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環保NGO 民間力量的迸發

更新(xin)時間(jian):2013-12-23 08:46 來源:中(zhong)國新(xin)時代 作者: 閱讀:2070 網友評論0

11月初的(de)北京(jing)已完全(quan)褪去了(le)秋天(tian)的(de)味道,但上(shang)班高峰期(qi)的(de)景象卻仍然是老(lao)樣子:在位于城市核心區(qu)的(de)國貿地(di)鐵站里,一群(qun)群(qun)衣著(zhu)(zhu)時尚(shang)的(de)年輕人(ren)大(da)多嘴戴(dai)口罩(zhao),密切(qie)關注著(zhu)(zhu)頭頂懸掛電視中正在播(bo)放的(de)城市空(kong)氣質量播(bo)報。“又是重度污染,這已是第三(san)天(tian)了(le)!”不遠處的(de)小伙子微聲自言(yan)自語(yu)著(zhu)(zhu)。

彼時,同樣是在(zai)(zai)北京,《環保法(fa)》正(zheng)在(zai)(zai)提(ti)請全國(guo)(guo)(guo)人大常委會(hui)進行三審(shen),在(zai)(zai)業(ye)內人士看來,這(zhe)部(bu)已許(xu)久(jiu)未動(dong)的大法(fa)與中國(guo)(guo)(guo)的環保事業(ye)息(xi)息(xi)相關(guan)。在(zai)(zai)這(zhe)個秋(qiu)末,兩張緊密相聯的考(kao)卷(juan)一起,正(zheng)在(zai)(zai)檢驗著這(zhe)個國(guo)(guo)(guo)家的政府、社會(hui)和公民對環境的態度。

“如果僅僅是單就污(wu)染源本身(shen)來(lai)看,北京(jing)狀況并不是非(fei)常嚴重(zhong),由于產業(ye)經(jing)濟以服(fu)務業(ye)為主,北京(jing)除了(le)尾氣(qi)排(pai)放外并沒有主要污(wu)染源,至少(shao)和中國許(xu)多地方相比,要好(hao)多了(le)。”達爾(er)問環境研究(jiu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)長赫曉霞(xia)的話超出了(le)許(xu)多人(ren)的意料。

達爾問再出發

也許正是上述這種不同于公眾(zhong)普遍觀感的(de)(de)角度和眼光,使以達爾問為代表的(de)(de)環境(jing)類NGO(非(fei)政府組(zu)織)成(cheng)為了我國(guo)環保事業(ye)一道獨(du)特的(de)(de)風景(jing)。

1990年代初期,一位(wei)老人經常蹬著自家的(de)(de)三(san)輪來到北(bei)京三(san)義廟,叫(jiao)上一個叫(jiao)做(zuo)楊東平的(de)(de)年輕人去不遠處的(de)(de)紫(zi)竹院公園長(chang)談。這位(wei)老者便是梁(liang)(liang)思成(cheng)與(yu)林徽因的(de)(de)兒(er)子梁(liang)(liang)從誡(jie),而楊東平,后來的(de)(de)著名教(jiao)育(yu)學者,得以和(he)梁(liang)(liang)從誡(jie)一起參與(yu)了中國最早的(de)(de)民(min)間環保組織——自然之(zhi)友的(de)(de)發起。

據(ju)相關(guan)學(xue)者(zhe)調(diao)查(cha),非政(zheng)府組(zu)織在中國其(qi)實(shi)早已存在。從最早扶(fu)貧濟困的(de)(de)“善堂”、“善會”,到(dao)鄉村共濟、鄰里互助(zhu)的(de)(de)各(ge)種“合會”、“義(yi)莊”,甚至(zhi)(zhi)是崇(chong)尚(shang)風雅、交(jiao)流同道的(de)(de)“詩文社”都可算在該(gai)范疇里,但(dan)真正意義(yi)上的(de)(de)現代非政(zheng)府組(zu)織卻是在改革開(kai)放后才漸漸興起的(de)(de)。截(jie)至(zhi)(zhi)2012年,全(quan)(quan)國僅環保類NGO已超(chao)過4,000家,有(you)(you)類似達爾問這樣(yang)已正式在區級民政(zheng)部門注(zhu)冊的(de)(de),有(you)(you)尚(shang)未注(zhu)冊自由(you)生(sheng)長(chang)的(de)(de),更(geng)有(you)(you)很多(duo)學(xue)生(sheng)社團、草根組(zu)織加(jia)入進來(lai),精(jing)確數字難以統計。“就北京甚至(zhi)(zhi)全(quan)(quan)國來(lai)看,自然之友無疑是一股(gu)重要力量,現在很多(duo)做得不錯的(de)(de)組(zu)織當初也(ye)是從他們分離出來(lai)的(de)(de)。”赫曉霞解釋道。

