經(jing)(jing)(jing)常(chang)看(kan)到政府官員拍著胸脯說，發展(zhan)可(ke)以實(shi)現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)與環(huan)境的(de)雙(shuang)贏(ying)(ying)，既(ji)要金(jin)山銀山又(you)要青山綠水。每當在這(zhe)種場合，作(zuo)為研(yan)究可(ke)持續發展(zhan)的(de)學(xue)者，總是為他們捏一把汗，因為這(zhe)樣的(de)口(kou)號常(chang)常(chang)會被嚴峻的(de)事(shi)實(shi)擊垮。當下(xia)中國大地(di)上的(de)嚴重霧霾已經(jing)(jing)(jing)證(zheng)明(ming)了相反的(de)狀況(kuang)。這(zhe)里，可(ke)以進一步(bu)從理論上證(zheng)明(ming)，實(shi)現(xian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)與環(huan)境雙(shuang)贏(ying)(ying)并不(bu)是一件容易(yi)的(de)事(shi)情(qing)。特別是在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)年增長(chang)超過兩位(wei)數(shu)的(de)時候(hou)，這(zhe)樣的(de)雙(shuang)贏(ying)(ying)很難辦(ban)到。

研究(jiu)可(ke)持續發(fa)展的(de)公共政(zheng)策，經(jing)(jing)常用一個(ge)公式(shi)I=PAT，來(lai)分析經(jing)(jing)濟(ji)增長與資(zi)源(yuan)環(huan)境壓力(li)的(de)關(guan)系。這(zhe)(zhe)里，I表示經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)資(zi)源(yuan)環(huan)境影(ying)響(xiang)，P是(shi)(shi)人口總量，A是(shi)(shi)人均(jun)GDP，T是(shi)(shi)技術進(jin)步(bu)的(de)水平(ping)。所謂金山(shan)銀山(shan)就(jiu)是(shi)(shi)GDP增長，所謂青山(shan)綠水就(jiu)是(shi)(shi)資(zi)源(yuan)環(huan)境狀況沒有(you)退化(hua)甚至還有(you)改善。從這(zhe)(zhe)個(ge)公式(shi)看，經(jing)(jing)濟(ji)增長導(dao)致的(de)資(zi)源(yuan)環(huan)境影(ying)響(xiang)，與經(jing)(jing)濟(ji)增長的(de)速度(du)和技術改進(jin)的(de)速度(du)有(you)關(guan)。

例如，我(wo)們的(de)(de)(de)經濟增(zeng)長要(yao)在(zai)10年(nian)(nian)內翻(fan)一番，即每(mei)年(nian)(nian)增(zeng)長7%，如果沒(mei)有(you)(you)產業結構調整(zheng)和產品結構調整(zheng)方面重要(yao)的(de)(de)(de)技術(shu)進步(bu)，以及末端導(dao)向的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)治理，那么由(you)此導(dao)致的(de)(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)消耗(hao)和環(huan)(huan)境(jing)影響也會翻(fan)一番。這就(jiu)是有(you)(you)了金(jin)(jin)山(shan)銀山(shan)，沒(mei)有(you)(you)了青山(shan)綠水。反過來，如果我(wo)們既(ji)要(yao)金(jin)(jin)山(shan)銀山(shan)，又(you)要(yao)青山(shan)綠水。這意味著，經濟規模每(mei)年(nian)(nian)增(zeng)長7%的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，技術(shu)進步(bu)和污(wu)染(ran)治理的(de)(de)(de)速度要(yao)等(deng)于或大(da)于7%。等(deng)于7%，就(jiu)是經濟增(zeng)長翻(fan)番的(de)(de)(de)同時(shi)(shi)，環(huan)(huan)境(jing)影響保持十年(nian)(nian)前(qian)的(de)(de)(de)水平，沒(mei)有(you)(you)惡化;大(da)于7%，就(jiu)是資(zi)(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)(de)狀況比以前(qian)變好了。

