垃圾處理大考  

評論  

耀琪  

一座大(da)(da)型(xing)城(cheng)市如(ru)同(tong)一個巨大(da)(da)工廠，它最大(da)(da)限度地吸進了資(zi)本、人力、原(yuan)材(cai)料，通過(guo)社會(hui)分工，創造出(chu)豐富(fu)的商(shang)品和社會(hui)財富(fu)，同(tong)時也生產(chan)出(chu)副產(chan)品—垃(la)圾(ji)。對待垃(la)圾(ji)，如(ru)果處(chu)理得好，那(nei)么它會(hui)成為城(cheng)市資(zi)源，比(bi)如(ru)熱、電(dian)、可循環物，回到城(cheng)市這(zhe)個超級(ji)“大(da)(da)工廠”，相反，用落后手段來(lai)處(chu)理，則會(hui)讓這(zhe)個城(cheng)市陷入慢性自殺的境地，比(bi)如(ru)水土污染、地價貶值(zhi)、公眾健康受損(sun)等。  

幾年(nian)前，包括番禺垃圾焚燒(shao)(shao)發電廠(chang)在(zai)內(nei)(nei)的(de)(de)國內(nei)(nei)眾(zhong)多垃圾焚燒(shao)(shao)項(xiang)目，飽(bao)受當(dang)地(di)(di)公眾(zhong)的(de)(de)抵制(zhi)。核心(xin)問題一是在(zai)于引進(jin)的(de)(de)焚燒(shao)(shao)設備(bei)是先進(jin)還是落后(hou)？如果真能(neng)夠通過技(ji)(ji)術和管理保證其百(bai)(bai)分百(bai)(bai)無害化，相(xiang)信政府遭遇(yu)的(de)(de)阻力(li)就(jiu)會(hui)大大減少(shao)；其二，同(tong)樣(yang)規模和技(ji)(ji)術水(shui)平的(de)(de)焚燒(shao)(shao)廠(chang)，放(fang)在(zai)日(ri)本或歐美(mei)，當(dang)地(di)(di)人只會(hui)把(ba)它當(dang)作一個發電廠(chang)，但(dan)是放(fang)到國內(nei)(nei)卻(que)會(hui)讓百(bai)(bai)姓產生焦慮。可見，技(ji)(ji)術之外，政府公信力(li)也是很要(yao)緊的(de)(de)。一種先進(jin)的(de)(de)技(ji)(ji)術要(yao)發揮(hui)其先進(jin)的(de)(de)效果，確實離不(bu)開其落地(di)(di)的(de)(de)社會(hui)土(tu)壤(rang)，這個土(tu)壤(rang)包括了法(fa)治(zhi)透明、監督有效、政府背書、問責補償(chang)等一系列的(de)(de)機制(zhi)。  

從社會產業鏈的(de)(de)基本原(yuan)理也能(neng)(neng)看出，人為(wei)制造的(de)(de)無(wu)用(yong)之物，如(ru)(ru)果沒有回收價值，唯(wei)有讓其徹(che)底消(xiao)失。如(ru)(ru)何(he)消(xiao)失？一是填(tian)埋(mai)，但哪怕(pa)填(tian)海(hai)，也只是轉移(yi)污染，并(bing)無(wu)減量，注(zhu)定是沒落之路；二是焚(fen)燒，讓固體灰飛煙滅，能(neng)(neng)為(wei)城(cheng)(cheng)市節(jie)省了土地。另外還有一條有效的(de)(de)治(zhi)理之途(tu)，就是從源頭啟動的(de)(de)減量工(gong)程(cheng)。這一要靠社會的(de)(de)節(jie)約風尚，倡導(dao)環保(bao)，鼓勵循環使用(yong)，對垃(la)圾(ji)過量的(de)(de)家庭按階(jie)梯征(zheng)收垃(la)圾(ji)費；二要靠推行垃(la)圾(ji)分類(lei)，讓垃(la)圾(ji)盡可能(neng)(neng)不(bu)走(zou)到終端就能(neng)(neng)回到“城(cheng)(cheng)市工(gong)廠”中(zhong)再(zai)用(yong)。  