但達爾問(wen)卻并非如此,它的(de)(de)故事更像是中國(guo)(guo)眾(zhong)多社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)成(cheng)(cheng)長的(de)(de)縮影(ying)。2008年,赫(he)(he)(he)曉(xiao)(xiao)霞剛剛從(cong)北(bei)大(da)(da)環(huan)境(jing)(jing)學(xue)(xue)院(yuan)博士(shi)畢業(ye),大(da)(da)學(xue)(xue)時的(de)(de)她(ta)就經常參加(jia)環(huan)保(bao)類社(she)會(hui)調查,畢業(ye)后赫(he)(he)(he)曉(xiao)(xiao)霞索(suo)性來個無縫對(dui)接,并沒(mei)有(you)(you)找工作遞簡歷而是繼續自(zi)己大(da)(da)學(xue)(xue)時的(de)(de)興趣。在活動中,她(ta)慢慢認識(shi)(shi)了一(yi)些志同道合的(de)(de)朋友,大(da)(da)家普遍有(you)(you)感于中國(guo)(guo)社(she)會(hui)環(huan)保(bao)力(li)量的(de)(de)薄弱,于是決(jue)定(ding)成(cheng)(cheng)立達爾問(wen)自(zi)然求知社(she)(北(bei)京市朝陽區(qu)達爾問(wen)環(huan)境(jing)(jing)研(yan)究所,Green Beagle)。這(zhe)樣(yang)做(zuo)一(yi)方面可(ke)以繼續探(tan)索(suo)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題的(de)(de)根本解決(jue)之道,一(yi)方面可(ke)以進行環(huan)境(jing)(jing)科普以激發公民意識(shi)(shi)。在這(zhe)些最(zui)初的(de)(de)發起人中,有(you)(you)媒體(ti)記者,有(you)(you)高校畢業(ye)生,也有(you)(you)企業(ye)家,赫(he)(he)(he)曉(xiao)(xiao)霞則繼續將大(da)(da)部分精(jing)力(li)投(tou)入到自(zi)己最(zui)感興趣的(de)(de)農村環(huan)保(bao)調查中去。

初(chu)期的(de)民間(jian)環(huan)保組(zu)織(zhi)(zhi)被批評者(zhe)認(ren)為(wei)(wei)是(shi)“種樹(shu)、撿垃圾、開講座”——甚至是(shi)“周末郊(jiao)游式組(zu)織(zhi)(zhi)”,他們(men)的(de)發起者(zhe)基本是(shi)一(yi)批環(huan)境(jing)記者(zhe),只(zhi)因為(wei)(wei)“他們(men)關心到環(huan)境(jing)問(wen)題,有自己的(de)資源”。達爾問(wen)也不例外,這種情況一(yi)直持續到2009年。“政府和社(she)會(hui)對NGO的(de)包容還(huan)是(shi)在逐(zhu)漸變好(hao),09年北(bei)京市朝陽區(qu)集中放開了社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)注(zhu)冊(ce)登(deng)記,不僅是(shi)我們(men),很(hen)多環(huan)保類(lei)社(she)會(hui)組(zu)織(zhi)(zhi)都是(shi)在那個時(shi)候注(zhu)冊(ce)成功的(de)。”赫曉霞回憶道。

綠色和平中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)辦公室項目總監施(shi)鵬翔也向記者表示:“在我們剛進(jin)入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)內地時,很多(duo)人都覺得(de)綠色和平除(chu)非拋棄國(guo)(guo)外的(de)(de)工作(zuo)手法,否則不(bu)(bu)太(tai)可能在中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生存(cun)很長的(de)(de)時間。但我們沒有放棄機構的(de)(de)DNA,堅持獨立(li),堅持批(pi)判,堅持行動帶來改變,并(bing)且很好地生存(cun)了下來。我覺得(de),是人們在一(yi)定(ding)程度上低估了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在這個(ge)領(ling)域的(de)(de)開放度。”事實(shi)上,我國(guo)(guo)95%以(yi)上的(de)(de)環保民間組織遵循“幫忙不(bu)(bu)添亂、參與不(bu)(bu)干預、監督不(bu)(bu)替代(dai)、辦事不(bu)(bu)違法”的(de)(de)原(yuan)則,尋求(qiu)與政府合作(zuo),認為(wei)存(cun)在一(yi)些矛盾(dun)的(de)(de)只占3.3%。

