ji)時上報，難免牽(qian)強(qiang)。

家具(ju)廠稱“環保局有(you)人”

8月30日，記(ji)者首先來到頭橋(qiao)鎮南(nan)宋六(liu)組上海(hai)杰(jie)得家具廠。

該廠(chang)(chang)三面環水，水上浮(fu)(fu)萍(ping)(ping)一片(pian)，浮(fu)(fu)萍(ping)(ping)下，水呈灰色(se)，散發著(zhu)異味。廠(chang)(chang)房建筑大部分由(you)彩鋼板簡易搭建，圍(wei)著(zhu)一幢三層民宅向四(si)周擴散至水邊(bian)，水邊(bian)放著(zhu)一些木(mu)板及垃(la)圾。家具廠(chang)(chang)里面，一位工人(ren)正(zheng)在噴(pen)油漆，油漆風口(kou)正(zheng)對著(zhu)河邊(bian)水面。廠(chang)(chang)房內一塊銘牌顯示(shi)該廠(chang)(chang)為上海家具協會(hui)會(hui)員單(dan)位。

周邊居(ju)民說，該廠(chang)運營已有十來(lai)(lai)年，彩鋼板(ban)廠(chang)房(fang)系(xi)后來(lai)(lai)陸續搭建，其(qi)中不(bu)乏填河(he)后搭建。日常生(sheng)產中，家具廠(chang)除(chu)了(le)將油漆直(zhi)接排(pai)放出(chu)來(lai)(lai)外，還會在烘(hong)烤過程中通(tong)過豎向(xiang)空中的(de)煙(yan)囪向(xiang)空中排(pai)放難聞氣(qi)體(ti)，而廠(chang)區內產生(sheng)的(de)垃圾，直(zhi)接扔到了(le)河(he)里，要求廠(chang)方改(gai)正(zheng)時，對方稱“奉(feng)賢區環(huan)保局里有人”，拒不(bu)理睬。

周(zhou)邊居民(min)透露，杰得家(jia)具廠(chang)北面還有一(yi)些家(jia)具廠(chang)，一(yi)度也(ye)(ye)有類(lei)似情況，投(tou)訴后，環(huan)保局派人前來(lai)整治過，之(zhi)后有的關(guan)停，有的即(ji)使繼(ji)續生(sheng)產(chan)，也(ye)(ye)已不再排放難聞(wen)氣味，唯獨杰得家(jia)具廠(chang)，不但不改正，還有愈演愈烈之(zhi)勢。

養殖場污染處理不徹底(di)

離開杰(jie)得家具(ju)廠，監督員直奔(ben)平安海港開發區(qu)民福村六組，一進(jin)村就聞到一股豬(zhu)(zhu)糞(fen)臭味，一一走訪下來，該村至少有(you)4個(ge)大型(xing)養豬(zhu)(zhu)場(chang)，其中兩個(ge)緊挨著三團港，另兩個(ge)緊挨著居民樓。

居民們(men)介紹，這(zhe)些養豬場于三年前從(cong)浦(pu)東(dong)新區川沙(sha)鎮一(yi)帶搬過來，靠河邊的兩(liang)個養豬場通過暗(an)管，將(jiang)(jiang)豬糞(fen)便排入(ru)三團港，另兩(liang)個則(ze)直接將(jiang)(jiang)豬糞(fen)便露天排放。

監督員沒有(you)在(zai)(zai)現場(chang)發現暗管，但(dan)靠河邊(bian)兩個養(yang)豬場(chang)砌(qi)有(you)化糞(fen)池，而緊鄰民(min)福村636號的一個養(yang)豬場(chang)，豬糞(fen)露天排放(fang)到(dao)連接三團(tuan)港的一條小(xiao)溪里(li)，積累豬糞(fen)便距(ju)旱(han)地只(zhi)有(you)十厘米左右(you)高。“我(wo)們(men)投訴后，環(huan)(huan)保局(ju)來人(ren)了，當(dang)時(shi)要求將小(xiao)溪里(li)的豬糞(fen)便全部掏干凈運走處理，但(dan)養(yang)豬的只(zhi)把小(xiao)溪里(li)的豬糞(fen)搞(gao)到(dao)兩邊(bian)旱(han)地上了事(shi)，相當(dang)于只(zhi)把小(xiao)溪疏通(tong)一下，無(wu)濟于事(shi)，環(huan)(huan)保局(ju)也不再管了，現在(zai)(zai)，我(wo)們(men)吃飯、睡(shui)覺(jue)，都(dou)是在(zai)(zai)豬糞(fen)便臭味中進行(xing)，原本(ben)好好的一個村，現在(zai)(zai)被別人(ren)叫(jiao)‘豬羅(luo)村’。”居民(min)們(men)對環(huan)(huan)保局(ju)處理不滿意。

