3月(yue)5日(ri)上午9時，李(li)克強總理(li)在(zai)十二屆全(quan)(quan)國人(ren)大二次會議上作《政府工(gong)作報(bao)告》時指(zhi)出(chu)，要著力(li)深化改革開放(fang)，擴大全(quan)(quan)方位主動開放(fang)，在(zai)“走出(chu)去”中提升競爭力(li)。縱觀(guan)中國環(huan)保市場，國際化發展(zhan)是大勢所(suo)趨。兩會前夕，全(quan)(quan)國工(gong)商聯環(huan)境服務業商會也提案呼吁以多種途徑鼓勵環(huan)保企業走出(chu)去。

作為國(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)探路(lu)者的(de)(de)桑德集團總裁文一(yi)波曾感嘆：“一(yi)個企(qi)業(ye)如果(guo)只(zhi)有一(yi)個可(ke)選市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)是比較(jiao)危險的(de)(de)。”在他(ta)看來，開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)外(wai)兩個市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)，平行互動、優勢互補，十分必要。他(ta)認為，一(yi)個企(qi)業(ye)走出去(qu)可(ke)能很困(kun)難(nan)，更多的(de)(de)企(qi)業(ye)走出去(qu)，會形成氣候(hou)，有利于中國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)開(kai)拓海(hai)外(wai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)。全國(guo)(guo)(guo)工商聯環(huan)境服務業(ye)商會秘書(shu)長(chang)駱建(jian)華也表示，我國(guo)(guo)(guo)環(huan)保企(qi)業(ye)要實現(xian)跨越式發展，就必須要參(can)與全球經濟競爭(zheng)，實施國(guo)(guo)(guo)際化發展戰略。

近年(nian)來，國(guo)(guo)(guo)內一(yi)批擁有自主品(pin)牌、掌握核心技(ji)術、市場競爭力(li)強(qiang)的水(shui)務龍頭企業(ye)相繼跨(kua)出國(guo)(guo)(guo)門，參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際分工(gong)，通過(guo)項目合(he)作或投融資等方式積極布局(ju)全球水(shui)業(ye)市場，為中國(guo)(guo)(guo)環保產業(ye)國(guo)(guo)(guo)際化發(fa)展進行了有益的探索(suo)和嘗試(shi)。

2013年水務企業的國際(ji)化動作

2013年3月，北(bei)(bei)控水(shui)務(wu)(wu)收(shou)購了(le)威立雅水(shui)務(wu)(wu)旗下葡萄牙水(shui)務(wu)(wu)公(gong)司CGEP的(de)100%股權，此次(ci)收(shou)購是北(bei)(bei)控水(shui)務(wu)(wu)繼(ji)2011年中標馬來西亞Pantai項目之后在(zai)(zai)國際市(shi)場上取得的(de)又一次(ci)重要(yao)突破，在(zai)(zai)地域和模式上都邁出了(le)重要(yao)的(de)一步(bu)，對北(bei)(bei)控水(shui)務(wu)(wu)的(de)海外(wai)布局具(ju)有重要(yao)戰略意義(yi)。

2013年11月，桑(sang)德(de)國(guo)際全資附屬公(gong)(gong)司桑(sang)德(de)國(guo)際(香(xiang)港)有限(xian)公(gong)(gong)司作為借方與遠東國(guo)際商業(ye)銀行、東亞銀行有限(xian)公(gong)(gong)司境(jing)外銀行業(ye)務分行等國(guo)際金(jin)融(rong)機構訂立了1.1億美元的定期貸款融(rong)資協議，為公(gong)(gong)司發展注入新的活力。

2013年(nian)，光(guang)大國際與國際金融(rong)公司(si)(IFC)簽約，獲(huo)得7000萬(wan)美元(yuan)商業貸款，為公司(si)污水處理、中水回用及供水業務(wu)發(fa)展提(ti)供支持。另外，光(guang)大國際在年(nian)底(di)將其環保水務(wu)板塊之所有投資注入新加坡上(shang)市公司(si)漢科，以此獲(huo)得漢科50%以上(shang)的股(gu)份。

自(zi)2013年9月(yue)至12月(yue)，國(guo)中水務“連下三城”，先后與丹麥(mai)Aquaporin公(gong)(gong)(gong)司(si)、瑞典JosabInternationalAB公(gong)(gong)(gong)司(si)以(yi)及(ji)丹麥(mai)BioKube公(gong)(gong)(gong)司(si)開展收(shou)購合作(zuo)事項(xiang)，堪(kan)稱(cheng)2013年水務國(guo)際化領域(yu)的一員猛將。