按照(zhao)國家公布的(de)(de)發展規(gui)劃，GDP年增長(chang)被設(she)定(ding)為(wei)不(bu)小于7.2%，技術進步被設(she)定(ding)為(wei)每年有3.2%左(zuo)右(you)增加(jia)(jia)，例如2011-2015年的(de)(de)“十二五”規(gui)劃期間，萬元GDP的(de)(de)能(neng)耗被設(she)定(ding)為(wei)五年內減(jian)少16%，這意味著每年的(de)(de)資源消耗和污(wu)染(ran)生產量(liang)有平均4%左(zuo)右(you)的(de)(de)增加(jia)(jia)。其中，對(dui)于增加(jia)(jia)了的(de)(de)4%左(zuo)右(you)的(de)(de)污(wu)染(ran)產生量(liang)，需要投(tou)入(ru)占GDP4%的(de)(de)污(wu)染(ran)治理(li)費(fei)用，才能(neng)夠(gou)保持環境質量(liang)狀況不(bu)退化，而不(bu)是達到更好。

然而，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)實際狀(zhuang)況比以上的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)想要(yao)嚴峻得(de)(de)多。一(yi)方面，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)GDP總是(shi)希望能夠有高(gao)出7%甚至超過兩位數的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)，即(ji)不(bu)到(dao)(dao)7年(nian)(nian)就可以翻(fan)番;另(ling)一(yi)方面，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)產業轉型和技術進步卻達(da)(da)不(bu)到(dao)(dao)每(mei)年(nian)(nian)提高(gao)4%，污染治理(li)(li)也(ye)沒有達(da)(da)到(dao)(dao)每(mei)年(nian)(nian)不(bu)低于3%的(de)(de)(de)(de)(de)投入(ru)(像上海這樣(yang)每(mei)年(nian)(nian)在(zai)治理(li)(li)污染上有占GDP3%的(de)(de)(de)(de)(de)投入(ru)，在(zai)國(guo)內是(shi)不(bu)多的(de)(de)(de)(de)(de))。這就可以理(li)(li)解，為什么過去30年(nian)(nian)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟在(zai)高(gao)速增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi)，資源環境(jing)狀(zhuang)況在(zai)變得(de)(de)越來(lai)越差;我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟規(gui)模達(da)(da)到(dao)(dao)了世(shi)界第二，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)惡(e)化狀(zhuang)況卻達(da)(da)到(dao)(dao)了世(shi)界第一(yi)。而治理(li)(li)過去30年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)環境(jing)惡(e)化欠賬，至少需要(yao)耗掉過去30年(nian)(nian)獲得(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)90%。

由于經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長總(zong)是伴隨著資(zi)(zi)源環(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)負面(mian)影響(xiang)，因(yin)此(ci)我們(men)不(bu)(bu)得不(bu)(bu)承認，如(ru)果想要(yao)很高(gao)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長，就不(bu)(bu)可能沒有任何(he)資(zi)(zi)源環(huan)境(jing)(jing)(jing)的(de)負面(mian)影響(xiang);如(ru)果想要(yao)很高(gao)的(de)資(zi)(zi)源環(huan)境(jing)(jing)(jing)質量，就需要(yao)降低經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長的(de)速(su)度(du)和規(gui)模(mo)。因(yin)此(ci)，我們(men)的(de)決策(ce)層需要(yao)科(ke)學地對待環(huan)境(jing)(jing)(jing)與發展的(de)沖突問題，而(er)不(bu)(bu)是唱(chang)高(gao)調空喊所謂的(de)“雙贏”。真(zhen)正符合生(sheng)態文明(ming)的(de)做(zuo)法應該是：在經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長速(su)度(du)與資(zi)(zi)源環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)方面(mian)，保持一(yi)個可以接受(shou)的(de)匹(pi)配水平，把經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長的(de)規(gui)模(mo)和速(su)度(du)控制在可以承受(shou)的(de)自然環(huan)境(jing)(jing)(jing)門檻(jian)之內，而(er)不(bu)(bu)是追求超(chao)越(yue)極限(xian)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長。

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