江蘇：鐵腕治污，大力治霾，大氣污染防治被擺到空前重要的地位
江蘇省十二屆人大二次會議開幕，人大代表、政協委員、旁聽代表在聽政府工作報告。
今年(nian)(nian)是全面(mian)深化改(gai)革的第一年(nian)(nian)，是完成(cheng)“十二(er)五”規劃(hua)目(mu)(mu)標任務的關鍵(jian)一年(nian)(nian)。在19日召(zhao)開的江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)十二(er)屆人(ren)大二(er)次會議上，李學勇省(sheng)(sheng)(sheng)長(chang)作(zuo)(zuo)政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告，他(ta)號(hao)召(zhao)全省(sheng)(sheng)(sheng)上下，緊緊圍繞科學發(fa)展(zhan)主(zhu)題(ti)和(he)加快(kuai)轉變經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方式主(zhu)線(xian)，堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)基調，把(ba)改(gai)革創新貫(guan)穿(chuan)于(yu)經(jing)(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)各(ge)個(ge)領域各(ge)個(ge)環節。把(ba)人(ren)民(min)群眾對美好(hao)生活的向(xiang)往作(zuo)(zuo)為我們的奮斗目(mu)(mu)標，心系群眾所思所盼，持(chi)之以恒(heng)辦好(hao)民(min)生實(shi)事，著眼根本(ben)構建基本(ben)公共(gong)服務體系，讓(rang)全省(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)民(min)的生活一年(nian)(nian)更比一年(nian)(nian)好(hao)。
收入增長要與經(jing)濟增長同步(bu)
居民消費價格(ge)總水平漲幅(fu)控制在3.5%左右
著力推動“6個優(you)化”
著(zhu)(zhu)力優(you)(you)化(hua)產業結構(gou)，著(zhu)(zhu)力優(you)(you)化(hua)需求(qiu)結構(gou)，著(zhu)(zhu)力優(you)(you)化(hua)城鄉結構(gou)，著(zhu)(zhu)力優(you)(you)化(hua)區域結構(gou)，著(zhu)(zhu)力優(you)(you)化(hua)收入結構(gou)，著(zhu)(zhu)力優(you)(you)化(hua)生態(tai)環境。
主要預期目標
●地區生產總值增(zeng)長9%左右
●公共財政預(yu)算(suan)收入增(zeng)長(chang)9%
●固定資產投資增長(chang)17%
●社會消(xiao)費品零(ling)售(shou)總(zong)額增(zeng)長13%
●外(wai)貿進(jin)出口總額(e)保持適度(du)增長
●全社會研發投入占地區(qu)生產總值比重達到2.45%
●城鄉居民收入增長與經濟增長同(tong)步
●居民消費價格總水平漲幅控制在(zai)3.5%左右
●城鎮登記失(shi)業率控制在4%以內(nei)
●節能減排確(que)保完成(cheng)年度目標(biao)任務(wu)
●人口自然(ran)增(zeng)長率(lv)控制在4‰左右
十項重點工作
●深化產業結構調(diao)整，增強(qiang)綜(zong)合競(jing)爭力
●突出提質增效，促進(jin)經濟持續健康發(fa)展
●強(qiang)化(hua)創(chuang)新驅動發展(zhan)，加快建設創(chuang)新型省(sheng)份
●深化農村改革，大力發展現代農業(ye)
●扎實有序推進(jin)新型城(cheng)鎮(zhen)化，促進(jin)城(cheng)鄉發展一體化
●大力推進(jin)生態文(wen)明建設，切實改善生態環境
●抓住擴大開放(fang)新機(ji)遇，增(zeng)創開放(fang)型經(jing)濟新優(you)勢
●展開(kai)新(xin)一輪區(qu)域(yu)發展布局，提(ti)升區(qu)域(yu)協調發展水平
●推進文化強省建設(she)，促進文化繁榮發展(zhan)
●全面(mian)加(jia)強社會建(jian)設(she)，著力保障改善民(min)生
城鎮居民收入首破(po)“3萬(wan)”
公共財政支出75%以上用(yong)于保障改善民生
過去(qu)的一(yi)年，是很(hen)不平凡的一(yi)年。江蘇實施(shi)六大戰略，推進(jin)八項工程(cheng)，落實十(shi)(shi)(shi)項舉措，完(wan)成(cheng)省(sheng)十(shi)(shi)(shi)二屆人大一(yi)次會議確定的年度主要(yao)目標任務。改善民生十(shi)(shi)(shi)件實事全(quan)面完(wan)成(cheng)。