對國內家庭而(er)(er)言(yan)，垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)里廚余(yu)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)含(han)量(liang)往往是最大(da)的(de)(de)，而(er)(er)這部分(fen)(fen)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)水(shui)分(fen)(fen)也(ye)最大(da)。如果沒有(you)通過分(fen)(fen)類把廚余(yu)分(fen)(fen)離出來(lai)，那么回收(shou)循環的(de)(de)難(nan)(nan)度就會非(fei)常大(da)—連“收(shou)買佬”都難(nan)(nan)以找到有(you)用之(zhi)物；即(ji)(ji)使送(song)到焚燒廠，也(ye)會因為水(shui)分(fen)(fen)含(han)量(liang)太高(gao)，熱值(zhi)(zhi)無法提(ti)高(gao)，造(zao)成焚燒發(fa)電的(de)(de)低效(xiao)。從(cong)現實來(lai)看，某些地方的(de)(de)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類還僅僅限于觀(guan)念的(de)(de)普及(ji)，比如許多公共場所的(de)(de)可回收(shou)與不(bu)可回收(shou)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)桶里，裝(zhuang)的(de)(de)都是一樣的(de)(de)垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)；及(ji)至送(song)上垃(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)車，也(ye)基本是混(hun)裝(zhuang)的(de)(de)。即(ji)(ji)使有(you)分(fen)(fen)類，也(ye)不(bu)過是有(you)人把稍微值(zhi)(zhi)錢(qian)的(de)(de)紙皮和塑(su)料罐挑出來(lai)而(er)(er)已，并非(fei)真的(de)(de)按嚴格的(de)(de)環保(bao)手(shou)段(duan)來(lai)執行(xing)。  

至于通過(guo)管垃(la)(la)圾(ji)(ji)袋的(de)(de)(de)數量(liang)來遏(e)制居(ju)民產(chan)生垃(la)(la)圾(ji)(ji)，讓(rang)人(ren)(ren)們(men)為(wei)多(duo)扔垃(la)(la)圾(ji)(ji)埋(mai)單，乃至階梯收費(fei)(fei)，這確(que)(que)實是一些先(xian)進國家和(he)地區的(de)(de)(de)做(zuo)法。然而(er)它同(tong)(tong)樣(yang)離不(bu)開政(zheng)府程序上(shang)的(de)(de)(de)正當(dang)性(xing)與民眾(zhong)接(jie)受(shou)度的(de)(de)(de)同(tong)(tong)步。在一些高素質小區，此法的(de)(de)(de)成效確(que)(que)實顯著，相信(xin)一個先(xian)進的(de)(de)(de)城(cheng)市未來也(ye)會越來越多(duo)地普(pu)及此法。然而(er)，很多(duo)人(ren)(ren)往(wang)往(wang)只承認“消(xiao)費(fei)(fei)需要付費(fei)(fei)”，比(bi)如用多(duo)少(shao)(shao)度電(dian)交多(duo)少(shao)(shao)錢，而(er)對(dui)“貌似自(zi)己沒消(xiao)費(fei)(fei)”比(bi)如倒垃(la)(la)圾(ji)(ji)也(ye)要付費(fei)(fei)難以理解。再(zai)加上(shang)百姓經(jing)濟能力(li)參差不(bu)齊，部分人(ren)(ren)還(huan)停留(liu)在溫(wen)飽階段，只會把“按量(liang)收費(fei)(fei)”“垃(la)(la)圾(ji)(ji)分類”看成一種遙(yao)遠的(de)(de)(de)公益(yi)行為(wei)。作(zuo)為(wei)政(zheng)府，要對(dui)人(ren)(ren)群(qun)和(he)地區推(tui)行“垃(la)(la)圾(ji)(ji)新(xin)政(zheng)”，確(que)(que)實需要考慮到不(bu)同(tong)(tong)群(qun)體(ti)利益(yi)的(de)(de)(de)平(ping)衡，差別對(dui)待，不(bu)能讓(rang)某些人(ren)(ren)士因覺得只有責任沒有收益(yi)而(er)消(xiao)極抗拒。  

總而(er)言之，西(xi)方國家一切先進(jin)的(de)(de)(de)處理垃圾(ji)的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)、手段和(he)規矩，我(wo)們都應該(gai)積極地(di)借鑒和(he)本(ben)土化，并且要(yao)(yao)用政府的(de)(de)(de)公(gong)信力來保證技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)公(gong)信力。同(tong)時，技術(shu)(shu)之外，就是更加細致(zhi)和(he)漫(man)長的(de)(de)(de)“常識普及運動”，考(kao)慮到(dao)本(ben)國國情，這個歷程(cheng)甚(shen)至需(xu)要(yao)(yao)二三十年而(er)不輟。雖然法律手段可以(yi)起到(dao)懲罰的(de)(de)(de)作用，但公(gong)眾更加需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)是能形(xing)成共(gong)識的(de)(de)(de)、人性化、引導性、權責對等的(de)(de)(de)規則(ze)。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”

相關文章