1月17日晚，合(he)肥(fei)瑤海區(qu)代(dai)(dai)表(biao)(biao)團(tuan)丁泳掌等11名(ming)代(dai)(dai)表(biao)(biao)、廬(lu)江縣代(dai)(dai)表(biao)(biao)團(tuan)馬瑩(ying)瑩(ying)等10名(ming)代(dai)(dai)表(biao)(biao)、廬(lu)陽區(qu)代(dai)(dai)表(biao)(biao)團(tuan)武(wu)義(yi)平等11名(ming)代(dai)(dai)表(biao)(biao)提出的《關于加強大氣(qi)污染(ran)防(fang)治(zhi)的議案》3件(jian)并1案，最(zui)終(zhong)被確定為正在召開的合(he)肥(fei)市第(di)十五屆人大二次會議的“一號議案”。而此前2013年，合(he)肥(fei)一號議案亦是以生(sheng)態為主(zhu)題，同樣是3并1，其中(zhong)包括了(le)打造“藍(lan)天工程”、整治(zhi)燃煤鍋爐煙(yan)塵污染(ran)、嚴處“冒黑煙(yan)”機(ji)動車等建議。  

1月18日，合(he)肥市首次啟動重(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)應急預(yu)案。因(yin)根據(ju)新出臺的《合(he)肥市重(zhong)污(wu)染(ran)天氣(qi)應急預(yu)案》，連續兩(liang)天空氣(qi)質量指數達預(yu)警(jing)標準。  

無獨合(he)肥(fei)，對2013年頻發的重污染天氣(qi)，各地(di)(di)普(pu)遍啟動應急預案，讓目前地(di)(di)方正在(zai)召開的兩會上彌漫著“空氣(qi)”的味道。  

一(yi)種(zhong)超越階層的社會共同感受  

“第(di)(di)一，加大(da)(da)力度整(zheng)治高(gao)(gao)污(wu)染、高(gao)(gao)耗能(neng)行業，比如鋼廠、電(dian)(dian)廠……第(di)(di)九(jiu)，限制煙花爆(bao)竹燃放。”人(ren)大(da)(da)代表(biao)、合肥學(xue)院(yuan)(yuan)教授張潔說(shuo)，治霧(wu)霾任(ren)何(he)單位和個人(ren)都不能(neng)置身其外，2013年12月30日(ri)，合肥學(xue)院(yuan)(yuan)圖書館(guan)屋頂20OkWp光(guang)伏電(dian)(dian)站順(shun)利完工并成功(gong)并網發(fa)電(dian)(dian)，目(mu)前運(yun)行良好，這是安徽省高(gao)(gao)校首(shou)座光(guang)伏電(dian)(dian)站，下一步，合肥學(xue)院(yuan)(yuan)還將建設食堂和學(xue)生公寓(yu)等(deng)屋頂光(guang)伏電(dian)(dian)站，為(wei)空調進校園提供用電(dian)(dian)保障。  

2013年3月25日(ri)，合(he)肥(fei)供電(dian)公司工作人員在合(he)肥(fei)金域藍灣(wan)小區，為安徽首個(ge)申請(qing)家(jia)(jia)庭(ting)分(fen)布式光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)項目并網的客戶(hu)孔慶斌(bin)安裝(zhuang)電(dian)表，這位安徽家(jia)(jia)庭(ting)光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)第一(yi)人，他將自家(jia)(jia)用不(bu)完的電(dian)賣給了(le)電(dian)網。現在，孔慶斌(bin)和光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)愛(ai)好者們，聯手(shou)發(fa)(fa)起了(le)一(yi)個(ge)“光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)家(jia)(jia)庭(ting)互助(zhu)合(he)作社”，專(zhuan)門幫助(zhu)想要嘗試家(jia)(jia)庭(ting)分(fen)布式光伏(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)的市民朋友(you)，讓(rang)他們盡快找到(dao)伙(huo)伴，形成(cheng)互助(zhu)。  

在議(yi)案里，武義(yi)平提出(chu)的(de)建(jian)(jian)議(yi)是，要最大限(xian)度減少汽車(che)(che)(行情(qing)專(zhuan)區)尾氣排放(fang)。“首先(xian)建(jian)(jian)議(yi)政(zheng)府、企事(shi)業單(dan)位帶(dai)頭(tou)恢復班車(che)(che)制，減少車(che)(che)輛出(chu)行；其次(ci)，遇持續霧霾天氣的(de)特殊情(qing)況，除公交(jiao)車(che)(che)、出(chu)租車(che)(che)和運輸食物蔬菜及執行特殊任務的(de)車(che)(che)輛以外，其他(ta)車(che)(che)輛可(ke)適度考(kao)慮限(xian)行；在控制排放(fang)超標方(fang)面，建(jian)(jian)議(yi)不定期采取路口檢測，超標限(xian)行的(de)方(fang)式，減少超標車(che)(che)輛通行。”  