另外，2013年5月29日，在“2013僑商(shang)(shang)北(bei)京(jing)洽談會(hui)”上，碧水源凈水機與海外僑商(shang)(shang)企業意向簽約(yue)億(yi)元(yuan);2013年8月15日，中建(jian)市政西北(bei)院(yuan)簽約(yue)孟加拉帕(pa)德瑪(ma)水廠工程設(she)計項目(mu);2013年8月，新疆環(huan)境科(ke)學研(yan)究院(yuan)與意大利SIMAM公司建(jian)立長(chang)期的農村(cun)(cun)水處理框架協議，綜(zong)合治(zhi)理農村(cun)(cun)水處理，為京(jing)交會(hui)環(huan)境推(tui)洽會(hui)這一(yi)國際環(huan)境合作(zuo)平臺再添成功合作(zuo)范本。

聚焦東南亞放眼(yan)歐美

縱(zong)觀此(ci)前水(shui)(shui)務企業國(guo)際(ji)化的(de)(de)(de)(de)系列動作，大多集(ji)中(zhong)(zhong)在亞(ya)洲市(shi)場，以東(dong)(dong)南(nan)(nan)亞(ya)為主(zhu)。東(dong)(dong)南(nan)(nan)亞(ya)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)(jia)經濟發(fa)展(zhan)水(shui)(shui)平相(xiang)對(dui)(dui)較(jiao)低，基礎設施薄弱，對(dui)(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)迫切，中(zhong)(zhong)國(guo)物美(mei)價廉(lian)的(de)(de)(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)產品、服(fu)務具有(you)明顯的(de)(de)(de)(de)競爭優勢(shi)。桑德集(ji)團自2008年(nian)以來(lai)，先(xian)后進入包含印度、斯里蘭卡、印尼、新加坡等在內的(de)(de)(de)(de)十多個(ge)國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場，其(qi)總裁文(wen)一(yi)波(bo)在2013年(nian)第四(si)季度曾透(tou)露(lu)，“桑德跟蹤的(de)(de)(de)(de)國(guo)際(ji)項目有(you)60多個(ge)，其(qi)中(zhong)(zhong)以印度為代表(biao)的(de)(de)(de)(de)亞(ya)洲國(guo)家(jia)(jia)就是(shi)(shi)一(yi)個(ge)大市(shi)場。”北控水(shui)(shui)務董事局(ju)主(zhu)席張虹(hong)海(hai)在此(ci)前接受相(xiang)關媒體采訪中(zhong)(zhong)提到，“對(dui)(dui)于東(dong)(dong)南(nan)(nan)亞(ya)市(shi)場而言，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)務發(fa)展(zhan)較(jiao)快(kuai)，水(shui)(shui)務技(ji)(ji)術(shu)算是(shi)(shi)先(xian)進的(de)(de)(de)(de)，我(wo)們希望利用現(xian)有(you)技(ji)(ji)術(shu)等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)，為亞(ya)洲國(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)共同(tong)繁榮、環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理做(zuo)出一(yi)些貢獻，這是(shi)(shi)我(wo)們的(de)(de)(de)(de)責任(ren)。”

近年(nian)(nian)來(lai)(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)水務(wu)(wu)企(qi)業(ye)在(zai)世(shi)界環保大熔(rong)爐的(de)(de)歷(li)練中(zhong)發展更趨(qu)成熟，市場競(jing)爭力(li)日盛，企(qi)業(ye)逐(zhu)漸放眼“高端”的(de)(de)歐美市場。文一波曾表(biao)示，“未來(lai)(lai)最快3年(nian)(nian)，最遲(chi)5年(nian)(nian)，海外業(ye)務(wu)(wu)量(liang)要(yao)占到桑(sang)德整個(ge)業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)一半(ban)”，“桑(sang)德下一步準備拓展歐美市場”。張(zhang)虹海則表(biao)示，“中(zhong)國(guo)(guo)現(xian)在(zai)的(de)(de)水務(wu)(wu)與歐洲(zhou)(zhou)(zhou)先進(jin)國(guo)(guo)家相(xiang)比，還(huan)有很大的(de)(de)差距(ju)”，“在(zai)歐洲(zhou)(zhou)(zhou)，我(wo)們更多的(de)(de)是強化、吸收水務(wu)(wu)企(qi)業(ye)管理、技術(shu)方面的(de)(de)經(jing)驗”，“原先我(wo)們海外合(he)作(zuo)洽(qia)談的(de)(de)對象主(zhu)要(yao)還(huan)是集(ji)中(zhong)在(zai)亞洲(zhou)(zhou)(zhou)，未來(lai)(lai)我(wo)們將深(shen)化與歐洲(zhou)(zhou)(zhou)國(guo)(guo)家的(de)(de)合(he)作(zuo);近年(nian)(nian)來(lai)(lai)歐洲(zhou)(zhou)(zhou)許多國(guo)(guo)有項目正逐(zhu)漸私有化，這對我(wo)們來(lai)(lai)說是個(ge)很好的(de)(de)機(ji)會。”