一(yi)組數(shu)據回顧2013
●全(quan)年實現地區生產總值超過5.9萬億元，增長9.6%
●人均地區(qu)生產總值(zhi)74607元，增長9.3%
●公共(gong)財政預算收入6568.5億元，增長12.1%
●公(gong)共財政(zheng)支(zhi)出75%以上用于保(bao)障改善民生
●全社會研(yan)發投入占(zhan)比超過2.4%
●科技進步貢(gong)獻率達到57.5%
●高新技術產(chan)業(ye)產(chan)值增長15%
●規(gui)模以上工業(ye)增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)長(chang)11.5%
●固(gu)定資產投資增長19.6%
●社會消費(fei)品(pin)零售總額增長13.4%
●城鄉居民人均收入分別達到32500元和13550元左右，預計增長9.6%和11%。
●居民消費(fei)價(jia)格(ge)漲幅2.3%
●城鎮登記失業率3.03%
●人口(kou)自然增長(chang)率2.43‰
6項工作(zuo)進展順利
●轉型升級取(qu)得積極進展(zhan)
●經濟(ji)運行穩(wen)中向(xiang)好
●城鄉區域發展協調(diao)性增強
●生態文明建設(she)力度加(jia)大(da)
●改革(ge)開放邁(mai)出(chu)新步伐
●人民生活進一步改善
存在的矛盾和(he)問題
●體(ti)制機制障礙依然突出；
●產業結構不夠合理，消費增(zeng)長動力不足(zu)；
●部(bu)分行業產能過(guo)剩矛盾(dun)突(tu)出(chu)；
●大氣污染治理等任務繁重；
●城鄉居民(min)增收難(nan)度加大(da)，社會治理面臨許多(duo)新的挑戰(zhan)；
●反(fan)腐倡廉任務依然艱巨。
報告摘登
A民(min)生為先政府工作報(bao)告(gao)最重還(huan)是民(min)生
發展的(de)紅利如何(he)惠及于(yu)民，是群眾的(de)最大(da)期(qi)盼(pan)。每年政府工作報告總(zong)要拿(na)出最大(da)篇幅(fu)給“民生”。
創新社會治理
積極創新社(she)會治理(li)。深化法治江蘇、平安江蘇建設(she)。進(jin)一步完善社(she)區管理(li)體(ti)制(zhi)和服務網絡。嚴厲查處征(zheng)地拆遷中(zhong)損害群眾利益的(de)行為(wei)。
保障食品(pin)藥品(pin)安全(quan)
健全(quan)統一權威的食(shi)品藥品監管(guan)(guan)體系，推進市縣監管(guan)(guan)體制改(gai)革(ge)，切實(shi)保障食(shi)品藥品安全(quan)。加強社(she)會治安綜合治理(li)(li)。強化應急管(guan)(guan)理(li)(li)體系建設。提高氣象、地質(zhi)、地震災害防(fang)御能力。
千方百計促進居(ju)民增收
突(tu)出重點(dian)群體，拓寬(kuan)增收(shou)渠道，千方百計(ji)促(cu)進城(cheng)鄉居民(min)收(shou)入穩(wen)定增長。完善(shan)就業服(fu)務，提高(gao)就業質量。
構建多(duo)層次住房供應體系
構建以政府為主提(ti)供(gong)基本(ben)保(bao)障、市場為主滿足多層(ceng)次需求(qiu)的城鎮住房供(gong)應體系。
養(yang)老金和(he)社會保障提標
規(gui)范完(wan)善(shan)城鄉統一的(de)居民(min)社會養(yang)老保險(xian)制度，提高(gao)企業退休人員(yuan)基本養(yang)老金(jin)和城鄉居民(min)養(yang)老保險(xian)基礎養(yang)老金(jin)最低標準(zhun)(zhun)，完(wan)善(shan)社會救助(zhu)和保障標準(zhun)(zhun)與物價上(shang)漲掛鉤的(de)聯(lian)動機制。
全面實(shi)施(shi)城(cheng)鄉(xiang)居民大病保險
全(quan)面實施城(cheng)鄉居民(min)大病保險，城(cheng)鎮(zhen)(zhen)職工醫(yi)保、城(cheng)鎮(zhen)(zhen)居民(min)醫(yi)保和新農合政策范圍內住院費用報銷比例(li)分別不(bu)低(di)于80%、70%和75%。
完善考試招生制度
深化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)綜合改(gai)革(ge)(ge)，加快教(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)(ge)發展試驗區建設(she)，改(gai)革(ge)(ge)完善考試招生制度，鼓勵社會力量(liang)興辦教(jiao)(jiao)育(yu)。
實(shi)施“單獨兩孩”政策
加強計(ji)劃(hua)生(sheng)育(yu)管理和服務(wu)，啟動實施一(yi)方是獨生(sheng)子(zi)女的夫婦可(ke)生(sheng)育(yu)兩個孩子(zi)的政策。
十件民生實事