2010年(nian),達爾(er)問(wen)逐(zhu)漸開(kai)始走向了(le)正(zheng)軌(gui),但赫曉(xiao)霞坦言現(xian)在(zai)的(de)(de)(de)他們仍處在(zai)摸索轉型期,這種轉型最明顯的(de)(de)(de)部(bu)分莫過(guo)于涉(she)及領域和參與(yu)方(fang)式(shi)上。“我們更加希(xi)望采取(qu)的(de)(de)(de)方(fang)式(shi)是(shi)漸進性的(de)(de)(de)根本解決之(zhi)道。”赫曉(xiao)霞相信,多傳(chuan)播一些(xie)積極、科(ke)學(xue)、正(zheng)面的(de)(de)(de)東(dong)西會更有利于中(zhong)國(guo)環境問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)真正(zheng)解決。而在(zai)參與(yu)方(fang)式(shi)上則主要是(shi)環境調查的(de)(de)(de)偏重(zhong):幾年(nian)前,中(zhong)國(guo)有些(xie)地方(fang)曾經(jing)談電磁(ci)色變(bian),只要建高(gao)壓(ya)電站便(bian)經(jing)常會出現(xian)群體性事件。發現(xian)問(wen)題(ti)后(hou)(hou),赫曉(xiao)霞決定親自帶隊,在(zai)大量的(de)(de)(de)實驗、研究和專家采訪后(hou)(hou),她發現(xian),高(gao)壓(ya)電站產生(sheng)的(de)(de)(de)電磁(ci)對于普(pu)通人并沒有很大影響。近年(nian)來(lai),經(jing)過(guo)達爾(er)問(wen)不斷的(de)(de)(de)普(pu)及教育,因電磁(ci)而引發的(de)(de)(de)沖突(tu)開(kai)始慢慢變(bian)少。

“很多(duo)事情無法輕易判斷對錯,實際上只是(shi)自己的選擇(ze),大家的目標是(shi)一(yi)致的,但方法卻不盡相同(tong)(tong),最后也不一(yi)定殊(shu)途同(tong)(tong)歸(gui)。具體到我們,就像達爾問的口號一(yi)樣:主動求知(zhi),自我科普。”赫曉(xiao)霞如(ru)是(shi)說。

中國困境

學者普遍認為,2008年“汶(wen)川地(di)震(zhen)”的(de)(de)發生,是中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)(hui)力量(liang)崛起的(de)(de)標志性事件。舉(ju)國(guo)震(zhen)驚之后,更多的(de)(de)人開(kai)始(shi)希(xi)望用自(zi)己手中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)力量(liang)幫助需要的(de)(de)人,那些早已(yi)存在的(de)(de)環(huan)(huan)保NGO也開(kai)始(shi)逐漸認清(qing)方向。自(zi)那時(shi)起,在社會(hui)(hui)力量(liang)壯(zhuang)大與中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)加劇的(de)(de)雙重背(bei)景下(xia),環(huan)(huan)保類社會(hui)(hui)組織逐漸成為公眾關注的(de)(de)焦點之一(yi),一(yi)場(chang)全社會(hui)(hui)的(de)(de)環(huan)(huan)保運(yun)動也開(kai)始(shi)醞釀。

然而在采訪中(zhong)(zhong),多位環保專家都有這(zhe)樣的(de)感受:在中(zhong)(zhong)國(guo)環保事業(ye)的(de)主(zhu)體中(zhong)(zhong),政府(fu)和社會并不缺(que)乏動力與目(mu)標,但(dan)企業(ye)卻截(jie)然相反(fan),由于(yu)成本約束(shu)與監管缺(que)失(shi),企業(ye)往往認為(wei)自身實力不濟無法承擔責任(ren)而傾(qing)向于(yu)轉(zhuan)移或隱藏矛(mao)盾。慢慢地,環保事業(ye)的(de)發展逐漸演變形成了三(san)方一(yi)分為(wei)二相互角力的(de)“中(zhong)(zhong)國(guo)困境”。

