霧霾面前人人都應反省
應對這場持(chi)久戰,我(wo)們需(xu)要(yao)的改變,遠(yuan)遠(yuan)不止于監管監督的強化。相關城(cheng)市的規劃管理,經(jing)濟發展的結構思路,民眾(zhong)的生活方式等,均需(xu)要(yao)反思和調整。不僅需(xu)要(yao)各地共(gong)同努力(li),也需(xu)要(yao)政府、企業(ye)、社會以(yi)及我(wo)們每一個人,各盡職責,全力(li)“治(zhi)霾(mai)”
我國多地近(jin)日又遭受大(da)范(fan)圍“霾伏”,氣象部門連續5日發布空氣污(wu)染(ran)預(yu)警。北京的AQI指(zhi)(zhi)數(shu)(空氣質(zhi)量指(zhi)(zhi)數(shu))在連續多日的“橙色預(yu)警”之后,直逼“爆表”巔峰,這(zhe)讓一個月前剛通過的《北京市大(da)氣污(wu)染(ran)防治條例》受到拷(kao)問—單靠越來越嚴格的行政力量,就(jiu)能力挽狂瀾嗎?
城市化(hua)、工業化(hua)發展的(de)動因是我(wo)們每個人對衣(yi)食住行改善與便(bian)捷的(de)追求;其過(guo)程和后(hou)(hou)果則是資源的(de)消耗(hao)、排放的(de)增加(jia)和環境的(de)污染。家里(li)多開一(yi)盞燈(deng),熱電廠里(li)就(jiu)(jiu)要多燒一(yi)塊煤(mei);多開一(yi)輛車,道路上就(jiu)(jiu)要多產(chan)生一(yi)份(fen)有(you)害(hai)廢氣。嚴格的(de)監(jian)管(guan)或者(zhe)乏力的(de)效果背后(hou)(hou),是難以抵擋的(de)日益擴大的(de)群體(ti)性“剛需”。
換言之(zhi),如果(guo)要追究始作俑者的(de)話,對于這漫天的(de)濃濃霧霾,我(wo)(wo)們每個人都(dou)有“貢獻”。要想抗污治(zhi)霾,則(ze)意味著人人都(dou)要參與一(yi)場深刻的(de)反省與調(diao)整,在合理爭取自我(wo)(wo)權利的(de)同時(shi),必須付出自我(wo)(wo)權利的(de)讓渡,形成(cheng)一(yi)股合力來(lai)扭轉眼前的(de)局面(mian)。
這條路,別人曾經(jing)走過。早(zao)在1943年(nian),居(ju)住在美(mei)國(guo)洛(luo)杉(shan)磯(ji)的(de)人們(men)就開始遭受光化學(xue)污染的(de)毒(du)害。最初,從政(zheng)府到民眾,均不明(ming)就里(li),也(ye)沒有意識到問題的(de)嚴重性(xing)。后來,在民怨沸(fei)騰(teng)之下,政(zheng)府關(guan)閉了(le)一些(xie)企業,又(you)出(chu)臺(tai)了(le)一些(xie)禁(jin)止垃(la)圾焚(fen)燒的(de)政(zheng)策,但(dan)還是未能扭轉霧霾壓城(cheng)的(de)局面。
在(zai)此后(hou)十年(nian)左右的(de)(de)時間里,美國人一直尋找解(jie)決霧霾問題的(de)(de)答(da)案,一些學者(zhe)的(de)(de)研(yan)究報告直指當時排放量(liang)極(ji)大(da)的(de)(de)汽車(che)(che)是“元兇”,排放貢獻超過(guo)80%。但這一后(hou)來被官方認可的(de)(de)結論卻遭到汽車(che)(che)工業和(he)石(shi)油(you)工業的(de)(de)強烈反對。政府也只是建議人們少開車(che)(che),而對于排放標準、油(you)品(pin)標準、汽車(che)(che)數量(liang)并沒(mei)有作出實質性約束。
1955年,洛杉磯發(fa)生(sheng)了嚴重的(de)(de)光(guang)化學(xue)污(wu)染事件,兩天(tian)之內,因為(wei)呼(hu)吸系統(tong)衰竭(jie)而死亡(wang)的(de)(de)老人達400多人。直到發(fa)生(sheng)了這樣極端的(de)(de)環(huan)境災難,政府(fu)才開(kai)始(shi)痛定思痛,下(xia)決(jue)心根(gen)治空氣污(wu)染問(wen)題(ti)。隨后的(de)(de)十年,再次開(kai)啟新一輪的(de)(de)各方嘗試、摸索和博弈。到了60年代,民(min)眾對環(huan)境權利的(de)(de)訴求(qiu)已經成為(wei)社會(hui)浪潮中(zhong)的(de)(de)一項重要內容,并直接促成了1970年《清潔空氣法》修正(zheng)案的(de)(de)出臺(tai)。