今(jin)年民生(sheng)10件(jian)實事(shi)42個數(shu)字細化(hua)目(mu)標(biao)
不斷(duan)提高人民生(sheng)(sheng)活水平，是改革發(fa)展的(de)(de)根本(ben)目(mu)的(de)(de)。今年(nian)，省政府將(jiang)繼續持之(zhi)以恒辦好民生(sheng)(sheng)實事，著力解決(jue)民生(sheng)(sheng)領(ling)域(yu)的(de)(de)薄弱環(huan)節，回應群眾之(zhi)所需。2014年(nian)十(shi)件實事細化的(de)(de)數字目(mu)標從去年(nian)的(de)(de)33個(ge)增加(jia)到42個(ge)。
就業創業
實現城鎮(zhen)新(xin)增就(jiu)(jiu)業100萬(wan)(wan)人(ren)以上、失業人(ren)員(yuan)再就(jiu)(jiu)業36萬(wan)(wan)人(ren)、就(jiu)(jiu)業困(kun)難人(ren)員(yuan)就(jiu)(jiu)業5萬(wan)(wan)人(ren)，新(xin)增轉移農村勞動(dong)力25萬(wan)(wan)人(ren)以上，開發2萬(wan)(wan)個高校畢(bi)業生見習(xi)崗位。擴大農民創業培訓(xun)。
教育惠民
繼(ji)續支(zhi)持有條件的(de)地區(qu)實(shi)行免費(fei)(fei)一年(nian)學前教(jiao)(jiao)育，改造新建中小(xiao)學和(he)幼兒(er)園校(xiao)舍600萬平方米(mi)，建設100個農(nong)村中小(xiao)學塑膠化運動(dong)場地。省級免費(fei)(fei)培訓6萬名農(nong)村教(jiao)(jiao)師(shi)。組織蘇南蘇北(bei)(bei)12所高校(xiao)結對共建，從蘇南選派(pai)100名優秀教(jiao)(jiao)師(shi)到蘇北(bei)(bei)支(zhi)教(jiao)(jiao)。
醫療保障
城鄉居民醫(yi)保財政補助標準提高到(dao)每人每年(nian)320元以(yi)上，人均(jun)基(ji)本公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)經(jing)費(fei)(fei)(fei)標準提高到(dao)35元以(yi)上，免費(fei)(fei)(fei)為(wei)群眾(zhong)提供43項基(ji)本公(gong)共衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)。75%以(yi)上的社區衛(wei)生(sheng)(sheng)服務(wu)中心實施家庭(ting)醫(yi)生(sheng)(sheng)制度(du)，新增應急救護培訓(xun)100萬人以(yi)上。對(dui)醫(yi)療救助對(dui)象符合規定的個(ge)人自付費(fei)(fei)(fei)用，按不(bu)低(di)于65%的比例救助，年(nian)度(du)封(feng)頂線不(bu)低(di)于3.5萬元。
住房保障
保障性安居工(gong)程(cheng)建成23萬套，新開工(gong)26萬套，其中城市棚戶區（危舊房(fang)）改造16萬套，發放廉租(zu)住(zhu)房(fang)租(zu)賃(lin)補貼2.2萬戶。
養老助殘
提高城(cheng)鄉(xiang)居民社(she)會養(yang)(yang)(yang)老(lao)保險(xian)基礎養(yang)(yang)(yang)老(lao)金最低標(biao)準，每(mei)人每(mei)月達到90元。新建2000個社(she)區居家(jia)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務(wu)中心，全面推進城(cheng)鄉(xiang)居民社(she)會養(yang)(yang)(yang)老(lao)保險(xian)參保農民“四個不出村(cun)”便(bian)民服務(wu)。全面實施6歲(sui)以下殘(can)疾(ji)兒童免費(fei)搶(qiang)救性康復訓練(lian)。
婦女兒童
實(shi)施免(mian)(mian)費(fei)孕前優生(sheng)健康檢查和母(mu)嬰安康計劃，為100萬(wan)農村婦女實(shi)施專項(xiang)疾病免(mian)(mian)費(fei)篩查，為5萬(wan)單(dan)親貧困母(mu)親開展免(mian)(mian)費(fei)就業(ye)技能培訓，落實(shi)困境兒(er)童救助保護制度。
文體服務
公(gong)共文化(hua)服務(wu)設施覆(fu)蓋率達到(dao)90%以上，對(dui)經濟(ji)薄弱地區(qu)30萬低保農戶的(de)有(you)線電視基本(ben)費用給(gei)予(yu)補貼。90%的(de)城市社區(qu)建成10分鐘體育健身(shen)(shen)圈，新建健身(shen)(shen)步道(dao)600公(gong)里。
居民出行