此后，監督員又來到青村(cun)鎮平莊(zhuang)公路沿錢(qian)公路附近，發現(xian)這里(li)仍在養鴨子，河水受到了污染，空氣(qi)中也有異味(wei)。周邊居民說(shuo)，前一段時間，天氣(qi)熱(re)，味(wei)道(dao)更難聞，他(ta)(ta)們投(tou)訴后，環(huan)保部門前往處理過(guo)，但處理不徹底，他(ta)(ta)們不滿意。

[回應]

環(huan)保局：人手少難(nan)解“歷(li)史問題”

監督員(yuan)先后(hou)兩次前往奉(feng)賢區環(huan)保(bao)局辦公(gong)室(shi)，辦公(gong)室(shi)主任王先生稱(cheng)，就目前所知情況看，杰(jie)得(de)家具(ju)廠所稱(cheng)“奉(feng)賢區環(huan)保(bao)局里有人”不實(shi)，接下(xia)來將(jiang)嚴(yan)格調查，如果真有工作(zuo)人員(yuan)瀆職(zhi)，將(jiang)嚴(yan)格查辦。而以(yi)往整治中，曾要求杰(jie)得(de)家具(ju)廠在(zai)不能控(kong)制污染氣體(ti)亂排放情況下(xia)，不得(de)進(jin)行油漆(qi)工作(zuo)。

對(dui)于處理結果令居民不(bu)滿意情況，王先生解釋，這(zhe)既與歷史原因有關，也與現實狀況有關。

歷(li)史原因是，幾年前奉(feng)賢區農業主管部(bu)門(men)大(da)力發展養殖業，對(dui)(dui)引(yin)進的養殖業，沒有與環(huan)(huan)保(bao)(bao)部(bu)門(men)配合設(she)置環(huan)(huan)評關，區域內養殖面積(ji)從2007年的50多萬平方米(mi)迅(xun)速增至(zhi)現(xian)(xian)在的500萬平方米(mi)后，局(ju)機(ji)關雖每(mei)周都花一天(tian)時間(jian)對(dui)(dui)環(huan)(huan)境有污(wu)染尤其是群眾反映強烈的環(huan)(huan)保(bao)(bao)投(tou)訴作專項整治(zhi)，但因歷(li)史“欠(qian)賬(zhang)”太多，難(nan)以(yi)一蹴而就；現(xian)(xian)實狀況是，環(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)機(ji)關、監察(cha)支隊、環(huan)(huan)境監測站三方面在編人(ren)員加到一起(qi)還不(bu)到90人(ren)，處理環(huan)(huan)保(bao)(bao)問題人(ren)手(shou)不(bu)足，往往需依(yi)靠相應基層政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)提供人(ren)力等方面支持(chi)。

王先生(sheng)提(ti)供(gong)的(de)有關材料顯示(shi)，奉賢區環(huan)保方面(mian)曾對(dui)杰得家具廠污染(ran)情況提(ti)出過整(zheng)改(gai)要求(qiu)，整(zheng)改(gai)未見效后又進(jin)(jin)行過督查；對(dui)于民福村養(yang)(yang)豬污染(ran)問題，在要求(qiu)養(yang)(yang)豬戶整(zheng)改(gai)時，還由海港開發區出資給養(yang)(yang)豬場(chang)建(jian)筑(zhu)了3個(ge)化糞池，并要求(qiu)養(yang)(yang)豬場(chang)于6月(yue)30日(ri)前取締，但6月(yue)30日(ri)后無(wu)任何處理(li)情況；而對(dui)沿錢公路(lu)(lu)平莊公路(lu)(lu)附近養(yang)(yang)殖(zhi)戶，于今年3月(yue)、4月(yue)間，不但進(jin)(jin)行過三次(ci)整(zheng)治，還進(jin)(jin)行過處罰，多次(ci)治理(li)后，這里的(de)養(yang)(yang)殖(zhi)數量已下降至原來的(de)1/3，之后，再無(wu)處理(li)記錄(lu)。

王先(xian)生(sheng)承認，對(dui)于市民投訴問題，環保方面工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員雖做了(le)一(yi)些工(gong)(gong)作(zuo)，但工(gong)(gong)作(zuo)未(wei)落到(dao)實處，“進展未(wei)落地”。王先(xian)生(sheng)將責任歸(gui)咎于基層環保工(gong)(gong)作(zuo)組沒有及時將此情況上報，讓局機關進一(yi)步組織執法(fa)力量(liang)整(zheng)治。

監督員走訪后，奉(feng)賢環保局(ju)已決定對上述三個(ge)投訴(su)問題(ti)進一步加大(da)整治(zhi)力(li)度(du)。其中，對于杰得(de)家具(ju)廠污染情況，于9月3日召開由工商、電力(li)、安(an)全、環保、村委、社區(qu)等部門參加的研討會，研究(jiu)解(jie)決方案，并盡(jin)快落(luo)實。

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