“環保(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責任(ren)(ren)企業并(bing)非無(wu)法承擔(dan)(dan)”,赫(he)曉(xiao)霞認為(wei),即使企業不承擔(dan)(dan)環保(bao)(bao)(bao)責任(ren)(ren),也(ye)一(yi)定會有(you)(you)其(qi)他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負擔(dan)(dan)需(xu)要(yao)背負。“最終的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結果很(hen)可(ke)能是(shi)相關(guan)負責單位收了錢(qian)、企業付了錢(qian),而環境遭到(dao)了破壞。”而對于(yu)小微企業來講,因為(wei)成本(ben)限制,更好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)選擇也(ye)許是(shi)政府能夠(gou)提供足(zu)夠(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共服務,政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)中應該包括為(wei)中小企業提供環保(bao)(bao)(bao)補助。“污水處(chu)理(li)(li)廠是(shi)政府建的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)(li)廠也(ye)是(shi)政府建的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),但(dan)現在很(hen)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)是(shi)許多(duo)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)都無(wu)法運(yun)行。”特別是(shi)在廣(guang)大(da)農村(cun),由于(yu)我國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城鄉二元體制,農村(cun)用于(yu)環境保(bao)(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)、財、物嚴重不足(zu)且僅有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)也(ye)并(bing)不能得(de)到(dao)充分利用。“前兩年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)則新(xin)聞報道,某省(sheng),在當地,環保(bao)(bao)(bao)部投資八千多(duo)萬建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)型污水處(chu)理(li)(li)廠,根本(ben)就是(shi)豆腐渣工程,投資款(kuan)項的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)用途也(ye)已無(wu)從查證(zheng)。而在另一(yi)些(xie)省(sheng)份,雖然(ran)國(guo)家會投資建立一(yi)些(xie)垃(la)圾(ji)桶(tong)或垃(la)圾(ji)池以存放垃(la)圾(ji),但(dan)卻并(bing)沒有(you)(you)給予收集、處(chu)理(li)(li)垃(la)圾(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資金,很(hen)多(duo)農村(cun)空有(you)(you)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi),但(dan)沒有(you)(you)配套項目跟上,到(dao)最后還是(shi)垃(la)圾(ji)滿(man)天飛。”赫(he)曉(xiao)霞這樣(yang)對記者說道。而在施(shi)鵬翔(xiang)眼里,三無(wu)企業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)量存在和無(wu)序發展也(ye)是(shi)農村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)問題(ti)之一(yi)。

歸根結底(di),環(huan)(huan)境問題仍是發展問題,而發展則必然有(you)先有(you)后。包括(kuo)赫曉霞在內,許多民間環(huan)(huan)保組織都希(xi)望(wang)走(zou)專業(ye)化道(dao)路,以小規模專業(ye)化團隊為火車頭(tou),帶動社會(hui)這列大車廂,但現實的世界卻總是殘酷(ku)的。

和(he)類似(si)專業(ye)化這樣的道(dao)路困境相比,經費(fei)問(wen)題也許更是中(zhong)國所有(you)社會組織都不(bu)可避免會遇到的首要問(wen)題。事(shi)實上,前兩年(nian),由于(yu)經費(fei)不(bu)足,在(zai)(zai)NGO組織中(zhong),96%的全(quan)職人員薪(xin)酬在(zai)(zai)當地(di)屬中(zhong)等收入(ru)及(ji)以(yi)下水(shui)平,四成(cheng)多的全(quan)職人員不(bu)領薪(xin)酬,超過一半的全(quan)職人員沒有(you)任何福利保(bao)障。其中(zhong)民間自發組織和(he)學(xue)生環(huan)保(bao)社團(tuan)中(zhong)擁有(you)固(gu)定經費(fei)來源的僅為兩成(cheng)左右。甚至有(you)人統計,81.5%的環(huan)保(bao)NGO籌(chou)集的經費(fei)在(zai)(zai)5萬元以(yi)下,76.1%的環(huan)保(bao)NGO沒有(you)固(gu)定的經費(fei)來源。

“主要還是我們自(zi)己(ji)的問題(ti),中(zhong)國的環(huan)保NGO發展得(de)太不健(jian)全。”赫曉霞認(ren)(ren)為,中(zhong)國NGO組織太不成(cheng)熟(shu)(shu),經費困難是自(zi)然(ran)而然(ran)的結(jie)果。“很(hen)認(ren)(ren)真地想,對所有非(fei)政府組織來講,你必須(xu)對自(zi)己(ji)的定位非(fei)常(chang)清晰,看(kan)你自(zi)己(ji)能做一些(xie)什么事(shi)情,我認(ren)(ren)為只要事(shi)情做好資金(jin)也不是問題(ti),現在NGO在國內遇到很(hen)多困難,原因的很(hen)大一部分也在于自(zi)己(ji)的不夠成(cheng)熟(shu)(shu)、不夠強大。”