新建(jian)、改(gai)建(jian)農村(cun)公路4000公里、橋梁1000座，新增50個鄉鎮開(kai)通鎮村(cun)公交(jiao)，新辟、優(you)化城市公交(jiao)線(xian)路100條以上。
改善環境
省財政秸稈還田補助標準提高(gao)到平均每畝20元。淘汰(tai)黃(huang)標車15萬輛，大力(li)推廣(guang)應用(yong)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車。省轄(xia)市市區建筑工(gong)地(di)全(quan)面實施(shi)封閉(bi)施(shi)工(gong)、道路硬化。建設(she)污水(shui)(shui)收集(ji)配套管網2500公里(li)，新增(zeng)城鎮污水(shui)(shui)日(ri)處理能(neng)(neng)力(li)80萬立方米(mi)，建制鎮污水(shui)(shui)處理設(she)施(shi)覆蓋率(lv)達80%。蘇中蘇北地(di)區再完(wan)成2.6萬個村莊環境整(zheng)治任務。解決300萬農村人口飲水(shui)(shui)安(an)全(quan)問(wen)題。
扶貧開發
深入實(shi)施脫貧(pin)奔小康工程，加大對蘇北六個重(zhong)點片區(qu)整體幫扶(fu)力度，落(luo)實(shi)三項新(xin)的獎(jiang)補政策(ce)，確保今年再有(you)100萬農村低收(shou)入人口人均純收(shou)入達到4000元的新(xin)一輪(lun)脫貧(pin)標準。
報告摘登
B鐵腕(wan)治污大氣污染防治是(shi)重中之重
建設生(sheng)態文明，關系民生(sheng)福祉和可持(chi)續發展。在歷年的(de)政府(fu)報(bao)告中，生(sheng)態環境，尤(you)其(qi)是大氣污染防治從未擺到如(ru)此重要的(de)地位(wei)。
報告提出：要以對人民(min)群眾高度負責的(de)態度，采取(qu)更加有力(li)的(de)措施，鐵腕治污，科學(xue)治污，促(cu)進生(sheng)態環境(jing)改善取(qu)得實實在在的(de)成效。
治霾
大氣污染(ran)防治是重中(zhong)之重
把大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)作為重(zhong)中之重(zhong)，加強煤炭消(xiao)耗總(zong)量(liang)控制(zhi)，集中整(zheng)治(zhi)燃(ran)煤鍋爐，大力發展清潔能源，全面落(luo)實重(zhong)點行業大氣(qi)(qi)排放規定，嚴(yan)格防(fang)控機動車(che)尾(wei)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)，加速淘汰老舊(jiu)車(che)船，著力提高建筑施工防(fang)塵控塵水(shui)平，堅持秸稈(gan)禁燒(shao)，加強秸稈(gan)綜合利(li)用、離田收(shou)儲等措施，完善(shan)省市兩級(ji)重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)天氣(qi)(qi)應急(ji)預案(an)，落(luo)實長(chang)三角區(qu)域大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)聯防(fang)聯控措施，加大力度治(zhi)理霧霾，切實改善(shan)大氣(qi)(qi)環境質量(liang)。
清水
大江大湖(hu)、城(cheng)市河(he)道都(dou)不能落
進(jin)一步加強(qiang)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防治，推(tui)進(jin)新一輪(lun)太湖治理(li)，加強(qiang)淮河(he)、長江流域和(he)(he)近岸海域水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防治，確(que)保(bao)境內南水(shui)(shui)北(bei)調清水(shui)(shui)北(bei)送。嚴格(ge)執行水(shui)(shui)資源管理(li)制度。加大飲用水(shui)(shui)源地和(he)(he)地下水(shui)(shui)保(bao)護力度，繼續(xu)開展(zhan)城市河(he)道污(wu)(wu)染(ran)治理(li)。
土壤
加強農業土壤污染防(fang)治
加(jia)強農(nong)業面源污(wu)染、固體(ti)廢物污(wu)染、土壤污(wu)染防治。強化節能(neng)減排，大力推廣新(xin)技(ji)術新(xin)裝備，推動重點耗能(neng)企業能(neng)效(xiao)提升，實現燃煤大機組脫硝全覆蓋。
實施(shi)省(sheng)級(ji)以上開發區(qu)生態化、循環化改造，開展新一輪化工企業、園區(qu)環保專(zhuan)項治理(li)。
還綠
建(jian)設生態社區、綠色村莊