機(ji)遇與挑戰(zhan)并(bing)存(cun)亟(ji)待政策(ce)扶持

2013年11月(yue)，李(li)克強(qiang)總(zong)理(li)在講話(hua)中(zhong)指出(chu)，愿推動節能環保產品和相關基礎設施建設更多走向世界，向各(ge)國開(kai)放;十八屆(jie)三(san)中(zhong)全(quan)會《決定(ding)》從多方面強(qiang)調“市(shi)場化”發展(zhan)，確定(ding)了深化改革開(kai)放成為(wei)我國未來(lai)經濟(ji)發展(zhan)主(zhu)線,2014年全(quan)國兩會李(li)克強(qiang)總(zong)理(li)繼續發出(chu)改革開(kai)放“動員令”，環保企(qi)業(ye)“走出(chu)去(qu)”正當時(shi)。

但國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場機遇(yu)與挑(tiao)戰并存(cun)，水務(wu)企(qi)業(ye)(ye)需理(li)性(xing)應對(dui)。駱(luo)建華表(biao)示，在(zai)環境商會(hui)的(de)(de)提(ti)案中指出了國(guo)(guo)(guo)內環保(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)實施國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)發(fa)展存(cun)在(zai)的(de)(de)三大(da)問題：一是(shi)國(guo)(guo)(guo)外政治經濟法律制度、環保(bao)(bao)行業(ye)(ye)標準及服務(wu)對(dui)象需求不同，工程(cheng)項目履約(yue)過(guo)程(cheng)面臨(lin)較大(da)風險;二是(shi)海外國(guo)(guo)(guo)家(jia)更傾向(xiang)采用工程(cheng)項目融(rong)資管理(li)模(mo)(mo)式(shi)(如PPP、PFI等(deng)(deng))開展環保(bao)(bao)項目，而國(guo)(guo)(guo)內企(qi)業(ye)(ye)多以承發(fa)包管理(li)模(mo)(mo)式(shi)(如DB、DBO、EPC)參與環保(bao)(bao)工程(cheng)建設(she)，延伸至投融(rong)資前端還需要金融(rong)資本實力(li)和項目綜合管理(li)能力(li)的(de)(de)大(da)幅提(ti)升;三是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)在(zai)金融(rong)財稅等(deng)(deng)方面支持力(li)度較小。

而最新的(de)《政(zheng)府工作(zuo)報告》指出，要在走出去中提(ti)升競(jing)爭力(li)，推進對外投(tou)資(zi)管(guan)理方式改革，健全金(jin)融、法(fa)律、領事(shi)等服務(wu)保障，規范走出去秩序(xu)，促(cu)進產品出口、工程(cheng)承包與(yu)勞務(wu)合作(zuo)等，這將為(wei)環(huan)保企業走出去提(ti)供(gong)更多的(de)政(zheng)策指引。而駱(luo)建(jian)華指出，環(huan)境(jing)商(shang)會兩會提(ti)案也給出了諸(zhu)多建(jian)議，如(ru)實(shi)行綠(lv)(lv)色(se)(se)援助(zhu)計劃、設立財政(zheng)專項資(zi)金(jin)或基(ji)金(jin)、提(ti)供(gong)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融優惠政(zheng)策、加大環(huan)保稅收優惠政(zheng)策、建(jian)立國外相關環(huan)保法(fa)律法(fa)規政(zheng)策培(pei)訓與(yu)共享機制等。

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