發動一切力量

大自(zi)然(ran)(ran)保護協會是(shi)一家(jia)(jia)總部設在(zai)美國的環保組織,1998年(nian)進入(ru)中國。2010年(nian)5月,阿(a)里巴巴集(ji)團(tuan)董事局主席(xi)馬云(yun)卸任(ren)阿(a)里巴巴集(ji)團(tuan)CEO職務,出任(ren)大自(zi)然(ran)(ran)保護協會中國主席(xi)。在(zai)就(jiu)職儀式上(shang),馬云(yun)對記者說(shuo),“可持續發展是(shi)全球面臨(lin)的一個嚴(yan)峻挑戰,為了減緩自(zi)然(ran)(ran)世界面臨(lin)的種種威脅(xie),我們要采取(qu)一系列的行動,我們共(gong)同(tong)的努力(li)將實現保護地球的目標。企業家(jia)(jia)要負責效(xiao)率,科學(xue)(xue)家(jia)(jia)要提供正確的方法,社會科學(xue)(xue)家(jia)(jia)應能更加巧妙地將信(xin)息傳達給更多人知道。”

和馬云轉型環保事業幾乎同(tong)步(bu),阿里巴巴集(ji)團也兌(dui)現了(le)將每年(nian)營(ying)收的千分之三投(tou)入阿里巴巴基金(jin)的承諾(nuo),該基金(jin)在多(duo)個省份資助(zhu)了(le)旨在恢(hui)復清(qing)潔水質的系列非營(ying)利項(xiang)目(mu)“清(qing)源行動”。

另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面,即使環(huan)境問(wen)題如今已如此深(shen)刻地影響著這個(ge)社會,眾多環(huan)保類NGO卻并(bing)沒有明顯感覺到春(chun)天(tian)的(de)到來。風起云涌的(de)民(min)意能很大程度上(shang)決定一(yi)(yi)個(ge)公共事件(jian)解決的(de)成(cheng)敗(bai),但不易把控的(de)方(fang)向(xiang)卻讓所(suo)有參與者望(wang)而(er)卻步(bu)。

對于公(gong)民的作用,各方(fang)歷來(lai)爭(zheng)議頗大(da),但(dan)發生在(zai)上(shang)海(hai)的一個環保事件卻(que)成了(le)這場爭(zheng)論的一個有趣注腳。幾年前,上(shang)海(hai)啟動排(pai)(pai)海(hai)工程,該項目在(zai)設計(ji)之初本(ben)已充分考慮到(dao)環境承受力,而采用直(zhi)接排(pai)(pai)入(ru)大(da)海(hai)的方(fang)式。但(dan)住在(zai)大(da)海(hai)周邊的商(shang)戶和居民在(zai)沒(mei)有調查的前提下,認(ren)為這會嚴重威脅到(dao)他們的健(jian)康和生意,于是進行(xing)了(le)大(da)規模抗(kang)議。最終迫于維(wei)護穩定(ding)的壓力,地方(fang)政(zheng)府決定(ding)將(jiang)廢水直(zhi)接由少(shao)人居住的地方(fang)排(pai)(pai)入(ru)長江,而這更糟。表面上(shang),公(gong)眾的參與(yu)改(gai)變了(le)政(zheng)策制定(ding)導向,但(dan)實(shi)際上(shang)卻(que)并(bing)沒(mei)有為環境帶(dai)來(lai)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)的益處。

赫(he)曉霞告訴《中國新(xin)時代(dai)》記者,與(yu)公(gong)眾的(de)(de)關系遠近是達爾問(wen)一直(zhi)思考(kao)的(de)(de)問(wen)題,也(ye)是許多(duo)項目需要最(zui)先考(kao)慮的(de)(de),但她并不(bu)贊成公(gong)眾過度參(can)與(yu)公(gong)共事件,“公(gong)眾除了直(zhi)接抗議還是有很(hen)多(duo)參(can)與(yu)機會的(de)(de),比如(ru)污(wu)染源監督。行政監管部門人力、物力、財力很(hen)有限,尤其是當(dang)下政府配置資源的(de)(de)倒金字塔結構(gou),導致基層部門沒有能力完成眾多(duo)職(zhi)能。如(ru)果渠道(dao)暢通,公(gong)民應當(dang)能在環(huan)保建設中發揮更大作用。”