加強(qiang)村(cun)莊環(huan)境整(zheng)治(zhi)和(he)城(cheng)市環(huan)境綜(zong)合(he)整(zheng)治(zhi)，抓好(hao)農村(cun)環(huan)境連片(pian)整(zheng)治(zhi)試(shi)點(dian)，建(jian)(jian)設生態社區、綠色(se)村(cun)莊。深化綠色(se)江蘇建(jian)(jian)設，新增造林60萬畝，撫育森林150萬畝，新增城(cheng)市綠地7.5萬畝。
實施主(zhu)體功(gong)(gong)能(neng)區制(zhi)度，保護好生態紅(hong)線區域，加強(qiang)濕地等重要生態功(gong)(gong)能(neng)區和(he)生物多樣性(xing)保護。
加大環保執法和監(jian)督懲罰力度(du)(du)。加強生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明制度(du)(du)建(jian)設(she)，實(shi)行資(zi)(zi)源(yuan)有償使用制度(du)(du)和生(sheng)態(tai)(tai)補償制度(du)(du)，積極穩(wen)妥推進(jin)資(zi)(zi)源(yuan)環境價格(ge)改革。深入推進(jin)鹽城國家可持續發展實(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)，積極支持鎮江開展生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設(she)綜合改革試點。
報告摘登
C改革創(chuang)新72處提(ti)“改革”統領全局
報(bao)告(gao)清(qing)醒地(di)對我(wo)省發(fa)展中(zhong)存在的(de)矛盾和問題作出科學(xue)判斷，并在部署2014年主要任務時開(kai)門見(jian)山指(zhi)出今年是(shi)全(quan)面深化改(gai)(gai)(gai)革的(de)第一年，報(bao)告(gao)72處提到改(gai)(gai)(gai)革，提出：“以改(gai)(gai)(gai)革統領全(quan)局，把(ba)改(gai)(gai)(gai)革創新貫穿于經濟社(she)會發(fa)展的(de)各個領域各個環節(jie)，進一步(bu)解放思想，以更(geng)大勇(yong)氣和智慧打好全(quan)面深化改(gai)(gai)(gai)革攻堅戰。”
回(hui)應人民(min)群眾(zhong)對(dui)全面深(shen)化(hua)改革(ge)的(de)(de)期(qi)待(dai)，從(cong)最急(ji)迫的(de)(de)事項(xiang)改起(qi)，從(cong)老(lao)百姓最期(qi)盼的(de)(de)領域改起(qi)，從(cong)制約經濟社會發(fa)展最突出的(de)(de)問題改起(qi)，全面展開改革(ge)工作(zuo)布局。堅持膽子(zi)要大、步子(zi)要穩，加(jia)強整體設(she)計，尊重(zhong)基層和(he)群眾(zhong)首(shou)創精神，制定(ding)科學(xue)有序分(fen)類改革(ge)實施方案。
報告摘登
D政(zheng)府建(jian)設政(zheng)府過緊日(ri)子，反對浪費
緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)轉(zhuan)變政(zheng)(zheng)(zheng)府職能深化行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制改(gai)革(ge)，對政(zheng)(zheng)(zheng)府自身(shen)建設提出了新(xin)(xin)的(de)更高要求。報告提出：“要深化行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)制改(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)(xin)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)方式(shi)，增強政(zheng)(zheng)(zheng)府公信力(li)和(he)執(zhi)行(xing)力(li)，推(tui)進政(zheng)(zheng)(zheng)府治(zhi)理(li)能力(li)現代化。”
再取消和(he)下放50項行政(zheng)審批事(shi)項
處理(li)好政(zheng)府(fu)和市場的關系，最大限度地減少政(zheng)府(fu)對微觀事務(wu)的管理(li)，加強政(zheng)府(fu)公共服務(wu)、市場監(jian)管、社會管理(li)、環境保護(hu)等職責，使(shi)市場在資源配(pei)置中(zhong)起決定(ding)性作用和更好發(fa)揮政(zheng)府(fu)作用。