而馬(ma)瑩瑩等人則提(ti)出，按照“誰污染誰治理”的(de)原則，要倒(dao)逼企業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級。  

由(you)于目前多地(di)兩會(hui)在霧霾中召開，同合肥一(yi)樣，“空氣”從全(quan)民(min)熱議(yi)吹入(ru)了地(di)方兩會(hui)會(hui)場。記者查閱了相(xiang)關媒體報道，多地(di)涉(she)及和霧霾相(xiang)關的議(yi)案(an)、提案(an)或討論，內容涵蓋大氣污染防治的各個層面。  

一件已(yi)經行動的議案  

所謂外行(xing)捧人場，內(nei)行(xing)看門道。合(he)肥兩(liang)會召開(kai)前(qian)夕，1月(yue)13日，在合(he)肥市(shi)召開(kai)的大(da)氣污染防治工(gong)作會議上，安徽省(sheng)委(wei)常委(wei)、合(he)肥市(shi)委(wei)書記吳(wu)存榮(rong)表示，合(he)肥啟動九(jiu)大(da)專項行(xing)動推進(jin)大(da)氣污染防治，將像(xiang)“河長制”一樣(yang)，設立檢測(ce)指標，每月(yue)對(dui)各縣市(shi)區進(jin)行(xing)考核，力爭(zheng)到2017年，合(he)肥空氣質量進(jin)入省(sheng)會城市(shi)前(qian)十名。  

“這個(ge)目標是(shi)我(wo)們(men)反(fan)復論證溝通(tong)后提出來的，國家(jia)只要(yao)求下降10%，但(dan)我(wo)們(men)自我(wo)加壓，要(yao)求下降到(dao)25%以上。”吳(wu)存榮說，“盡管治理(li)霧霾不會立竿見影，但(dan)我(wo)們(men)決(jue)不能三心二意，用我(wo)們(men)的努力驅(qu)散霧霾，用我(wo)們(men)的執著留住藍天。”  

為了(le)實現目標，在那次會(hui)議(yi)上，合肥確定了(le)九(jiu)項舉措：實施黃標車限行、堅決控制渣土遺(yi)撒、開展秸(jie)稈禁(jin)燒(shao)、加強工業(ye)廢氣減排、加快小鍋(guo)爐淘汰與(yu)整(zheng)治(zhi)、禁(jin)止露天焚燒(shao)、治(zhi)理(li)餐飲業(ye)油(you)煙等污(wu)染、加強城市(shi)揚塵治(zhi)理(li)和全面綠化(hua)裸露土地。  

功課做在前，記者對比發現，在1月(yue)15日上午合肥市(shi)第十五屆(jie)人(ren)民代(dai)表大會(hui)第二次會(hui)議(yi)上，市(shi)長張(zhang)慶軍在政府工作報(bao)告對2014年合肥工作目標分解中，全(quan)力(li)打造(zao)生(sheng)態文(wen)明，以環(huan)巢湖綜合(行(xing)情專區)治(zhi)理(li)為龍頭，以“山”、“水”、“綠(lv)”、“氣”四篇(pian)文(wen)章為載體，在打造(zao)美麗合肥上邁出新(xin)步伐，作為單獨環(huan)節提出，其(qi)他(ta)任務(wu)諸(zhu)如加強城市(shi)建設管理(li)、大力(li)推(tui)動產業升(sheng)級(ji)、實施(shi)改革(ge)攻(gong)堅突破、提升(sheng)自(zi)主創新(xin)能力(li)等均與(yu)生(sheng)態為前提。  

雖然空氣(qi)治理不(bu)是一天(tian)(tian)兩天(tian)(tian)能見(jian)效，但大多數受訪的(de)代表委員們樂觀地表示，自(zi)己的(de)議案(an)、提案(an)已經在實施進(jin)程中，“難度有一些(xie)，關(guan)鍵(jian)要足夠重視。推進(jin)計劃生育難不(bu)難？還不(bu)都執(zhi)(zhi)行了(le)，而(er)且一執(zhi)(zhi)行就是這么多年。”一位不(bu)愿具名的(de)委員說。

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