另一方(fang)面,NGO與政(zheng)府的(de)關系也(ye)在持續改善,特(te)別是2013年(nian)3月中國新(xin)一屆政(zheng)府履新(xin)以來,我國的(de)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護問題提升到了一個從未有過的(de)高度,隨之而(er)來的(de)則(ze)是中央(yang)巨額的(de)資金投入(ru)與地(di)方(fang)政(zheng)府大量政(zheng)策的(de)密集出臺(tai)。山(shan)東省環保(bao)(bao)(bao)廳廳長張波就稱(cheng),“山(shan)東的(de)環保(bao)(bao)(bao)建設要以主流民(min)意為出發(fa)點,充分發(fa)揮(hui)民(min)間環保(bao)(bao)(bao)力量的(de)作用。”

綠色龍江總干(gan)事張亞東(dong)告(gao)訴記(ji)者(zhe),他們現(xian)(xian)在(zai)的(de)環保公益(yi)行動(dong)已經和政府進行了有效的(de)合作,特別是(shi)環境教育等(deng),這(zhe)都(dou)取決于大環境對環保NGO認知度的(de)提高。包括做企(qi)業信息公開(kai)申請以及調查工(gong)作,環保部(bu)門都(dou)給(gei)予了大力的(de)協(xie)助。現(xian)(xian)在(zai)不光是(shi)環保部(bu)門,到社區進行宣傳等(deng)工(gong)作時,當地政府也給(gei)予幫助。“因為他們明白你在(zai)做什么。現(xian)(xian)在(zai)比(bi)前兩年阻力小了。”張亞東(dong)欣(xin)慰地說。

根(gen)據聯合國(guo)(guo)環(huan)(huan)境規劃署(shu)的(de)(de)相關數據,在世界范圍內環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)大趨勢在于以轉移代替治理,由(you)發(fa)達國(guo)(guo)家轉向(xiang)發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家,由(you)沿海轉向(xiang)內地、由(you)城市(shi)轉向(xiang)農(nong)村。而(er)如果單純從(cong)(cong)(cong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)與科技創新的(de)(de)角度看,現(xian)有(you)的(de)(de)環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)都(dou)能(neng)被(bei)解(jie)決(jue),這(zhe)也從(cong)(cong)(cong)另一(yi)(yi)(yi)個角度詮釋(shi)了為何發(fa)達國(guo)(guo)家一(yi)(yi)(yi)般環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)相對很(hen)小的(de)(de)原因。“公(gong)民(min)素質整體的(de)(de)提(ti)高(gao),往根(gen)上(shang)講要從(cong)(cong)(cong)教育上(shang)抓,單純的(de)(de)喊口號沒用,應從(cong)(cong)(cong)根(gen)本上(shang)解(jie)決(jue)一(yi)(yi)(yi)代人的(de)(de)觀念問(wen)題(ti),這(zhe)樣(yang)即使這(zhe)一(yi)(yi)(yi)代人無(wu)法(fa)解(jie)決(jue)問(wen)題(ti),下一(yi)(yi)(yi)代也有(you)希(xi)望。”iearth-愛(ai)地球項目經(jing)理郭雪峰解(jie)釋(shi)道。

實際(ji)上,在現實語(yu)境下不論(lun)是(shi)環(huan)保事(shi)(shi)業(ye)還(huan)是(shi)以(yi)推進(jin)環(huan)保事(shi)(shi)業(ye)為己任(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)政(zheng)府(fu)組(zu)(zu)織,雖然整(zheng)體(ti)向好,但也(ye)還(huan)有很長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)段(duan)路要(yao)走,而(er)像達爾問這樣已登記(ji)在冊的(de)(de)(de)(de)(de)環(huan)保NGO則更(geng)需要(yao)政(zheng)府(fu)更(geng)進(jin)一(yi)步(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)支持。“前段(duan)時間(jian)我(wo)看(kan)到新聞說某市政(zheng)府(fu)希(xi)(xi)望購買該市社會(hui)組(zu)(zu)織提供(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)服務卻找不到符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)政(zheng)府(fu)組(zu)(zu)織。這時我(wo)會(hui)更(geng)希(xi)(xi)望政(zheng)府(fu)可以(yi)進(jin)行培訓,而(er)不是(shi)遇難(nan)而(er)退,我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)目標都是(shi)為了建(jian)設我(wo)們的(de)(de)(de)(de)(de)美麗中國嘛。”赫曉霞笑著說道。

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