實力雄厚的(de)汽車(che)工(gong)(gong)業(ye)和石(shi)油工(gong)(gong)業(ye)最終作(zuo)出妥協,汽車(che)被強制安上凈化器(qi),煉油企業(ye)被迫提高成本,改進(jin)工(gong)(gong)藝,大幅度降低成品(pin)油中烯烴等揮發性有(you)機污染物的(de)含量。迄(qi)今為(wei)止,美國加州的(de)油品(pin)質(zhi)量標準(zhun)仍是全球最苛刻(ke)的(de),對二次顆粒物生成作(zuo)用巨大的(de)烯烴含量限值尤(you)為(wei)嚴格(ge)。
接下來(lai)的(de)(de)數十年,加(jia)州(zhou)的(de)(de)人口(kou)和汽車數量依(yi)(yi)然(ran)在增多,依(yi)(yi)然(ran)是(shi)重工業基(ji)地,但是(shi)空氣(qi)污染的(de)(de)勢頭明顯得到扭(niu)轉。西海岸的(de)(de)水(shui)汽常常會形成云(yun)霧,繚繞著城市的(de)(de)高(gao)樓大廈,但是(shi)層次(ci)變得分明,色彩變得清朗。毒霧散盡之后的(de)(de)加(jia)州(zhou),是(shi)享譽世界的(de)(de)旅游勝地,以及(ji)科技文化貿易中心。
我國的城市化與工業化進程比美(mei)國晚了許多年,但卻是體積更龐大(da)的快速(su)發展。
我(wo)們的優勢是,在治理空氣(qi)污染方(fang)面已(yi)經有(you)了(le)技術經驗和前車(che)之鑒,可以(yi)避免走彎(wan)路,至少不(bu)必重蹈“不(bu)撞南墻不(bu)回(hui)頭”的覆轍。
劣(lie)勢也很明顯。從環境資源和人(ren)口的(de)(de)比(bi)(bi)例上看,我們的(de)(de)客(ke)觀條件比(bi)(bi)美(mei)國等(deng)發達國家(jia)更為不利。土地和水資源的(de)(de)人(ren)均(jun)占有(you)量(liang)都只有(you)美(mei)國的(de)(de)五分(fen)之一左右,資源環境的(de)(de)承載力(li)也更脆(cui)弱。如果單是調整布局轉移污(wu)染的(de)(de)話,空間狹(xia)窄,余地有(you)限。北京的(de)(de)各種(zhong)規章制度(du)(du)標準和監管力(li)度(du)(du)就算達到全世界最嚴,污(wu)染企業就算全搬走,在華(hua)北平原(yuan)連成(cheng)整體的(de)(de)霧霾籠罩下,也難(nan)以獨善其身。
此(ci)外,污(wu)染(ran)本身(shen)也(ye)是(shi)一個系(xi)統(tong),霧霾只不過是(shi)污(wu)染(ran)物在(zai)大氣中的表(biao)現形式,尚未引(yin)起(qi)如此(ci)多關(guan)注的水污(wu)染(ran)、土壤污(wu)染(ran)等問(wen)題,也(ye)必須(xu)同(tong)步解決,才能治本。
霧霾(mai)(mai)非朝(chao)夕形成,不(bu)可能(neng)寄(ji)望(wang)短時間消(xiao)散。應(ying)對(dui)繞不(bu)開(kai)、躲不(bu)過(guo)的霧霾(mai)(mai),我們需(xu)(xu)要(yao)的不(bu)是怨(yuan)這怨(yuan)那怨(yuan)別人。我們需(xu)(xu)要(yao)改變的,也(ye)遠遠不(bu)止于監(jian)管監(jian)督(du)的強化。相關城市的規(gui)劃管理,經濟發展(zhan)的結構思路,民眾的生活方式、社(she)會(hui)的價值觀念等(deng),均需(xu)(xu)要(yao)反(fan)思和調(diao)整。不(bu)僅(jin)需(xu)(xu)要(yao)各(ge)地共(gong)同(tong)努力,也(ye)需(xu)(xu)要(yao)政府、企業、社(she)會(hui)以(yi)及我們每一(yi)個人,從改變自己做起,各(ge)盡職責,全力“治霾(mai)(mai)”。

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