深化行政(zheng)(zheng)審批(pi)(pi)制(zhi)度改(gai)革(ge)，凡可以由社(she)會(hui)組織承(cheng)擔(dan)的(de)事(shi)(shi)務(wu)性管(guan)(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)、適合由社(she)會(hui)組織提供的(de)公共服務(wu)，政(zheng)(zheng)府(fu)都(dou)要(yao)退出或轉(zhuan)移。凡可以采用事(shi)(shi)后(hou)監(jian)管(guan)(guan)(guan)和(he)間(jian)接(jie)管(guan)(guan)(guan)理(li)方(fang)式的(de)事(shi)(shi)項(xiang)，一(yi)律不設前(qian)置審批(pi)(pi)。凡直(zhi)接(jie)面向(xiang)基層(ceng)、由地(di)方(fang)管(guan)(guan)(guan)理(li)更(geng)方(fang)便有效的(de)經濟(ji)社(she)會(hui)事(shi)(shi)項(xiang)，一(yi)律下(xia)放市縣和(he)基層(ceng)管(guan)(guan)(guan)理(li)。在已有簡(jian)政(zheng)(zheng)放權工(gong)作(zuo)基礎上，近期再(zai)取消和(he)下(xia)放50項(xiang)行政(zheng)(zheng)審批(pi)(pi)事(shi)(shi)項(xiang)。堅持“放”“管(guan)(guan)(guan)”結合，針對取消調整(zheng)事(shi)(shi)項(xiang)，逐項(xiang)制(zhi)定(ding)具體監(jian)管(guan)(guan)(guan)辦(ban)法，強化行政(zheng)(zheng)審批(pi)(pi)后(hou)續管(guan)(guan)(guan)理(li)。改(gai)革(ge)工(gong)商登(deng)記制(zhi)度。推(tui)進政(zheng)(zheng)府(fu)機構改(gai)革(ge)，理(li)順權責(ze)關系(xi)。繼續抓好強縣擴權、省直(zhi)管(guan)(guan)(guan)縣（市）改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)和(he)經濟(ji)發達(da)鎮(zhen)行政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)(guan)理(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)。加強政(zheng)(zheng)府(fu)績效管(guan)(guan)(guan)理(li)，切實提高行政(zheng)(zheng)效能。
加快建設省(sheng)級(ji)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)中(zhong)心
制(zhi)訂(ding)政(zheng)府購(gou)買(mai)公共(gong)服務(wu)(wu)(wu)的辦法(fa)和目錄，凡(fan)屬事(shi)務(wu)(wu)(wu)性管理服務(wu)(wu)(wu)，原則上都(dou)要引入競爭機制(zhi)，通過合同、委托等方(fang)式向(xiang)社會(hui)購(gou)買(mai)。完善政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)體系，加快建設(she)省級政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中心(xin)(xin)，積極探(tan)索政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)中心(xin)(xin)與公共(gong)資(zi)源交易中心(xin)(xin)一體化管理模式，構(gou)建綜合高(gao)效的政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)平臺。加強電子政(zheng)務(wu)(wu)(wu)建設(she)，促進(jin)省市縣政(zheng)務(wu)(wu)(wu)信息資(zi)源共(gong)享。
“三公經(jing)費”今年再壓縮5%
推(tui)行各級政府及(ji)其工作部門權(quan)(quan)力清(qing)單制度，完善政務公開和政府信息(xi)發布(bu)制度。改(gai)進預算(suan)管理制度，深入(ru)推(tui)進政府和部門預決(jue)算(suan)公開。加強對行政權(quan)(quan)力的監(jian)督，規范執法行為。
大興(xing)艱苦奮斗之風，堅持政府過緊日子(zi)，厲行節約，反對浪費，“三(san)公經費”在去年明顯下降的基(ji)礎(chu)上再壓縮(suo)5%。
公(gong)權為民，一絲一毫都不(bu)能私用。完善懲治和(he)預(yu)防腐敗(bai)制(zhi)度，加大(da)懲治腐敗(bai)力度，嚴肅(su)查處腐敗(bai)案件，切實解(jie)決(jue)不(bu)正(zheng)之風和(he)腐敗(bai)問題。
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